Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2012 по делу n А60-57764/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-3675/2012-АК

г. Пермь

23 апреля 2012 года                                                              Дело № А60-57764/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Борзенковой И.В., Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.,

при участии:

от заявителя ООО "Строй Гарант"  (ОГРН 1076659004135, ИНН 6659154821): Лякин Н.Г., паспорт, представитель по доверенности от 25.10.2011;

от заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 17 по Свердловской области  (ОГРН  1046601185696, ИНН 6621002033)6 не явились, извещены надлежащим образом,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя ООО "Строй Гарант"

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 13 марта 2012 года

о возвращении искового заявления

по делу № А60-57764/2011,

вынесенное судьей Хачевым И.В.,

по заявлению ООО "Строй Гарант" 

к Межрайонной ИФНС России № 17 по Свердловской области 

о признании решения налогового органа незаконным,

установил:

ООО «Строй Гарант» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 17 по Свердловской области № 491 от 30.06.2011.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2012 заявление и приложенные к нему документы возвращены заявителю.

Не согласившись с вынесенным определением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и направить вопрос на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

В качестве доводов в апелляционной жалобе указано, что в сроки, установленные судом для устранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения, необходимые документы заявителем направлены посредством электронной почты.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

От налогового органа представители не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции. Представлен отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым оспариваемое определение суда является законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе

Статья 125 АПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления.

В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст.ст. 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, в котором указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее иск, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления его без движения.

Из материалов дела следует, что определением от 13.01.2012 суд первой инстанции оставил заявление ООО «Строй Гарант» без движения, в связи с отсутствием доказательств уплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере, а также не представлением документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление, установив срок для устранения недостатков до 31.01.2012.

Из представленных в суд апелляционной инстанции документов следует, что заявитель 31.01.2012 в адрес Арбитражного суда Свердловской области в электронном виде направил пакет документов (ходатайство от 31.01.2012, приказ № 78 от 25.08.2011, решение участника № 8 от 25.08.2011).

Аналогичное обращение со стороны Общества имело место 13.02.2012.

При этом, оба обращения на портал суда произведены заявителем через систему Мой арбитр, что соответствует требованиям Временного порядка подачи документов а арбитражные суда Российской Федерации в электронном виде, утвержденному Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 № 1 (с изменениями от 26.04.2011 № 42).

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об исправлении заявителем недостатков, послуживших основанием для оставления его заявления без движения, в связи с чем, суд первой инстанции возвратил заявление с приложенными к нему документами необоснованно.

С учетом изложенного, определение суда от 13.03.2012 подлежит отмене, дело – направлению в Арбитражный суд Свердловской области.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд    

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 13 марта 2012 года по делу № А60-57764/2011 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение Арбитражного суда Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

И.В.Борзенкова

С.Н.Полевщикова