Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу n А50-1549/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5101/2009-ГК

г. Пермь                                                      

10 июля 2009 года                                            Дело №А50-1549/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего        Г.Л. Паньковой,  

судей                                       Л.Ф. Виноградовой, Т.Л. Зелениной                     

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.С.Русановой

при участии:

от истца - ТСЖ «Водники-1»: Федотова Л.Н. – доверенность от 24.09.2007,

от ответчика - Департамента имущественных отношений администрации г.Перми: Аристова Е.Н. – доверенность от 08.12.2008,

от 3 лиц:

- Администрации г.Перми: не явились,

- МУ «Жилищная служба» Кировского района г.Перми: не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел  в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

Департамента имущественных отношений администрации г.Перми,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 13 мая 2009 года

по делу №А50-1549/2009,

принятое судьей А.Л.Касьяновым

по иску ТСЖ «Водники-1»

к Департаменту имущественных отношений администрации г.Перми

3 лица: Администрация г.Перми, МУ «Жилищная служба» Кировского района г.Перми

о признании права общей собственности,

установил:

ТСЖ «Водники-1» обратилось в Арбитражный суд Пермского края к Департаменту имущественных отношений администрации г.Перми с иском о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений администрации г.Перми от 19.07.2007 № 19-19-6400 о передаче нежилых помещений по ул.Адмирала Ушакова,76 в управление ТСЖ «Водники-1». Кроме того, истец просил признать общей долевой собственностью собственников жилого дома 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми нежилые помещения: площадью 6,1 кв.м. – коридор, площадью 2.8 кв.м. – туалет, площадью 9,3 кв.м. – лифтёрная, расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми, а также изъять эти помещения из чужого незаконного владения.

В суде первой инстанции истцом уточнены исковые требования (т.2,л.д.3-4), в связи с чем истец просит: признать недействительным в части передачи в муниципальную собственность многоквартирного жилого дома 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми постановление Администрации города Перми от 19.10.2004 № 3125 «Об утверждении в муниципальной собственности жилищного фонда с объектами инженерной инфраструктуры, принимаемого из федеральной собственности с баланса ФГУП «Пермский завод им. С.М. Кирова»; признать спорные нежилые помещения помещениями общего пользования; признать эти помещения общей долевой собственностью собственников жилого дома 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми .

Согласно уточнениям к исковому заявлению от 08.05.2009 (т.2,л.д.92) истец просит признать общей долевой собственностью собственников жилого дома 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми нежилые помещения: площадью 6.1 кв.м. – коридор, площадью 2.8 кв.м. – туалет, площадью 9.3 кв.м. – лифтёрная, расположенные во втором подъезде на первом этаже многоквартирного жилого дома 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми. От остальных требований, заявленных в исковом заявлении и в уточнении к исковому заявлению, истец отказался.

Определением от 21.04.2009 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию г.Перми и Муниципальное учреждение «Жилищная служба» Кировского района г.Перми (т.2,л.д.2).

Решением от 13.05.2009 суд признал право общей долевой собственности собственников квартир в доме № 76 на ул.Адмирала Ушакова города Перми на нежилые помещения № XIII - коридор площадью 6.1 кв.м., № XIV - туалет площадью 2.8 кв.м. и № XV - лифтёрную площадью 9.3 кв.м. В остальной части требований производство по делу прекращено.

Департамент имущественных отношений администрации г.Перми с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. По мнению ответчика, спорные помещения являются объектами муниципальной собственности г.Перми, включены в реестр муниципальной собственности. Эти объекты переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности в составе объектов жилищного фонда с объектами инженерной инфраструктуры по постановлению Администрации г.Перми от 19.10.2004 № 3125. В техническом паспорте они обозначены арабскими цифрами, что исключает возможность их отнесения к помещениям общего пользования в соответствии с Инструкцией по техническому учету жилищного фонда в Российской Федерации. ТСЖ «Водники-1» не является надлежащим истцом по данному спору. Установленный трехгодичный срок исковой давности истек, срок должен исчисляться с момента принятия Администрацией г.Перми постановления от 19.10.2004 № 3125, которое является действующим. Истец не представил доказательств нарушения его законных прав и интересов.

Представитель ответчика в судебном заседании полностью поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить в части удовлетворенных исковых требований.

ТСЖ «Водники-1» считает решение суда законным и обоснованным, изложило свои возражения на апелляционную жалобу в отзыве. Истец полагает, что спорные помещения являются помещениями общего пользования, в них установлено электрическое оборудование, обслуживающее 1 и 2 подъезды жилого дома. Назначение помещений – лифтёрная. ТСЖ является полномочным представителем собственников жилых и нежилых помещений жилого дома. О наличии постановления Администрации г.Перми № 3125 от 19.10.2004 истец узнал только при рассмотрении данного спора, т.к. это постановление не было нигде опубликовано, о существовании постановления знали только передающая и принимающая стороны.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения. Кроме того пояснил, что в настоящее время помещениями никто не пользуется, у истца имеется ключ от этих помещений для обеспечения доступа в помещения в целях безопасной работы оборудования.

Администрация г.Перми и МУ «Жилищная служба» Кировского района г.Перми отзывы на апелляционную жалобу не представили, своих представителей в судебное заседание не направили.

Апелляционным судом в порядке ст. 48 АПК РФ удовлетворено ходатайство МУ «Жилищная служба» Кировского района г.Перми о замене его на МБУ «Жилищная служба города Перми» с связи с реорганизацией путем слияния на основании постановления Администрации города Перми № 176 от 31.03.2009.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов №№ 55/1,55/2,76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми от 20.02.2007 создано Товарищество собственников жилья «Водники-1» (т.1,л.д.17), о чем 15.03.2007 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица – ТСЖ «Водники-1» (т.1,л.д.24).

Администрацией города Перми 19.10.2004 принято постановление № 3125 об утверждении в муниципальной собственности жилищного фонда со встроенными нежилыми помещениями и объектами инфраструктуры, передаваемого из федеральной собственности с баланса ФГУП «Пермский завод им. С.М.Кирова» (т.1,л.д.30).

В перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, включен жилой дом № 76 по ул.Адмирала Ушакова общей площадью 9177, 7 кв.м. (т.1,л.д.34).

Согласно сведений из технического паспорта (т.1,л.д.11-16) на первом этаже в доме № 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми имеются коридор площадью 6.1 кв.м., туалет площадью 2.8 кв.м., лифтерная площадью 9,3 кв.м., всего общей площадью 18.6 кв.м. с номерами №№ XIII, XIV, XV соответственно .

Данные помещения включены в реестр муниципальной собственности города Перми на основании постановления Администрации города Перми от 19.10.2004 № 3125 (т.1,л.д.10).

Истец, полагая, что данные помещения принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в жилом доме № 76 по ул. Адмирала Ушакова г.Перми, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых интересов в порядке, установленном АПК РФ. Иные лица вправе обратиться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу пунктов 7,8 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жиль обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Выполнение возложенных на ТСЖ функций осуществляется через реализацию предоставленных полномочий и исполнение обязанностей, введенных уставом ТСЖ с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пунктах 3.2.6, 3.2.7 устава ТСЖ «Водники-1» установлено, что товарищество обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому. Согласно п.3.2.8 устава ТСЖ обязано представлять законные интересы собственников помещений в доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

На внеочередном общем собрании собственников квартир в доме 76 по ул.Адмирала Ушакова г.Перми принято решение о поручении ТСЖ «Водники-1» представлять интересы собственников во всех организациях, судебных органах, регистрирующих органах и пр. по оформлению спорных нежилых помещений в долевую собственность собственников дома 76 по ул.Адмирала Ушакова (т.1,л.д.46).

При таких обстоятельствах отклоняется довод ответчика о том, что ТСЖ является ненадлежащим истцом по заявленным в данном споре требованиям.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одно квартиры.

Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты.

Следовательно, истец должен в порядке ст.65 АПК РФ представить доказательства того, что спорные помещения относятся к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Из задания на проектирование 10 этажного жилого дома по ул.Адмирала Ушакова,76 в МР – у жилого района Н.Курья г.Перми следует, что в доме было предусмотрено строительство диспетчеризации лифтов инженерного оборудования (т.1,л.д.143-149).

Согласно выписки из технического паспорта здания (строения) по состоянию на 20.12.2007 (т.1,л.д.11-16) на 1 этаже жилого дома № 76 по ул.Адмирала Ушакова имеются коридор площадью 6,1 кв.м., туалет площадью 2,8 кв.м. лифтерная площадью 9,3 кв.м., всего общей площадью 18.6 кв.м.

Из плана строения следует, что вход в спорные помещения осуществляется с лестничной клетки первого этажа подъезда через помещение коридора, в котором расположен электрощит (т.1,л.д.16). Иных входов в помещения не имеется. Следовательно, помещения туалета и лифтерной не являются обособленными, т.к. проход в них возможен только через помещение коридора.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что спорные помещения не могут быть отнесены к помещениям общего пользования, т.к. в техническом паспорте они обозначены арабскими цифрами, поскольку и иные помещения общего пользования (тамбуры, коридоры, лестничные клетки) также обозначены в техническом паспорте арабскими цифрами.

Кроме того, этот довод опровергается сведениями ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края», в соответствии с которыми спорные помещения отнесены к помещениям общего пользования, в том числе по данным архива в технических паспортах на 05.11.2001, 20.12.2007 (т.1,л.д.142, т.2,л.д.38-39).

Как следует из акта освидетельствования электротехнического оборудования от 05.02.2009 (т.1,л.д.45), в нежилом помещении лифтерной во втором подъезде находится электрощитовая, питающая 1,2 подъезды жилого дома: места общего