Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу n А50-13145/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

26 декабря 2008 года                                                  Дело № А50-13145/2008            

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Карповой Т.Е.,

судей Глотовой Г.И., Усцова Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохловой Ю.А.,

при участии:

от истца (Департамент земельных отношений администрации города Перми): Митрофанова Ю.С. – доверенность от 09 июня 2008 г. № 50, удостоверение,

от ответчика (ООО «Шанс»): Баранов С.М. – доверенность от 19 декабря 2008 г., паспорт; Кураковский А.А. – доверенность от 22 сентября 2008 г., паспорт,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ООО «Шанс»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 30 октября 2008 года

по делу № А50-13145/2008,

принятое судьей Гусельниковой Н.В.

по иску Департамента земельных отношений администрации города Перми 

к ООО «Шанс»

о взыскании задолженности по арендной плате, процентов,

установил:

 Департамент земельных отношений администрации города Перми  обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к ООО «Шанс» о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в сумме 1 445 942 руб. 40 коп. за период с 01.07.2005 г. по 14.08.2008 г., процентов в сумме 169 644 руб. 11 коп. за период с 11.10.2005 г. по 14.08.2008 г.

До принятия судом решения истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования: просит взыскать 1 152 556 руб. 82 коп. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.10.2005 г. по 14.08.2008 г., проценты в сумме 127 551 руб. 68 коп. за период с 16.11.2005 г. по 14.08.2008 г.

Решением  Арбитражного суда Пермского края от 30 октября 2008 года исковые требования удовлетворены частично. С ООО «Шанс» в пользу Департамента земельных отношений администрации города Перми  взыскано 1 028 812 руб. 54 коп. долга по арендной плате, 50 000 – процентов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик с решением суда от 30 октября 2008 года не согласился, в связи с чем обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчик утверждает, что задолженности по арендной плате не имеет. По мнению ответчика, расчет задолженности произведен истцом неверно, поскольку условия договора аренды земельного участка в установленном законом порядке не изменены.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.08.1996 г. Администрацией г. Перми (арендодатель) и ТОО «Шанс» (арендатор) заключен договор № 228 аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 2 280, 79 кв.м., расположенный по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, ул. Добролюбова, 2, для использования под магазин и хозяйственные постройки (л.д. 11-13).

Срок действия договора установлен с 11.06.1996 г. по 11.06.2011 г.

Государственная регистрация договора аренды земельного участка произведена 21.11.2005 г. (запись регистрации № 59-59-01/139/2005-453) (л.д. 26).

Пунктом 2.5 договора № 228 от 09.08.1996 г. предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату за пользование земельным участком равными долями поквартально до 10 числа следующего за кварталом месяца, а за 4 квартал  -  до 15 ноября текущего года.

ТОО «Шанс» реорганизовано в ООО «Шанс» (Устав – л.д. 46, 47).

Истец, ссылаясь на то, что ответчик имеет задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.10.2005 г. по 14.08.2008 г., обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в сумме 1 152 556 руб. 82 коп., процентов в сумме 127 551 руб. 68 коп. за период с 16.11.2005 г. по 14.08.2008 г.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Установив наличие у ответчика задолженности по арендной плате и отсутствие доказательств ее погашения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 614 ГК РФ, а также условиями договора, взыскал с ответчика 1 028 812 руб. 54 коп. долга по арендной плате, 50 000 – процентов.

Ответчик, не соглашаясь с исковыми требованиями, сослался на несостоятельность заявленных требований, так как, по мнению ответчика, право арендодателя на одностороннее изменение арендной платы договором не предусмотрено. Условия договора аренды не изменены, в договоре определен механизм расчета арендной платы. В апелляционной жалобе ссылается на то, что в данном случае возможно изменение размера арендной платы только по соглашению сторон.

Доводы ответчика не могут быть признаны состоятельными.

По смыслу пункта 4 статьи 421 и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно принципу платности использования земли, закрепленному в Земельном кодексе РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, условие договора о размере арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что размер, условия, сроки внесения и ответственность устанавливаются аналогично взиманию земельного налога на основании Закона РСФСР «О плате за землю», Закона РФ «Об основах налогового законодательства», решения Пермской городской Думы от 26.03.1996 г. № 31 «Об установлении ставок и сроков уплаты земельного налога за городские земли». Размеры арендной платы могут изменяться в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок земельного налога или введения коэффициентов к ним, а также в случаях полного или частичного освобождения от земельного налога отдельных землепользователей.

Условия договора аренды земельного участки в части размера арендной платы соответствуют нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

Изначально размер годовой арендной платы был рассчитан арендодателем по ставке земельного налога с применением  повышающего коэффициента в соответствии с  решением Пермской городской Думы от 26.03.1996 г. № 31 «Об установлении ставок и сроков уплаты земельного налога за городские земли».

В соответствии с Законом РФ «О плате за землю» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 15 марта 1997 г. № 319 «О порядке определения нормативной цены земли», согласно которому в случаях, предусмотренных законодательством РФ, применяется нормативная цена земли, которая ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов РФ для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам.

С 01.01.2006 г. признан утратившим силу Закон РФ «О плате за землю» за исключением статьи 25 (ФЗ от 29.11.2004 г. № 141-ФЗ).

08 сентября 2003 г. Губернатором Пермской области принят Указ № 174, которым утверждено Положение об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области. Согласно указанному Положению базовый размер арендной платы рассчитывается от нормативной цены земли, установленной по результатам оценочного зонирования каждого поселения Пермской области, утвержденной постановлением администрации области, с применением коэффициента, величина которого установлена в зависимости от вида использования земель.

С 01 января 2004 г. на территории Пермской области введена методика расчета арендной платы за землю в соответствии с Указом Губернатора Пермской области от 29.12.2003 г. № 253 «О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Пермской области от 08.09.2003 г. № 174 «Об утверждении положений об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящихся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области».

Письмом от 01.02.2005 г. № 19-22-423/06 Департамент имущественных отношений администрации города Перми уведомил арендатора о том, что на основании Указа Губернатора Пермской области от 29.12.2003 г. № 253 «О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Пермской области от 08.09.2003 г. № 174 «Об утверждении положений об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящихся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области»  размер арендной платы для арендуемого земельного участка установлен в размере 107 743, 19 руб. в квартал или 430 972 руб. 76 коп. в год (л.д. 65).

Письмом от 13.02.2006 г. № 19-19-525/06 арендатор уведомлен об увеличении арендной платы до 460 413 руб. 04 коп.  в год (л.д. 18).

В 2006 году арендная плата увеличена арендодателем до 467 428 руб. 56 коп. в год (письмо арендодателя от 13.02.2006 г. № 19-19-525/06, л.д. 67).

В 2007 году арендная плата письмом истца от увеличена до 505 689 руб. 08 коп в год (л.д. 69).

В 2008 году размер арендной платы составил 1 258 864 руб. 72 коп. в год (л.д. 71).

По расчету истца сумма арендной платы за период с 01.10.2005 г. по 14.08.2008 г. составила 1 710 293 руб. 19 коп. (арендная плата за 4 квартал 2005 г. - 107 743 руб. 19 коп., за 2006 г. – 467 428 руб. 56 коп., за 2007 г. – 505 689 руб. 08 коп., за 1, 2 кварталы 2008 г. – 629 432 руб. 36 коп.)

Однако, при расчете арендной платы за 2008 истцом не учтено, что постановлением Правительства Пермского края от 13.12.2007 г. № 328-п установлен размер арендной платы равный 4,0 % от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков на 2008 г. по договорам аренды земельных участков, заключенным до 01.01.2008 г., но не более двукратного годового размера арендной платы, установленного в 2007 году.

Как указано ранее, в 2007 году размер арендной платы составил 505 689 руб. 08 коп в год (л.д. 69). Размер арендной платы в 2008 году составит: 505 689 руб. 08 коп. *2 = 1 011 378 руб. 16 коп., то есть 252 844 руб. 54 коп. в квартал.

В силу вышеизложенного, общая сумма арендной платы за период с 01.10.2005 г. по 14.08.2008 г. составила 1 586 549 руб. 91 коп.: за 4 квартал 2005 г. - 107 743 руб. 19 коп., за 2006 г. – 467 428 руб. 56 коп., за 2007 г. – 505 689 руб. 08 коп., за 1, 2 кварталы 2008 г. – 505 689 руб. 08 коп.

Таким образом, задолженность ответчика с учетом частичной оплаты в размере 557 737 руб. 37 коп. (л.д. 77) составляет 1 028 812 руб. 54 коп.

В соответствии со ст.ст. 309, 310, 614 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающие внесение арендной платы в размере 1 028 812 руб. 54 коп., не представлены (статья 65 АПК РФ).

Требование о взыскании долга в указанной сумме удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

Истец на основании статьи 395 ГК РФ просит взыскать с ответчика  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2005 г. по 14.08.2008 г. в сумме 127 551 руб. 68 коп.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств  кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Сумма процентов за заявленный истцом период с учетом суммы долга составила  80 117 руб. 57 коп.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 13/14 от 08 октября 1998 года «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» если определенный в соответствии со статьей  395 Кодекса размер (ставка) процентов, уплачиваемых при неисполнении или просрочке исполнения денежного обязательства, явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, суд, учитывая компенсационную природу процентов, применительно к статье 333 Кодекса вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых