Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2009 по делу n А60-9648/09­­. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4673/2009-АК

г. Пермь

29 июня 2009 года                                                   Дело № А60-9648/09­­

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня года

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2009 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Риб Л. Х.,

судей  Мещеряковой Т.И., Нилоговой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой П.С.,

при участии:

от заявителя (Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Асбесте Свердловской области): извещен, представители не явились;

от ответчика (Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Технологии будущего»): извещен, представители не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Ответчика  - Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Технологии будущего»

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 апреля 2009 года

по делу № А60-9648/2009,

принятое судьей Ремезовой Н.И.

по иску  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Асбесте Свердловской области

к Обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Технологии будущего»

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 61 546,72 рублей,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Асбесте Свердловской области (далее - ГУ УПФР в г.Асбесте Свердловской области, орган ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Технологии будущего» (далее – Общество) задолженности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2008 года в размере 59 016 рублей, в том числе, 32 848 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 26 168 рублей – на накопительную часть, а также пени за неуплату страховых взносов в размере 2 530,72 рублей.

Решением арбитражного суда от 24 апреля 2009 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Общество обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой и просит отменить решение суда, ссылаясь в обоснование жалобы на нарушение органом ПФ РФ положений ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ при направлении требований об уплате задолженности по страховым взносам и пени.

ГУ УПФР в г. Асбесте Свердловской области против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на жалобу указывает на неправильное толкование плательщиком страховых взносов положений ст.70 Налогового кодекса РФ, предусматривающей срок для направления требования, исчисляемый со дня выявления недоимки, а не со дня наступления срока уплаты обязательных платежей, как на это указывает заявитель жалобы.

Представители сторон в судебное заседание не явились, заявили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы сторон, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу, проверив правильность применения судом действующего законодательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Общество имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года в сумме 59 016 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 32 848 рублей, на накопительную часть - 26 168 рублей. За неуплату данных страховых взносов органом ПФ РФ начислены пени в сумме  2 530,72 рублей за период с 16.05.2008г. по 11.09.2008г.

Наличие задолженности по страховым взносам и пени в указанных размерах подтверждается документами Общества - расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года, уточненным расчетом за этот же период, реестром учета платежей страхователя за период с 1.01.2008г. по 10.03.2009г., расчетом пени (л.д.9-14, 21, 23).

На уплату задолженности органом ПФ РФ направлены плательщику страховых взносов требования №111 по состоянию на 11.09.2008г., №123 по состоянию на 02.02.2009г. (л.д.15,18), неисполнение которых послужило основанием для обращения в арбитражный суд за взысканием указанной задолженности.

Суд первой инстанции, рассматривая спор, пришел к выводу о том, что наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в заявленных суммах подтверждается материалами дела, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Общество, не оспаривая наличие указанной недоимки и правомерность начисления пеней, в апелляционной жалобе указывает на нарушение органом ПФ РФ положений ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ. Как указано апеллятором, требование №123 по состоянию на 2.02.2009г. выставлено за пределами срока, предусмотренного ст.70 Налогового кодекса РФ, в требовании №111 от 11.09.2008г. не содержится указание на меры по взысканию задолженности в случае неисполнения требования в установленный срок.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, подтверждены материалами дела и соответствуют действующему законодательству, а доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. (далее Федеральный закон №167-ФЗ) уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

  В силу ст.26 Федерального закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 25 Федерального закона №167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном ст. 25.1 данного Федерального закона, либо в судебном порядке.

         В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 25.1 Федерального закона N167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам. В требовании должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

  Положения ст.70 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона №137-ФЗ от 27.07.2006г.) предусматривают обязанность налогового органа по направлению требования о добровольной уплате задолженности в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

  Из анализа вышеприведенных положений Федерального закона №167-ФЗ и Налогового кодекса РФ следует, что трехмесячный срок для направления требования на уплату страховых взносов следует исчислять не ранее дня, когда налоговым органом выявлено наличие задолженность по страховым взносам и пени, и указанные сведения переданы органу ПФ РФ.

  Доказательств того, что требование №123 по состоянию на 02.02.2009г. выставлено органом ПФ РФ с пропуском установленного ст.25.1 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ срока,  апеллятором в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

  Доводы заявителя жалобы со ссылками на нарушение органом ПФ РФ ст.70 Налогового кодекса РФ отклоняются как основанные на неверном толковании положений Кодекса.

  Необходимо отметить, что поскольку предметом заявленного спора является взыскание задолженности по уплате страховых взносов и пени, следовательно, не всякое нарушение правил направления требования о добровольном исполнении обязанности по уплате задолженности может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности. В данном случае для правильного разрешения спора необходимо проверить соблюдение органом ПФ РФ пресекательного срока для обращения за взысканием задолженности.

  Пропуск  органом ПФ РФ срока направления требования об уплате (в случае, если подобное нарушение имеет место) не влечет изменение порядка исчисления пресекательного срока на обращение за принудительным взысканием задолженности по страховым взносам и пени.

  При определении предельного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

  При рассмотрении настоящего дела судом не установлено нарушение органом ПФ РФ пресекательного срока для обращения за взысканием задолженности по страховым взносам и пени: требование №111 направлено Обществу согласно почтовой квитанции 17.09.2008г., срок для его исполнения – 10 дней, требование №123 направлено 9.02.2009г., срок для его исполнения – 10 дней, с заявлением о взыскании Учреждение обратилось в арбитражный суд 24.03.2009г., то есть с соблюдением установленного срока.

  С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы не имеется.

  Согласно  ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

  Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                      ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 апреля 2009 года по делу №А60-9648/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Технологии будущего» - без удовлетворения.

  Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Свердловской области.

  Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Л. Х. Риб

Судьи

Т. И. Мещерякова

Т. С. Нилогова