Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009 по делу n А50-16146/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1484/2009-ГК

г. Пермь

25 марта 2009 года                                                   Дело № А50-16146/2008­­

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта  2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено  25 марта 2009 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего   Зелениной Т.Л.

судей                                   Скромовой Ю.В., Глотовой Г.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Андреев Н.В. (удостоверение адвоката № 2008 от 18.04.07, доверенность от 06.08.08), Воронцова С.А. (паспорт 5704 271920 от 11.11.03, доверенность от 30.06.08),

от ответчика – Рогожникова С.В. (паспорт 5703 263998, доверенность от 12.01.09),

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев  в  судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – ООО УК «Парма-Менеджмент»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 27 января 2009 года

по делу № А50-16146/2008,

принятое судьей  Касьяновым А.Л.

по иску Некоммерческой организации Негосударственного пенсионного Фонда «Урал-АИЛ»

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Парма-Менеджмент»

о признании недействительным условия договора доверительного управления пенсионными резервами,

установил:

Некоммерческая организация Негосударственный пенсионный Фонд «Урал-АИЛ» (истец) обратилась в арбитражный суд Пермского края с иском  к ООО Управляющая компания «Парма-Менеджмент» (ООО УК «Парма-Менеджмент» - ответчик) о признании недействительными условия договора доверительного управления пенсионными резервами от 20.03.06 № 3/06 ДУ-юр о рассмотрении споров по договору третейским  судом.

Решением арбитражного суда Пермского края от 27.01.09 (резолютивная часть от 26.01.09) изложенное в пункте 8.1 договора доверительного управления пенсионными резервами от 20.03.06 №3/06 ДУ-юр  Некоммерческой организации Негосударственный пенсионный Фонд «Урал-АИЛ» и ООО УК «Парма-Менеджмент» условие о том, что все споры по настоящему договору и в связи с ним передаются на разрешение Третейского экономического суда (постоянно действующего Третейского суда при ООО «Пермская финансово-производственная группа») и рассматриваются в соответствии с положениями об указанном Третейском суде, а решение Третейского суда является окончательным и обязательным  для сторон, признано недействительным.

Ответчик с решением суда от 27.01.09 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что законодательство, регулирующее деятельность по инвестированию пенсионных накоплений, не может быть применено к взаимоотношениям сторон по договору № 3/06 ДУ-юр от 20.03.06, спор между истцом и ответчиком по указанному договору является спором из гражданских правоотношений, возникшим между юридическими лицами и может быть рассмотрен в третейском суде, запрета на такое рассмотрение федеральным законом не установлено, сторонами согласован порядок разрешения споров по этому договору – путем рассмотрения в третейском суде.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что является некоммерческой организацией социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение и пенсионное страхование физических лиц, деятельность пенсионного фонда не относится к предпринимательской, споры, возникшие из договора № 3/06 ДУ-юр от 20.03.06 затрагивают интересы физических лиц – вкладчиков и участников фонда,  вытекают из публичных правоотношений и не могут рассматриваться третейским судом. Истец считает, что нормы материального права, применены судом первой инстанции правильно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в обжалуемой части в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

20.03.06 между Некоммерческой организации Негосударственным пенсионным Фондом «Урал-АИЛ» (учредитель управления) и ООО УК «Парма-Менеджмент» (управляющая компания) заключен договор доверительного управления пенсионными резервами № 3/06 ДУ-юр, согласно которому учредитель управления обязался передать, а доверительный управляющий принять в доверительной управление пенсионные резервы.

Пунктом 8.1 этого договора предусмотрено, что все споры по настоящему договору и в связи с ним передаются на разрешение Третейского экономического суда (постоянно действующего Третейского суда) при ООО «Пермская финансово-производственная группа» и рассматриваются в соответствии с положениями об указанном Третейском суде. Решение Третейского суда является окончательным и обязательным для сторон.

Полагая, что указанный пункт договора  не соответствует требованиям действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Требования к управлению пенсионными резервами и инвестированию средств пенсионных накоплений негосударственных пенсионных фондов установлены ст. 25 Федерального закона от 07.05.98 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», в п. 3, 4 которой предусмотрено, что негосударственные пенсионные фонды организуют размещение средств пенсионных резервов через управляющую компанию, которая должна способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, обеспечить возврат переданных ей фондом средств пенсионных резервов по договорам доверительного управления.  Управляющая компания несет  ответственность перед фондом и  его участниками за ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7, 8, 9 указанной статьи фонд заключает с управляющей компанией договор доверительного управления, обязательные условия которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.  Деятельность фондов по размещению средств пенсионных резервов и инвестированию средств пенсионных накоплений не относится к предпринимательской. Порядок размещения средств пенсионных резервов, в том числе установление особенностей в зависимости от принятого фондом способа формирования, учета и размещения пенсионных резервов, а также порядок осуществления контроля за их размещением устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу  ст. 4 АПК РФ, ст. 1 Федерального закона от 24.07.02 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» в третейский суд может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 07.05.98 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» споры фонда с юридическими и физическими лицами рассматриваются в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно указал на то,  что с учетом положений п. 1 ст. 46, п. 1 ст. 118  Конституции Российской Федерации, ст. 2, 25 Федерального закона от 07.05.98 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» содержащееся в ст. 37 указанного Федерального закона правило содержит императивное условие о рассмотрении споров с участием негосударственного пенсионного фонда – в судебном порядке.

Статьей 4 Федерального закона «О судебной системе Российской Федерации»  № 1-ФКЗ от 31.12.96 установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Третейское разбирательство является одной из альтернативных форм защиты гражданских прав, третейские суды не входят в судебную систему Российской Федерации и не относятся к органам, осуществляющим правосудие. Решения третейского суда обязательны только для участников спора.

Следовательно, предметом рассмотрения в третейском суде могут быть исключительно права и обязанности лиц, заключивших третейское соглашение и передавших возникший между ними спор на разрешение третейского суда.

Утвержденные Приказом Инспекции Негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации от 27.12.99 № 134 условия договора о размещении пенсионных резервов, заключаемого негосударственным пенсионным фондом и управляющей компанией, о согласовании сторонами порядка разрешения споров, не предусматривают возможность передачи этих споров на разрешение третейского суда.

Доводы апелляционной жалобы ответчика отклоняются, как необоснованные, оснований для отмены решения суда от 27.01.09 не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Пермского края 27 января 2009 года по делу № А50-16146/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                           Т.Л. Зеленина

Судьи                                                                                          Г.И. Глотова   

                                                                                                     Ю.В. Скромова