Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 по делу n А60-34943/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-317/2012-АК

г. Пермь

16 февраля 2012 года                                                         Дело № А60-34943/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.

судей Васевой Е.Е., Голубцова В.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от заявителя Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №16) (ОГРН  1026604952252, ИНН 6660013279) – не явились, извещены

от заинтересованного лица Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения № 1726 (ОГРН  1027700132195, ИНН 7707083893) - Светлакова Е.Л., предъявлен паспорт, доверенность от 08.11.2010 серии 66 АА 0337668

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения №1726

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 ноября 2011 года

по делу № А60-34943/2011,

принятое  судьей Парамоновой В.В.

по заявлению Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №16) 

к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения № 1726   

о предоставлении информации о лицах, незаконно получивших страховые выплаты,

установил:

Государственное учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №16)  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением об обязании Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения №1726  (далее – ответчик) предоставить необходимую информацию истцу о лице, получившим страховые выплаты в размере 60751 руб. 05 коп. после смерти застрахованного лица Забытова Станислава Мартыновича.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2011 исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ответчика предоставить истцу информацию о лице, получившим страховые выплаты в размере 60751 руб. 05 коп. после смерти застрахованного лица Забытова Станислава Мартыновича.

Также суд взыскал с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, дополнив ее, где в качестве основания  для отмены решения суда, сослался на нарушение судом норм материального права.

Истцом представлен отзыв, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

       В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие представителя истца, заявившего ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ

 Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что Забытов Станислав Мартынович, являлся держателем расчетного счета 42306810016186609587, открытого в Каменск-Уральском отделении Сбербанка России № 1726 на основании договора заключенного между ними.

Забытову С.М. производились выплаты страхового обеспечения в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве из расчета 40% утраты профессиональной трудоспособности (приказ Фонда от 15.01.2001г. № 5696) в размере 1 227 руб. 86 коп. в месяц (на 01.09.09г. сумма 4 744,65 руб.).

После смерти застрахованного лица - Забытова С.М. (25.08.08г.) – истец  излишне перечислил за период с сентября 2008г. по сентябрь 2009г. 60 751 руб. 05 коп. на расчетный счет Забытова С.М.

Письмом от 03.08.10г. № 04-06/04/3750 истец обратился к ответчику с просьбой о предоставлении информации о наличии излишне перечисленных страховых выплат в размере 60 7751 руб. (л.д. 25)

В ответ на запрос ответчик указал, что сведения не могут быть предоставлены, так как, в соответствии со ст. 26 Закона «О банках и банковской деятельности» данная информация не предоставляется Фонду социального страхования (письмо от 22.09.10г. № 10-14/299).

Не согласившись с указанным отказом, истец обратился в Арбитражный суд с иском.

В связи с тем, что затребованная информация, необходима истцу для непосредственного осуществления контрольных функций за целевым использованием выделенных из бюджета денежных средств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик обязан предоставить истцу указанную информацию.

При этом суд первой инстанции указал, что согласно положениям статьи 418 и пункту 3 статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство банка по сохранению банковской тайны в отношении умершего Колосова В.А. прекращается в связи с его смертью как неразрывно связанное с личностью клиента.

Данные выводы суда первой инстанции нельзя признать обоснованными в связи со следующим.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Заинтересованным лицом при обращении в арбитражный суд является лицо, имеющее юридически значимый интерес в споре, переданном на разрешение суда.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Договор банковского вклада, открытый Забытовым С.М, устанавливал его правоотношения с банком, которые прекратились в связи с его смертью.

Согласно статье 857 Гражданского кодекса Российской Федерации банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.

Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом.

Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно статье 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация, Банк России, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, федеральному органу исполнительной власти в области финансовых рынков, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - консульским учреждениям иностранных государств.

Таким образом, ст. 26 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности" содержит исчерпывающий перечень лиц и организаций, которым кредитная организация должна предоставлять сведения по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев.

 Как видно из перечисленных норм гражданского законодательства, истец не относится к числу таких лиц, в связи с чем, ответчик не вправе был распространять информацию ограниченного пользования.

Денежные средства, находившиеся на счете, составляли вклад, принадлежавший Забытову С.М.

Таким образом, требование о возврате ошибочно зачисленных денежных средств могут предъявляться либо к собственнику денежных средств, либо, в связи с тем, что вкладчик умер к его наследникам.

Ссылка истца на подпункт 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", поддержанная судом первой инстанции,  не может быть принята во внимание, поскольку положения данной нормы к рассматриваемым правоотношениям не применимы, так как зачисленные на лицевой счет Забытова С.М.  денежные средства не относятся к числу бюджетных.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали какие-либо предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд полагает, что требования апелляционной жалобы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с истца в пользу подателя жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Свердловской области от 29 ноября 2011 года по делу № А60-34943/2011       отменить.

В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №16) отказать.

         Взыскать с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №16)  (ОГРН  1026604952252, ИНН 6660013279) в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения №1726  (ОГРН  1027700132195, ИНН 7707083893) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 000 (две тысяча) руб.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий                                             С.Н. Полевщикова

Судьи                                                                          В.Г. Голубцов

                                                                                     Е.Е. Васева