Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 по делу n А50-4259/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6340/2008-ГК

г. Пермь

31 октября 2008 года                                                    Дело № А50-4259/2008­­

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 31 октября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Зелениной Т.Л.,

судей                                  Усцова Л.А., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца ООО «Альфа-Интер» - Агутин А.В. (паспорт 5704 085993, доверенность от 29.03.08)

от ответчика Администрации города Перми – представитель не явился,

от ответчика Муниципального образования город Пермь в лице Департамента финансов Администрации города Перми – Попов К.Ю. (удостоверение № 1542 от 21.05.08, доверенность от 20.05.08)

от ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Перми – представитель не явился,

от ответчика Департамента земельных отношений Администрации города Перми – Новиков М.М. (удостоверение № 1667 от 01.10.08, доверенность от 04.05.08),

от третьего лица ООО «Л-Траст»-  представитель не явился,

от третьего лица Министерства финансов Пермского края – Микова С.А. (паспорт 57 04  313383, доверенность от 21.12.07),

(Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании арбитражное дело

по иску ООО «Альфа-Интер»

к Администрации города Перми, Муниципальному образованию город Пермь в лице Департамента финансов Администрации города Перми, Департаменту имущественных отношений Администрации города Перми, Департаменту земельных отношений Администрации города Перми,  

третьи лица ООО «Л-Траст»,  Министерство финансов Пермского края,

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ООО «Альфа-Интер» (истец) обратилось в арбитражный суд Пермского  края с иском к Администрации города Перми (ответчик) о взыскании в качестве неосновательного обогащения уплаченных в 2005, 2006, 2007, 2008 году арендных платежей в размере 139341 руб. 70 коп. за пользование земельным участком площадью 220, 6 кв.м  (без выделения в натуре) с кадастровым номером 141-12, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 21.

На основании ст. 46 АПК РФ  к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Муниципальное образование город Пермь в лице Департамента финансов Администрации города Перми (ответчик).

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Л-Траст», Министерство финансов Пермского края (третьи лица).

Решением арбитражного суда Пермского края от 15.07.08 (резолютивная часть от 08.07.08) исковые требования удовлетворены частично, с Муниципального образования город Пермь в лице Департамента финансов Администрации города Перми в пользу ООО «Альфа-Интер» взыскано неосновательное обогащение в размере 105651 руб., государственная пошлина в размере 3250 руб. 40 коп. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 06.10.08 решение суда от 15.07.08 отменено на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, к участию в деле  в качестве ответчиков привлечены Департамент имущественных отношений Администрации города Перми, Департамент земельных отношений Администрации города Перми.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец на иске настаивает, просит взыскать ошибочно перечисленные на счет Департамента  имущественных отношений Администрации города Перми арендные платежи за пользование земельным участком в размере 139341 руб. 70 коп.

Ответчики Муниципальное образование город Пермь в лице Департамента финансов Администрации города Перми,  Департамент земельных отношений Администрации города Перми, Департамент имущественных отношений Администрации города Перми с исковыми требованиями не согласны, в письменных отзывах  указывают на то, что истцу было известно об отсутствии обязательств по внесению арендной платы, перечисленные денежные средства не подлежат возврату как неосновательное обогащение в силу 1109 ГК РФ. Ответчик Муниципальное образование город Пермь в лице Департамента финансов Администрации города Перми заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо Министерство финансов Пермского края доводы ответчиков поддерживает.

Ответчик Администрация города Перми, третье лицо ООО «Л-Траст» возражений на иск не представили.

Из материалов дела следует:

ООО «Альфа-Интер» являлось собственником встроенных офисных и вспомогательных помещений (лит. А), общей площадью 327,5 кв.м на цокольном этаже 5-этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.05.00.

Постановлением Главы города Перми от 15.06.01 № 1232 ООО «Альфа-Интер» в аренду на 15 лет предоставлен земельный участок (доля)  площадью 220,6 кв.м  под встроенные административные помещения без выделения в натуре  и в соответствии с долей площадей, занимаемой в жилом доме по ул.  Луначарского, 21 в квартале № 141 Ленинского района за счет городских земель.

06.07.01 Администрацией г. Перми в качестве арендодателя и ООО «Альфа-Интер» в качестве арендатора подписан договор № 321-2001 аренды  этого  земельного участка  для использования под встроенные административные помещения на срок с 15.06.01 по 14.07.16. В установленном порядке указанный договор не зарегистрирован.

18.11.04 произведена государственная регистрация перехода права собственности на встроенные офисные и вспомогательные помещения (лит. А), общей площадью 327,5 кв.м на цокольном этаже 5-этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 21, к ООО «Л-Траст».

Платежными поручениями № 49 от 04.05.05, № 76 от 22.07.07,  № 96 от 12.10.05, № 109 от 30.11.05, № 34 от 17.04.06, № 52  от 11.06.02, № 94 от 06.02.07, № 24 от 10.06.07, № 53 от 07.11.07, № 12 от 13.02.08 истец перечислил в бюджет города Перми  139 341 руб. 70 коп. в качестве арендной платы по договору № 321-01.

Истцом заявлены исковые требования о возврате с ответчиков указанной суммы как неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

  Согласно п.  14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.05 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Следовательно, с момента государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, истец утратил право пользования земельным участком площадью 220, 6 кв.м, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 21, и не должен был  оплачивать это пользование. Денежные средства  в размере 139 341 руб. 70 коп. получены Муниципальным образованием Город Пермь без установленных законом или договором оснований и являются неосновательным обогащением.

Довод ответчиков о том, что эти денежные средства не подлежат возврату в силу п. 4 ст. 1109 ГК РФ, судом апелляционной инстанции отклоняется.

 В соответствии с п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Указанная норма подлежит применению лишь в тех случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону и с осознанием отсутствия обязательства перед последней (п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»).

Доказательств того, что денежные средства в размере 139 341 руб. 70 коп. предоставлены истцом  в дар либо в целях благотворительности ответчиками не представлено.

Согласно материалам дела денежные средства в сумме 139 341 руб. 70 коп. перечислены истцом в бюджет города Перми на счет Департамента имущественных отношений Администрации г. Перми в органах федерального казначейства.

На основании ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы,  осуществляются администратором доходов бюджета.

Решениями Пермской городской Думы «О бюджете города Перми на 2005 год» от 22.02.05 № 25, «О бюджете города Перми на 2006 год» от 31.01.06 № 7 администратором доходов бюджета города в части поступления  арендной платы за земельные участки определен Департамент имущественных отношений администрации города Перми. Решениями Пермской городской Думы «О бюджете города Перми на 2007 год» от 25.12.06 № 309, «О бюджете города на 2008  год и на период до 2010 года» от 27.11.07 № 300  администратором доходов бюджета в этой части определено Управление земельных отношений администрации города Перми (в настоящее время – Департамент земельных отношений администрации города Перми).

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего спора органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками на территории города Перми (решение Пермской Городской Думы от 12.09.06 № 210), а также администратором доходов бюджета в соответствующей части является Департамент земельных отношений Администрации города Перми,  надлежащим ответчиком по настоящему делу с учетом предмета и основания иска является Муниципальное образование город Пермь в лице этого органа. Оснований для удовлетворения исковых требований к другим ответчикам  не имеется.

Довод об истечении по заявленным требованиям срока исковой давности является необоснованным, исковое заявление о возврате платежей, перечисленных в период с 04.05.05 по 13.02.08, подано в арбитражный суд 01.04.08 в пределах срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе относится на ответчика Муниципальное образование город Пермь в лице Департамента земельных отношений Администрации города Перми.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице Департамента земельных отношений Администрации города Перми за счет средств бюджета Муниципального образования город Пермь в пользу ООО «Альфа-Интер» 139 341 (сто тридцать девять тысяч триста сорок один) руб. 70 коп. неосновательного обогащения, 5287 (пять тысяч двести восемьдесят семь) руб. государственный пошлины по иску и апелляционной жалобе.

В удовлетворении иска к ответчикам Администрации города Перми, Департаменту финансов Администрации города Перми,  Департаменту имущественных отношений Администрации города Перми отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный     суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                    Т.Л. Зеленина

Судьи                                                                                   Л.А. Усцов

                                                                                             А.Н. Лихачева