Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2009 по делу n А71-897/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4048/2009-АК

г. Пермь

15 июня 2009 года                                                      Дело № А71-897/2009­­

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июня 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей  Грибиниченко О.Г., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Якимовой Е.В.,

при участии:

от истца ЗАО «Торговый дом «Удмуртская промышленная компания» - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска – не явился, извещен надлежащим образом,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 марта 2009 года

по делу № А71-897/2009,

принятое судьей Кудрявцевым М.Н.,

по иску ЗАО «Торговый дом «Удмуртская промышленная компания»

к ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска

о взыскании процентов за просрочку возврата из федерального бюджета суммы налога,

установил:

ЗАО «Торговый дом «Удмуртская промышленная компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением о  взыскании с ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска процентов в сумме 49358,61 руб. за просрочку возврата из федерального бюджета НДС.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.03.2009 года заявленные требования удовлетворены в части обязания налоговый орган возместить налогоплательщику из бюджета Российской Федерации 37 127,60 руб. процентов за просрочку возврата излишне взысканного налога и пени.

Не согласившись с вынесенным решением в части взыскания процентов в сумме 1 207,61 руб., налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований Организации в данной части.

Инспекция считает, что суд первой инстанции необоснованно положил в основу решения расчет процентов, представленный налогоплательщиком, поскольку в нем, в нарушение п. 5 ст. 79 НК РФ, произведено начисление процентов со дня взыскания налога и пени по инкассовым поручениям, а не со следующего дня. Кроме того, в расчете налогоплательщик неверно определил дату окончания начисления процентов, а именно, по день фактического возврата. Налоговый орган также не согласен с решением суда в части распределения судебных расходов.

Представители сторон не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

От налогоплательщика представлен отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ, в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска, по результатам рассмотрения результатов камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за декабрь 2007 года, представленной ЗАО «ТД «Удмуртская промышленная компания», вынесла решение № 229 от 25.03.2008 года об отказе в привлечении к налоговой ответственности. Указанным решением Обществу отказано в принятии к вычету НДС в сумме 735 824 руб., а также доначислен налог в размере 646 850 руб.

В связи с исчисленной к уменьшению суммой НДС налоговым органом расчетного счета Общества списана сумма в размере 88 974 руб.

04.06.2008 года Инспекцией направлено инкассовое поручение № 9247 в банк на перечисление сумм налога с расчетного счета ЗАО «ТД «Удмуртская промышленная компания» в размере 644 700 руб.

16.07.2008 года налоговым органом выставлено инкассовое поручение № 14071 на списание пени по НДС с расчетного счета Общества в размере 41 908,16 руб.

Не согласившись с указанным решением налогового органа налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании решения № 229 от 25.03.2008 года недействительным, решением которого от 21.08.2008 года по делу № А71-5475/2008 в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008 года решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.08.2008 года отменено, требования Общества удовлетворены, решение налогового органа признано недействительным.

10.11.2008 года Общество обратилось в Инспекцию с заявлением № 384 о возмещении налоговым органом НДС в сумме 735 824 руб., суммы списанных пени в размере 41 908,16 руб., а также перечислить на расчетный счет общества в соответствии со ст. 79 НК РФ проценты за пользование денежными средствами налогоплательщика.

Указанное заявление поступило в налоговый орган 21.11.2008 года.

03.12.2008 года Инспекцией в адрес Общества направлено извещение № 10011 о произведенных ею возвратах: по решению № 6485 суммы 88 974,07 руб.; по решению № 6486 суммы 646 850 руб.; по решению № 6514 суммы 41 908,16 руб.

        02.12.2008 года на расчетный счет Общества платежными поручениями № 864 и № 865 перечислены суммы НДС в размере 88 974 руб. и 646 850 руб. соответственно; 05.12.2008 года на расчетный счет Общества перечислена сумма пени по НДС в размере 41 908,16 руб.

        Поскольку налоговым органом сумма процентов за просрочку возврата из федерального бюджета НДС не выплачена, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания суммы процентов в размере 37 127,60 руб., суд исходил из положений ст.ст. 78, 79 НК РФ.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с п/п 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 79 НК РФ, сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в течение одного месяца на основании его письменного заявления с начислением на нее процентов.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Как указано выше, списание суммы налога со счета налогоплательщика в сумме 644 700 руб. на основании инкассового поручения произведено 04.06.2008 года; возврат на счет Общества указанной суммы налога осуществлен Инспекцией 03.12.2008 года.

Таким образом, сумма процентов, начисленных по излишне взысканному налогу, за период с 05.06.2008 года (следующий день за днем взыскания) по 03.12.2008 года (день фактического возврата) составляет 35 870,41 руб.:

с 05.06.2008 года по 09.06.2008 года – 5 дней – 644 700 руб.*10,5 % / 360 дн.*5 дн. = 940,19 руб.;

с 10.06.2008 года по 13.07.2008 года – 34 дня – 644 700 руб.*10,75 % / 360 дн.*34 дн. = 6 545,50 руб.;

с 14.07.2008 года по 11.11.2008 года – 121 день – 644 700 руб.*11 % / 360 дн.*121 дн. = 23 836 руб.;

с 12.11.2008 года по 30.11.2008 года – 19 дней – 644 700 руб.*12 % / 360 дн.*19 дн. = 4 083,10 руб.;

с 01.12.2008 года по 03.12.2008 года – 2 дня – 644 700 руб.*13 % / 360 дн.*2 дн. = 465,62 руб.

Сумма процентов, начисленных по необоснованно взысканных пени по налогу, за период с 22.07.2008 года (следующий день за днем взыскания) по 08.12.2008 года (день фактического возврата) составляет 1 818,36 руб.:

с 22.07.2008 года по 11.11.2008 года – 113 дней – 41 908,16 руб.* 11% / 360 дн.* 113 дн. = 1 447 руб.;

с 12.11.2008 года по 30.11.2008 года – 19 дней – 41 908,16 руб.* 12% / 360 дн.* 19 дн. = 265,42 руб.;

с 01.12.2008 года по 08.12.2008 года – 7 дней – 41 908,16 руб.* 13% / 360 дн.* 113 дн. = 1 447 руб.

Суд апелляционной инстанции установил расхождения в расчете налогоплательщика, между тем, итоговая сумма процентов им исчислена в меньшем размере (37 127,60 руб.), чем подлежит перечислению налоговым органом за спорные периоды (37 688,77 руб.).

Однако данное обстоятельство не привело к принятию неверного решения, поскольку суд не вправе выйти за пределы заявленных требований.

При этом, расчет Инспекцией произведен неверно, поскольку необоснованно не учтены 1 день (02.12.2008 года) при исчислении срока возврата суммы налога (возврат налога осуществлен 03.12.2008 года, тогда как налоговый орган исчислил проценты по 01.12.2008 года), 3 дня (05-07.12.2008 года) при исчислении срока возврата суммы пеней (возврат осуществлен 08.12.2008 года, тогда как налоговый орган исчислил проценты по 04.12.2008 года), а также неправомерно, в нарушение положений ст. 79 НК РФ, применена среднедневная ставка рефинансирования.  

Налоговый орган также не согласен с решением суда первой инстанции в части отнесения на него судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Предусмотренное НК РФ освобождение от уплаты государственной пошлины является льготой, предоставляемой государством. По смыслу законодательства о налогах и сборах данная льгота предоставляется при обращении с иском (заявлением) в арбитражный суд, а в случае участия государственного органа, органа местного самоуправления в деле в качестве ответчика – при его обращении в арбитражный суд с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой (ст. 333.17 НК РФ).

Поскольку ст. 333.40 НК РФ не предусмотрен возврат истцу, требования которого удовлетворены судом, уплаченной им государственной пошлины, государственная пошлина, уплаченная истцом, подлежит взысканию в его пользу с проигравшей стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Таким образом, ввиду того, что заявленные требования налогоплательщика частично удовлетворены, уплаченная им государственная пошлина в сумме 1 485,10 руб. подлежит взысканию с налогового органа.

Доводы налогового органа в указанной части также являются необоснованными.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя апелляционной жалобы, который в силу положений п/п 1.1 п. 1 ст. 333.17 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                          П О С Т А Н О В И Л :

         Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.03.2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

          Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

          Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                            Г.Н. Гулякова

Судьи                                                                                    О.Г.Грибиниченко

                                                                                           С.Н.Сафонова