Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 по делу n А50П-571/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8182/2008-ГК

г. Пермь                                                                        

06 ноября 2008 года                                                       Дело № А50П-571/2008

  Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2008 года.

  Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего       Васевой Е.Е.

судей    Виноградовой Л.Ф., Никольской Е.О.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.

при участии:

от истца – Кудымкарского государственного унитарного авиационного предприятия: Никитин А.Г. – конкурный управляющий, Афанасьева А.А.- дов. от 9.10.2008г.

от ответчика – Администрации Гайнского сельского поселения: не яв., извещен надлежащим образом

от ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю: Подпалый Ю.В. – дов. от 9.01.2008г.

от третьего лица – ЗАО «Авиакомпания «Геликс»: не яв., извещено надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю

на решение Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре 

от 29 августа 2008 года

по делу № А50П-571/2008

принятое судьей Бахматовой Н.В.

по иску Кудымкарского государственного унитарного авиационного предприятия

к Администрации Гайнского сельского поселения, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

третье лицо: Закрытое акционерное общество «Авиакомпания «Геликс»

об установлении права хозяйственного ведения на недвижимое имущество

установил:         

Кудымкарское государственное унитарное авиационное предприятие обратилось в Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре к Администрации Гайнского сельского поселения об установлении права хозяйственного ведения на здание аэропорта, 1982 года постройки, площадью 386,3 кв.м, расположенное в с. Гайны, Пермского края.

Определением от 19.06.2008 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю (т.1 л.д.45,46).

Определением от 30.07.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Закрытое акционерное общество «Авиакомпания «Геликс» (т.1 л.д.129,130).

Решением Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре от 29 августа 2008 года по делу № А50П-571/2008, принятым судьей Бахматовой Н.В., исковые требования удовлетворены. За Кудымкарским государственным унитарным авиационным предприятием признано право хозяйственного ведения на здание аэропорта литер А, площадью 386,3 кв.м, 1982 года постройки, находящееся в п.Гайны Гайнского района Пермского края (т.2 л.д.33-38)

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, полагает не основанным на нормах права вывод суда первой инстанции о том, что спорное имущество находилось в хозяйственном ведении истца в соответствии с актом от 15.12.1995 о передаче государственного имущества от Второго Пермского государственного авиапредприятия Кудымкарскому государственному авиапредприятию. Несостоятельным является вывод суда о подтверждении права хозяйственного ведения истца на спорный объект бухгалтерскими балансами, книгой учета основных средств, инвентарными карточками, а так же использованием имущества для своей уставной деятельности. Кроме того, заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что признанное оспариваемым решением право подлежит государственной регистрации, и может затронуть права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле – Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю. Судебные акты по делу № А30-1282/2005 не имеют преюдициального значения. Представитель в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, заявил ходатайство об изменении наименования Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю. Ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции.

Кудымкарское государственное унитарное авиационное предприятие в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, считает, что спорное имущество передано его хозяйственное ведение в соответствии с волеизъявлением Комитета по управлению имуществом Коми-Пермяцкого автономного округа и Комитета по управлению имуществом Пермской области, закрепление имущества на праве хозяйственного ведения подтверждается Перечнем объектов недвижимости, основанием нахождения объекта у истца служит акт передачи от 15.12.1995. Представители в судебном заседании поддержали доводы отзыва.

        Администрация Гайнского сельского поселения, ЗАО «Авиакомпания «Геликс» письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, представители в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, Кудымкарское государственное авиапредприятие зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Кудымкара 14.02.1994 за № 383 (т.1 л.д.39). Решением Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 02.11.2005 по делу № А30-1282/2005 Кудымкарское государственное унитарное предприятие признано банкротом, конкурсным управляющим назначен Никитин А.Г. (т.1 л.д.6,7). Определением Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 04.02.2008 по делу № А30-1282/2005 конкурсное производство продлено до 02.07.2008 (т.1 л.д.8).

Согласно положениям устава Кудымкарского государственного авиапредприятия его учредителем является государственный комитет по управлению имуществом Коми-Пермяцкого автономного округа (п.1 устава, т.1 л.д.34). Все имущество авиапредприятия находится в государственной собственности РФ. Отражается в самостоятельном балансе авиапредприятия и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных договором о закреплении имущества, заключенным между авиапредприятием и государственным комитетом по управлению имуществом Коми-Пермяцкого автономного округа (п. 3.1 устава, т.1 л.д.35). Источником формирования государственного имущества Кудымкарского государственного унитарного авиационного предприятия является так же и имущество, переданное его собственником или уполномоченным им органом (п.3.2 устава, т.1 л.д.35).

На совещании, состоявшемся 22.04.1993 в комитете по управлению имуществом Коми-Пермяцкого автономного округа, обсуждался вопрос о разделении имущества Второго Пермского государственного авиапредприятия при выделении аэропорта Кудымкар в самостоятельное предприятие и передаче его в ведение Коми-Пермяцкого автономного округа. Среди прочих принято решение о согласии с предложением Второго Пермского государственного авиапредприятия по количеству и номенклатуре передаваемого оборудования, зданий и сооружений (т.1 л.д.19).

В перечне объектов недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение ФГУП «Кудымкарское авиационное предприятие» под № 8 значится здание аэропорта п.Гайны. Перечень имущества составлен 01.11.2002, заверен руководителем комитета по управлению государственным имуществом Коми-Пермяцкого автономного округа. В качестве основания нахождения у истца названного имущества указан акт передачи имущества от 15.12.1995 (т.1 л.д.52,53).

Согласно акту от 15.12.1995 произведена передача материальных ценностей в том числе по аэропорту Гайны, находящихся на балансе Второго Пермского государственного авиапредприятия на баланс Кудымкарского государственного авиационного предприятия, согласно приложенных описей (т.1 л.д.51). Описи в материалы дела не представлены.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Коми-Пермяцкому автономному округу от 30.12.2005           № 138-р прекращено право хозяйственного ведения Кудымкарского государственного унитарного авиационного предприятия на здание аэропорта 1982 года выпуска, расположенное в с.Гайны. Принято решение о включении здания аэропорта в казну РФ (т.1 л.д.135,136). 28.05.2007 указанное распоряжение отменено (т.1 л.д.137).

В соответствии с п.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Из анализа приведенной нормы следует, что надлежащими доказательствами возникновения у лица права хозяйственного ведения являются решение собственника о передаче конкретного имущества в хозяйственное ведение указанного лица и документ, подтверждающий факт передачи. Такие документы в материалах дела отсутствуют. Протокол совещания от 22.04.1993г. и акт передачи от 16.12.1995г. не содержат перечня имущества и не являются надлежащими доказательствами возникновения у истца права хозяйственного ведения на здание аэропорта, 1982 года постройки, площадью 386.3 кв.м., расположенного в с.Гайны Пермского края. Перечень объектов от 1.11.2002г. правоустанавливающим документом не является. Наличие иного решения собственника о закреплении за истцом имущества, являющегося предметом спора, на праве хозяйственного ведения материалами дела не подтверждается. Иные документы, представленные в материалы дела, подтверждают лишь факт учета спорного объекта на балансе истца, но не наличие оснований для возникновения права хозяйственного ведения. При рассмотрении дела № А30-1282/2005 факт наличия или отсутствия у истца права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимого имущества не устанавливался.

        Таким образом, наличие оснований для возникновения у истца права хозяйственного ведения на здание аэропорта истцом не доказано, суд первой инстанции ошибочно считал установленными указанные обстоятельства, что в силу  п.2 ч.1 ст.270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на Кудымкарское государственное унитарное авиационное предприятие.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                             П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие в г.Кудымкаре от 29 августа 2008 года по делу № А50П-571/2008 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Кудымкарского государственного унитарного авиационного предприятия в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г.Кудымкаре.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                          Е.Е.Васева

Судьи                                                                        Л.Ф.Виноградова

                                                                                   Е.О.Никольская