Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009 по делу n А60-160/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4071/2009-ГК

г. Пермь

07 июля 2009 года                                                   Дело № А60-160/2009­­

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.,

судей: Грибиниченко О.Г., Богдановой Р.А.   

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пепеляевой И.С.

при участии:

от истца Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» - Силантьев М.Н., удостоверение № 52, доверенность № 106 от 20.09.2008

от ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Глобус» - не явился, извещен

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Глобус»

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 апреля 2009 года

по делу № А60-160/2009,

принятое судьей Липиной И.В.

по иску Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Глобус»

об освобождении незаконно занимаемого нежилого помещения

установил:

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Глобус» (далее – общество, ответчик) освободить нежилое помещение общей площадью 196,7 м², расположенное по адресу: Свердловская область, г. Серов, ул. Зеленая, 10.

24 марта 2009 года обществом заявлено встречное исковое заявление о признании незаконным отказа Комитета в предоставлении ООО «Редакция газеты «Глобус» права преимущественного выкупа помещения по адресу: город Серов, ул. Зеленая, д. 10 и об обязании Комитета предоставить право преимущественного выкупа на указанное помещение.

Судом первой инстанции встречный иск возвращен определением от 26.03.2009,  в связи с отсутствием оснований для принятия встречного иска для совместного рассмотрения с первоначальным иском (л.д. 42-45).

Решением арбитражного суда Свердловской области от 01 апреля 2009 года заявленные требования истца удовлетворены.

Суд обязал общество в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу освободить нежилое помещение общей площадью 196,7 м², расположенное по адресу: Свердловская область, г. Серов, ул. Зеленая, 10 и взыскал с ответчика в пользу истца 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а также на  недоказанность обстоятельств, которые суд посчитал установленными и доказанными.

По мнению ответчика, судом первой инстанции не исследован вопрос о праве собственности на нежилое помещение, занимаемое арендатором.

Заявитель жалобы указывает на то, что в соответствии с п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации Комитет по управлению муниципальным имуществом является ненадлежащим арендодателем цокольного помещения общей площадью 190 кв.м., находящегося по адресу: г. Серов, ул. Зеленая, 10, в связи с чем, не имеет право заявлять требование о выселении ООО «Редакция газеты «Глобус» из нежилого помещения, поскольку является ненадлежащим истцом.

Также ответчик указывает в апелляционной жалобе на то, что пункт 4.2 договора № 134 от 01.01.2008, предусматривающий, что по истечении срока действия договора у арендатора не возникает преимущественное право на перезаключение договора аренды объекта имущества на новый срок, что обуславливается прекращением договора аренды по окончании его срока, ущемляет права ООО «Редакция газеты «Глобус» и нарушает принципы свободы договора и баланса частных и публичных интересов, а, следовательно, на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), является недействительным.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Общество, участвующие в деле, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не направило своих представителей, что в порядке п. 2, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из обстоятельств дела, спор между истцом и ответчиком возник в связи с неисполнением ответчиком обязанности по освобождению занимаемого нежилого помещения и его передаче истцу в связи с истечением срока действия договора аренды, влекущего прекращение обязательств сторон по договору.

Письмом от 25.09.2008 № 1696 Комитет уведомил общество о сроке окончания действия договора (30.11.2008) и невозможности заключения договора аренды на следующий срок (2008-2009 годы),  в связи с использованием вышеуказанного помещения для муниципальных нужд,  предложив по истечении срока действия договора освободить занимаемое помещение и передать нежилое помещение по акту приема-передачи Комитету.

Данное письмо получено обществом 29.09.2008 (л.д. 18).

В связи с бездействием ответчика по возврату арендуемого помещения истцом была выставлена претензия, с требованием до 12.00 часов 03.12.2008 освободить занимаемое помещение и передать его по акту приема-передачи.

Данная претензия получена обществом 02.12.2008 (л.д. 19).

В связи с оставлением без ответа претензии об освобождении помещения, Комитет обратился с заявлением в суд.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды объекта недвижимости, входящего в состав муниципальной собственности Серовского городского округа Свердловской области, от 01.01.2008 № 134, в соответствии с которым  арендодатель   предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование объект недвижимости, входящий в состав муниципальной собственности Серовского городского округа: нежилое помещение № 1 в здании литер «А» по инвентарному плану, общей площадью 196,7 м², расположенное по адресу: г. Серов, ул. Зеленая, 10, для использования под средства массовой информации, в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию (п.1.1 договора).

Помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 01.01.2008, являющемуся приложением № 1 к договору.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали расчет арендной платы за использование объекта недвижимости.

Срок действия договора установлен с момента подписания сторонами договора (01.01.2008) по 30.11.2008.

Договор аренды по истечении срока действия сторонами не пролонгируется и не продлевается. Арендные отношения продолжаются путем заключения договора аренды на новый срок (п. 4.1. договора).

По истечении срока действия договора у арендатора не возникает преимущественное право на перезаключение договора аренды объекта имущества на новый срок, что обуславливается прекращением договора аренды по окончании его срока (п. 4.2. договора).

В пункте 3.2.19 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора в связи с окончанием срока действия договора освободить арендованные помещения и сдать арендодателю по приемо-сдаточному акту, подписанному обеими сторонами, в течение 3-х дней со дня окончания договора.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правомерности заявленных истцом требований на основании ч. 3 ст. 425 и ст. 622 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что обжалуемое решение суда соответствует действующему законодательству, оснований для его отмены не имеется.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество, а в случае невозврата или несвоевременного возврата арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что действие договора аренды прекращено 30.11.2008, общество заблаговременно уведомлено Комитетом о невозможности заключения договора аренды на следующий срок (200-2009), однако нежилое помещение Комитету не передано.

Довод ответчика о не исследованности судом первой инстанции вопроса о праве собственности на нежилое помещение, занимаемое арендатором, проверен арбитражным апелляционным судом и опровергается материалами дела.

Судом установлено, что правомочия собственника подтверждаются Выпиской из реестра, представленной для обозрения суду, и свидетельством о государственной регистрации права № 66 АБ  747867 от 30.05.2005, имеющимся в материалах дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 66 АБ  747867 от 30.05.2005 г. имущество, переданное истцом во исполнение условий договора, зарегистрировано на праве собственности за Муниципальным образованием «город Серов» (л.д. 28).

В соответствии с п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов

Решением Думы Серовского городского округа № 335 от 22.02.2008 учрежден отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (л.д. 12).

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» создан для решения вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Серовского городского округа (п. 1.1. Положения об Отраслевом органе администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом»).

Таким образом, Комитет на законных основаниях заключил с обществом договор аренды № 134 от 01.01.2008.

Довод общества о том, что на основании п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации Комитет по управлению муниципальным имуществом является ненадлежащим арендодателем цокольного помещения общей площадью 190 кв.м., находящегося по адресу: г. Серов, ул. Зеленая, 10, и не имеет право заявлять требование о выселении ООО «Редакция газеты «Глобус» из нежилого помещения, поскольку является ненадлежащим истцом, отклоняется арбитражным апелляционным судом,  как основанный на неверном толковании норм материального права, и не подтвержден документально.

Довод общества о том, что пункт 4.2 договора № 134 от 01.01.2008,  ущемляет права ООО «Редакция газеты «Глобус» и нарушает принципы свободы договора и баланса частных и публичных интересов, а, следовательно, на основании ст. 168 ГК РФ является недействительным, проверен арбитражным апелляционным судом и признан несостоятельным на основании следующего.

Статья 420 ГК РФ определяет, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктами 1,2 статьи 425 ГК РФ определено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору (п. 2).

Подписанный договор аренды свидетельствует о том, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе по сроку его действия.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о заключении договора под принуждением, то есть с нарушением принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, проверив правомочия собственника нежилого помещения и арендодателя, установив прекращение договора аренды в связи с окончанием срока его действия и отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о возвращении помещений арендодателю либо правомерности пользования помещением ответчиком на момент рассмотрения иска, правомерно обязал общество в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу освободить нежилое помещение общей площадью 196,7 м², расположенное по адресу: Свердловская область, г. Серов, ул. Зеленая, 10.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение суда следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 апреля 2009 года по делу № А60-160/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «Глобус» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С. Н. Полевщикова

Судьи

Р. А. Богданова

О. Г. Грибиниченко