Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу n А71-7861/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

26 февраля 2009 года                                                                 Дело № А71-7861/2008­­

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                         Шварц Н. Г.

судей                                        Соларевой О.Ф., Лихачевой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохловой Ю.А.,

при участии:

от истца, Муниципального унитарного предприятия «Сарапульский водоканал» - не явились;

от ответчика, ООО «Перспектива»: Вайникайнен Е.А. – по доверенности от 14.01.2009г., Сарапульцев О.Н. – по доверенности от 14.01.2009г.;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

Муниципального унитарного предприятия «Сарапульский водоканал»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 31 декабря 2008 года по делу № А71-7861/2008,

принятое судьёй Погадаевым Н.Н.

по иску Муниципального унитарного предприятия «Сарапульский водоканал»

к ООО «Перспектива»

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг водоснабжения и водоотведения,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Сарапульский водоканал» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО «Перспектива» (ответчик) о взыскании 100 209 руб. 73 коп. задолженности за оказанные в январе-июне 2008 года по договору на оказание услуг водоснабжения и водоотведения № 258/21 от 01.10.2007г. услуги, на основании ст.ст. 309, 393 ГК РФ, Правил пользования системами водоснабжения и канализации РФ.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.12.2008г. в удовлетворении иска отказано (л.д. 162-167).

Истец, Предприятие, с решением суда от 31.12.2008г. не согласен, просит его отменить, иск удовлетворить, считает, что судом неправильно применены нормы материального права. Указывает, что судом ошибочно применены к отношениям сторон по настоящему спору Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307.

Ответчик, ООО «Перспектива», с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. В судебном заседании доводы отзыва поддержал. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.10.2007 года Муниципальным унитарным предприятием «Сарапульский водоканал» (Организация ВКХ) и ООО «Перспектива» (Абонент) подписан договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения № 258/21 (л.д. 10-11). Абонентом договор подписан с протоколом разногласий.

В соответствии с Протоколом разногласий от 17.10.2007г. к договору № 258/21 на оказание услуг водоснабжения и водоотведения от 01.10.2007 сторонами не согласованы п.п. 3.2.4, 5.2, 5.3 договора, а также Приложения № 1, № 2 к договору. Со стороны Организации ВКХ Протокол… подписан  с протоколом согласования разногласий (л.д. 38). Подписанный сторонами Протокол согласования разногласий и доказательства передачи разногласий по договору на рассмотрение арбитражного суда, в соответствии со статьёй 446 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ),  сторонами  в дело не представлены.

Между тем, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истцом в период с января по июнь 2008 года оказывались ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению.

  Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду,  что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому, учитывая, что сторонами согласованы все существенные условия договора, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с п.п. 4.1, 4.2 договора Абоненту устанавливаются ориентировочные объемы водопотребления – 4306 куб.м., водоотведения – 7177 куб.м. Объем водопотребления определяется на основании показаний общедомовых приборов учета.

Дополнительным соглашением № 1 от 28.04.2008г. к договору № 258/21 от 01.10.2007г. на оказание услуг водоснабжения и водоотведения (с учетом протокола разногласий… от 27.05.2008), вступившим в силу с 01.05.2008г., стороны установили лимит/норму водопотребления – 4 576 куб.м/мес., водоотведения – 7447 куб.м/мес. (л.д. 36, 121).

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 договора № 258/21 оплата водопотребления и водоотведения производится Абонентом по тарифам: за 1 куб.м. отпускаемой питьевой воды – 9,31 руб. без НДС; за 1 куб.м. принятых сточных вод – 9,70 руб. без НДС. Тарифы в течение срока действия договора могут быть изменены, основанием для применения нового тарифа может быть публикация в средствах массовой информации новых тарифов, утвержденных РЭК УР.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики (далее – РЭК УР) № 11/18 от 11.10.2007 года утверждены и введены в действие с 01.01.2008 года тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые МУП «Сарапульский водоканал», по водоснабжению – 10,63 руб./куб.м.; по водоотведению – 11,06 руб./куб.м. (л.д. 35). В соответствии с письмом РЭК УР исх. № 01-16/1026 от 13.11.2008  Постановлением РЭК УР № 11/18 от 11.10.2007 года утверждены тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению для всех категорий потребителей города Сарапула (включая население), (л.д. 144).

Истец в период с января по июнь 2008 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению и предъявил для оплаты счета-фактуры на общую сумму 692 079 руб. 95 коп. (л.д. 12-31).

Предъявленные  Предприятием  для оплаты счета-фактуры оплачены Абонентом частично, в результате чего у него возникла задолженность в сумме 100 209 руб. 73 коп. Данное обстоятельство и отказ Абонента от оплаты задолженности послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Как следует из отзывов на иск и апелляционную жалобу отказ ответчика от оплаты задолженности мотивирован тем, что ООО «Перспектива» был заключен договор водоснабжения и водоотведения с истцом в интересах жителей многоквартирных домов, с которыми у ответчика заключены договора управления. Считает, что истцом для расчета объема оказанных услуг неправомерно применены «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, объем оказанных услуг рассчитан без учета показаний индивидуальных приборов граждан.

Суд первой инстанции, согласившись с доводами ответчика, посчитал, что к отношению сторон подлежат применению «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, и в иске Предприятию отказал.

Выводы суда первой инстанции о применении «Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 307, к отношениям сторон,  являются ошибочными, основанными на неправильном толковании норм материального права.  Действия ответчика по отказу от оплаты услуг в полном объёме являются неправомерными.

Исковые требования МУП «Сарапульский водоканал» обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно преамбулы «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, («Правил… № 307») положения Правил подлежат  применению в отношениях между исполнителем коммунальных услуг и гражданами нанимателями (собственниками) жилых помещений при предоставлении коммунальных услуг.

 Средства измерения, используемые для определения количества потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в жилых помещениях  многоквартирного дома,  используются в отношениях между исполнителями (лицами, предоставляющими коммунальные услуги) и потребителями (гражданами, использующими коммунальные услуги для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью,  (п.1, п.3, п.4 «Правил... № 307).

Правоотношения ответчика и истца по настоящему делу регулируются положениями параграфа 6 Гражданского кодекса Российской Федерации -  «Энергоснабжение», статьи 539-547.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами. К таким правовым актам относятся «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167.

Согласно пунктам 32, 33, 44 «Правил…» абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Истец  в период с января по июнь 2008 года оказал ответчику  услуги по водоснабжению и водоотведению, факт оказания услуг и их объём  подтверждается материалами дела. Расчет объема поставленной воды и отведенных стоков произведен истцом в соответствии с условиями договора и «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167.

В связи с изложенным, исковые требования Предприятия подлежат удовлетворению в заявленной сумме, судебные расходы по иску и апелляционной жалобе в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 декабря 2008 года по делу № А71-7861/2008 подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права (ч. 2 ст. 270 АПК РФ).

  На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, ч. 2 ст. 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

         ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 декабря 2008 года по делу № А71-7861/2008 отменить.

         Взыскать с ООО «Перспектива» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сарапульский водоканал» 100 209 (сто тысяч двести девять) руб. 73 коп. основного долга и судебные расходы по госпошлине 3 504 (три тысячи пятьсот четыре) руб. 20 коп. по иску и 1 000 (одну тысячу) руб. по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. Г. Шварц

Судьи

О. Ф. Соларева

А.Н. Лихачева