Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2009 по делу n А60-15195/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4189/2009-АК

г. Пермь

20 июля 2009 года                                                   Дело № А60-15195/2009­­

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Богдановой Р.А.,

судей  Грибиниченко О.Г., Полевщиковой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.

при участии:

от заявителя (ЗАО «Лексервис») – не явился, извещен,

от заинтересованного лица (ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга) – не явился, извещен,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя

ЗАО «Лексервис»

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 мая 2009 года

по делу № А60-15195/2009,

принятое судьей Кравцовой Е.А.

по заявлению ЗАО «Лексервис»

к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга

о признании недействительным решения

установил:

ЗАО  «Лексервис» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением  к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга о признании недействительным решения № 46/04 от 08.04.2009г. о проведении выездной налоговой проверки в отношении заявителя.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.05.2009г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что  решение налогового органа о проведении в отношении заявителя выездной налоговой проверки принято в соответствии с нормами законодательства о налогах и сборах.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. Полагает, что из системного толкования положений ст.ст. 81, 87, п. 4 ст. 89 НК РФ следует, что налоговая проверка проводилась с целью установления правильности исчисления и уплаты налогов, при этом налоговый орган одновременно вправе и обязан заявить требования кредитора до истечения двухмесячного срока, установленного ст. 63 ГК РФ. Ссылается на позицию, изложенную в Приказе ФНС РФ от 25.04.2006г. №САЭ-3-09/257@.

Налоговый орган письменный отзыв на жалобу не представил.

Стороны, извещенные о времени и месту рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не явились, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спор в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству, отмене не подлежит.

01.10.2008г. заявителем в соответствии со ст. 63 ГК РФ в средствах массовой информации была опубликована информация о ликвидации общества с указанием адреса для предъявления требований кредиторов и срока их предъявления (два месяца со дня опубликования). 

22.10.2008г. налоговым органом внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись в отношении заявителя о принятии решения о ликвидации последнего и о формировании ликвидационной комиссии.

27.02.2009г. внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса.  

08.04.2009г. налоговым органом принято решение о проведении выездной налоговой проверки заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на прибыль, налога на имущество, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, транспортного налога за период с 01.01.2006г. по 31.12.2008г., а также по вопросу полноты и своевременности предоставления сведений о доходах физических лиц за 2006-2008г.

16.04.2009г. ликвидатор направил в инспекцию заявление о регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

По мнению общества, вышеуказанное решение налогового органа является неправомерным, т.к. принято им по истечении срока заявления кредиторами требований к ликвидируемому должнику.  

Данные доводы заявителя основаны на неверном толковании законодательства, которое не устанавливает запрет на проведение налоговых проверок после составления промежуточного ликвидационного баланса.

В силу п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2).

  Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (пп. 4 п. 3).

Согласно п. 11 ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-налогоплательщика, может проводиться независимо от времени проведения и предмета предыдущей проверки. При этом проверяется период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.

В силу вышеизложенных положений назначение проверки соблюдения обществом налогового законодательства в период деятельности ликвидационной комиссии до представления ликвидатором заявления о регистрации ликвидации общества является обоснованным.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определениях ВАС РФ от 25.06.2009г. № ВАС-7964/09, от 17.10.2008г. № 13495/08, от 23.10.2008г. № 13715/08.

Суд первой инстанции нарушений требований налогового законодательства при принятии оспариваемого решения о проведении выездной налоговой проверки заявителя не установил.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 258, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.05.2009г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Р. А. Богданова

Судьи

О.Г.Грибиниченко

С.Н.Полевщикова