Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2007 по делу n А50-6589/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6614/07-ГК

г. Пермь

16 октября 2007 года                                                  Дело № А50-6589/2007-Г9

        Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                       Булкиной А.Н.,

судей                                       Романова В.А., Казаковцевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мехоношиным Е.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрел в судебном заседании  апелляционную жалобу ответчика,

Общества с ограниченной ответственностью «Паллада»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 20 августа 2007года

по делу № А50-6589/2007-Г9,

принятое судьей Наговицыной Т.А.

по иску Государственного краевого учреждения «Горнозаводский лесхоз»

к ООО «Паллада»   

о взыскании неустойки за лесонарушения, допущенные при рубке леса по лесорубочному билету,

установил:

Государственное краевое учреждение «Горнозаводский лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Паллада» неустойки в сумме 265 231 руб. 36 коп. за лесонарушения, допущенные при рубке леса по лесорубочному билету №  107 от 15.07.2005г., на основании постановления Правительства РФ № 551 от 01.06.1998г., статьи 96 Лесного кодекса РФ (л.д. 2).

         Решением Арбитражного суда Пермского края от 20.08.2007г. по делу № А50-6589/2007-Г9 иск удовлетворен, с ООО «Паллада» в пользу Государственного краевого учреждения «Горнозаводский лесхоз» взыскано 265 231 руб. 36 коп. неустойки, 6 804 руб. 63 коп. судебных расходов по госпошлине по иску (л.д. 46-47).

         ООО «Паллада» (ответчик) с решением арбитражного суда от 20.08.2007г. не согласно в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, неправильным применением норм материального права, неправильным применением норм процессуального права, просит его отменить и прекратить производство по делу. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что в нарушении требований ст. 64 Правил отпуска древесины на корню не был письменно извещен о проведении освидетельствования мест рубок, считает, что факт направления уведомления ответчику не доказан, также указывает на то, что истец в исковом заявлении не указал кварталы, за нарушение рубки леса в которых просит взыскать неустойку.

         Истец, Государственное краевое учреждение «Горнозаводский лесхоз» (ГКУ «Горнозаводский лесхоз»), считает, что ООО «Паллада» о дне освидетельствования было извещено надлежащим образом извещением № 355 от 04.05.2006г., направленным в его адрес 06.05.2006г., в соответствии с реестром на отправку корреспонденции и квитанции № 04703 от 06.05.2006г. (серия 618820-43); 26.12.2006г. в адрес ответчика выслана претензия с актом освидетельствования.

         К судебному заседанию от истца поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

         В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление истца судом апелляционной инстанции рассмотрено и удовлетворено.  

Дело рассмотрено апелляционным судом в порядке, установленном статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Паллада» (ответчик) на основании лесорубочного билета № 107 от 15.07.2005г. произвело заготовку древесины в кварталах №№ 51, 29 Нововильвенского лесничества (л.д. 35-36). Срок окончания заготовки и вывозки древесины по лесорубочному билету № 107 установлен до 14.07.2006г.

В соответствии со статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997г. порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины при рубках, а также размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований устанавливаются Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 62 «Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.06.1998г. № 551 (далее Правила), лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации (в редакции постановления Правительства РФ от 20.03.2006г. № 149).

В соответствии с пунктом 65 Правил по результатам освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований настоящих Правил.

Актом освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов от 27.07.2006г. ГКУ «Горнозаводский лесхоз» (истец) выявлены и зафиксированы лесонарушения, в виде оставления недорубов, допущенные ответчиком в квартале № 29, делянка № 1 (л.д. 13). На освидетельствование мест рубок представитель ответчика не явился.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 72 Правил с лесопользователей, лесхозов и других организаций, ведущих лесное хозяйство в лесном фонде, в лесах, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, допустивших нарушения лесохозяйственных требований, взыскиваются неустойки в случае оставления недорубов. Факт допущения данных лесонарушений ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 66 Правил в случаях выявления нарушений лесохозяйственных требований при проведении освидетельствования мест рубок и находящихся в подсочке древостоев лесхозы начисляют неустойки и предъявляют их лесопользователям для добровольной уплаты в месячный срок. Если в указанный срок лесопользователем добровольная уплата неустоек не произведена, лесхоз обязан в недельный срок оформить и направить соответствующие материалы в суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

Заказным письмом, что подтверждено почтовой квитанцией № 02911 (серия 618820-43) от 26.12.2006г., представленной истцом, ответчику была направлена претензия № 1188 от 25.12.2006г., в которой предложено в добровольном порядке уплатить сумму неустойки в размере 265 231 руб. 36 коп. в срок до 31.01.2007г. (л.д. 5).

Поскольку в добровольном порядке ответчиком неустойка не оплачена, ГКУ «Горнозаводский лесхоз» обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, соблюдать условия лесорубочного билета.

На основании статьи 111 Лесного кодекса РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно расчету истца сумма неустойки составила 265 231 руб. 36 коп. Расчет составлен на основании постановления Правительства РФ от 21 мая 2001г. № 388 «Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации», сроком действия до 30.05.2007г., действовавшим на момент составления акта освидетельствования мест рубок от 27.07.2006г. 

Данный расчет истца ответчиком не оспаривается.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования ГКУ «Горнозаводский лесхоз».

Доводы заявителя жалобы о том, что он не был письменно извещен о проведении освидетельствования мест рубок опровергаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 64 Правил, о дне проведения освидетельствования количества заготовленной древесины, мест рубок и находящихся в подсочке древостоев лесопользователь извещается письменно лесхозом или лесничеством. Если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования мест рубок и (или) находящихся в подсочке древостоев, освидетельствование может быть проведено лесхозом в одностороннем порядке с извещением лесопользователя о дне его проведения. Акт освидетельствования высылается лесопользователю, и требования этого акта являются для него обязательными.

Факт надлежащего извещения ответчика о проведении освидетельствования подтверждается извещением исх. № 355 от 04.05.2006г. (л.д. 37), направленным в адрес ООО «Паллада» заказным письмом, о чем свидетельствует почтовая квитанция № 04703 (серия 618820-43) от 06.05.2006г. (л.д. 34) и реестр на отправку корреспонденции от 06.05.2006г., представленный истцом в материалы дела. Суд первой инстанции в решении ошибочно ссылается на реестр отправки корреспонденции со штампом почты № 17050711 (л.д. 3), подтверждающий направление ответчику искового заявления, что, однако не привело к принятию неправильного решения по настоящему делу.

Довод ответчика о том, что истец в исковом заявлении не указал кварталы, за нарушение рубки леса в которых просит взыскать неустойку, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается.

Истец в исковом заявлении просит взыскать с ООО «Паллада» неустойку в сумме 265 231 руб. 36 коп. за нарушение «Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации» по лесорубочному билету № 107 от 15.07.2005г. на основании акта освидетельствования от 27.07.2006г., прилагая данные документы к исковому заявлению. Таким образом, исковое заявление ГКУ «Горнозаводский лесхоз» полностью соответствует требованиям статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Согласно приложению № 2 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год» суммы денежных взысканий (неустоек) за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100 процентов.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Пермского края от 20.08.2007г. является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным арбитражным судом не имеется.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л :      

Решение Арбитражного суда Пермского края от 20 августа 2007 года по делу № А50-6589/2007-Г9 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                             А.Н. Булкина

Судьи                                                                          В.А. Романов

                                                                                    Т.В. Казаковцева