Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2009 по делу n А60-32524/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2064/2009-ГК

г. Пермь

16 апреля 2009 года                                                  Дело № А60-32524/2008              

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  16 апреля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Карповой Т.Е.,

судей  Глотовой Г.И., Паньковой Г.Л. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.

при участии:

от истца (Министерство природных ресурсов Свердловской области): не явился              

от ответчика (ИП Береснев В.В.): не явился                              

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – Министерства природных ресурсов Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 05 февраля 2009 года

по делу № А60-32524/2008,

принятое судьей Колинько А.О.,                          

по иску Министерства природных ресурсов Свердловской области

к индивидуальному предпринимателю Бересневу В.В.

о взыскании с индивидуального предпринимателя Береснева В.В. задолженности по договору аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г, заключенного ФГУ «Ирбитский лесхоз» с предпринимателем Бересневым В.В.

установил:

         Министерство природных ресурсов Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Береснева В.В. задолженности  в сумме 416 679 руб. 07 коп. по договору аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г, заключенного предпринимателем Бересневым В.В. с ФГУ «Ирбитский лесхоз».

Решением от 05 февраля 2009г Арбитражный суд Свердловской области   отказал Министерству природных ресурсов Свердловской области в удовлетворении исковых требований, мотивировав отказ отсутствием у предпринимателя Береснева В.В. задолженности по арендной плате за лесфонд,  на который не были выписаны лесорубочные билеты.                   

Министерство природных ресурсов Свердловской области  с решением суда не согласилось, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, поскольку полагает, что суд не учел того обстоятельства, что плата за пользование арендованным участком лесного фонда не зависит от объема фактически заготовленной древесины.

Предприниматель Береснев В.В. с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ответчик утверждает, что арендная плата за пользование лесным фондом в объеме, установленном выданными ему лесорубочными билетами, уплачена им полностью, в силу чего задолженность по арендной плате отсутствует.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2005 года ФГУ «Ирбитский лесхоз» в качестве арендодателя и индивидуальный предприниматель Береснев В.В. в качестве арендатора заключили сроком на 25 лет Договор аренды участка лесного фонда общей площадью 4 429 га, расположенного в границах Ницинского лесничества в кв. 1-8, 13-15, 22, 34, 42-47, 89, 90, 106-109, 112, 129-132, 141 (л.д. 11-16).

Договор прошел государственную регистрацию 18 января 2006г (л.д. 17).

Согласно условиям Договора расчетный ежегодный размер главного пользования составляет 11,9 тыс.кбм, в т.ч. по хвойному хозяйству – 7,1 тыс. кбм.(п. 1 договора).

 Арендная плата составила 375% от ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных органами исполнительной власти Свердловской области (п. 3.1 договора).

Пунктами 3.2, 3.3  договора стороны предусмотрели, что расчеты по арендной плате производятся сторонами в течение года ежемесячно, окончательный расчет производится не позднее 20 января следующего года.

Полагая, что индивидуальный предприниматель Береснев В.В. необоснованно не уплатил арендную плату за 2 месяца 2007 года (по срокам на 15.11.07г и на 15.12.07г), Министерство природных ресурсов Свердловской области обратилось в суд с иском о взыскании с предпринимателя Береснева В.В. задолженности по арендной плате в размере 416 679 руб. 07 коп.

В качестве правового обоснования исковых требований Министерство природных ресурсов Свердловской области ссылается на п.п. 3.1-3.3 договора аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г и пункт 10 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 4 октября 2007 г. № 258.

Предприниматель Береснев В.В. исковых требований не признал, пояснив, что в нарушение условий Договора от 18.01.2006г арендодатель, несмотря на неоднократные обращения арендатора, не выдал ему  лесорубочные билеты  на лесозаготовки в кварталах №№ 141, 129, 89, 5, в результате чего предприниматель Береснев В.В. лишился права на заготовку древесины в указанных кварталах.

Ответчик утверждает, что арендная плата за пользование лесным фондом в объеме, установленном выданными ему лесорубочными билетами, уплачена им полностью, в силу чего задолженность по арендной плате отсутствует.

В соответствии со ст. 42 Лесного кодекса РФ 1997 года, действовавшего на момент заключения сторонами договора аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г,  осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда.

Согласно пункту 27 Положения об аренде участков лесного фонда, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 24.03.1998г № 345, действовавшего до 11.06.2007г, арендная плата взимается исходя из установленного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданного в аренду.

Договор аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г, заключенный ФГУ «Ирбитский лесхоз» и предпринимателем Бересневым В.В.,  соответствовал требованиям Лесного кодекса 1997г и Положению об аренде участков лесного фонда.

Так, согласно п. 4.1 названного Договора право осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором аренды, арендатор получает после государственной регистрации договора и получения лесорубочного билета.

Пунктом 5.2 Договора на арендодателя возложена обязанность производить отвод и таксацию лесосек, а также выдавать арендатору лесорубочные билеты в установленном порядке.

Толкование в совокупности указанных пунктов Договора аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г позволяет сделать вывод о том, что арендная плата должна рассчитываться арендодателем от размера отпуска древесины на участке лесного фонда, который определен в лесорубочных билетах.

Федеральным законом от 04.12.2006 г № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Вводный закон) с 01.01.2007г введен в действие новый Лесной кодекс Российской Федерации, которым изменены условия и порядок осуществления заготовки древесины.

Выдачи лесорубочных билетов Лесной кодекс 2006 года  не предусматривает, однако, согласно статье 6 Вводного закона органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, для осуществления использования лесов вправе до 1 января 2009 года выдавать гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение  в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 4 октября 2007г № 258 утвержден Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно указанного Порядка приведение договоров  аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом 2006г производится по решению уполномоченного органа, принятого по результатам рассмотрения заявлений о переоформлении указанных договоров на договоры аренды участка лесного фонда, поданных лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда.

В подтверждение того обстоятельства, что Договор аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г был приведен в соответствие с Лесным кодексом 2006г, Министерство природных ресурсов Свердловской области представило Договор аренды лесного участка № 157 от 25 августа 2008г, предметом которого является аренда лесного участка площадью 4 429 га, расположенного в Ницинском лесничестве, кв. № 1-8, 13-15, 22, 34, 42-47, 89, 90, 106-109, 112, 129-132, 141  (л.д. 60-64).

Однако, как следует из п. 21 Договора аренды лесного участка  № 157,  условия указанного договора распространяются на отношения сторон, возникшие с момента подписания этого договора, т.е. с 25 августа 2008г.

Следовательно, правоотношения сторон в 2007 году регулируются Договором аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г, согласно которому лесопользование осуществляется  по лесорубочным билетам.

Как следует из пояснений ответчика, не опровергнутых истцом, задолженности по выписанным лесорубочным билетам на сумму 1 094 852 руб 20 коп он не имеет.

Следует также указать, что согласно Положению о Министерстве природных ресурсов Свердловской области, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007г № 1046-ПП, Министерство  предоставляет лесные участки в аренду (п.п. 3 п. 10 Положения), однако, арендатором по Договору аренды участка лесного фонда от 18.01.2006г являлся ФГУ «Ирбитский лесхоз».

Изменений в указанный договор в части арендодателя в установленном законом порядке не внесено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 февраля 2009 г. по делу № А60-32524/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.              

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                Т.Е. Карпова Судьи

Г.И. Глотова

  Г.Л.Панькова