Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 по делу n А60-1083/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7148/2012-ГК

г. Пермь

01 августа 2012 года                                                           Дело № А60-1083/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 августа 2012  года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дюкина В.Ю.

судей  Зелениной Т.Л., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шилонцеовой В.А.,

при участии:

от истца - Закрытого акционерного общества «ГАЗЭКС»: не явились,

от ответчика - Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа: не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Закрытого акционерного общества «ГАЗЭКС»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 15 мая 2012 года

по делу № А60-1083/2012,

принятое судьей Трухиным В.С.,

по иску Закрытого акционерного общества «ГАЗЭКС» (ОГРН 1036600620440, ИНН 6612001379)

к Комитету по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа

об урегулировании разногласий по договору аренды земельного участка,

установил:

Закрытое акционерное общество (ЗАО, общество) «ГАЗЭКС» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации Верхнесалдинского городского округа об исключении из Приложения № 1 к договору аренды земельного участка № 1692 от 28.10.2011 - «Расчет арендной платы на 2011 год», пунктов 5, 6, а из расчета арендной платы цифр - 1, 115 и 1,107.

Определением от 16.04.2012 произведена замена ответчика - Администрации Верхнесалдинского городского округа, Комитетом по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа (ст. 47 Арбитражного   процессуального   кодекса Российской Федерации).

Решением от 15.05.2012 в удовлетворении иска отказано. Суд первой инстанции исходил из того, что при заключении договора аренды земельного участка № 1692 от 28.10.2011, возникли разногласия относительно возможности применения при расчете арендной платы за пользование земельным участком в 2011 году коэффициентов увеличения, установленных на 2009 и 2010 годы (1, 115 и 1, 107), с учетом того, что на 2011 год коэффициент увеличения не установлен; коэффициент увеличения арендной платы, установленный Правительством Свердловской области, является обязательной составляющей при расчете годовой арендной платы, каждый год индексирует размер арендной платы, соответственно, из расчета цены аренды исключен быть не может.

Истец с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, иск удовлетворить путем исключения из расчета арендной платы на 2011 год коэффициентов увеличения 1, 115 и 1,107 в соответствии с протоколом разногласий к договору.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу выразил возражения против ее удовлетворения. Доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу, соответствуют выводам суда первой инстанции.

         Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, при заключении договора аренды земельного участка № 1692 от 28.10.2011 между сторонами – истец (арендатор), ответчик (арендодатель), возникли разногласия относительно возможности применения при расчете арендной платы за пользование земельным участком в 2011 году коэффициентов увеличения, установленных на 2009 и 2010 годы (1, 115 и 1, 107 (пункты 5, 6 Приложения № 1 к договору)), с учетом того, что на 2011 коэффициент увеличения не установлен.

Истец полагает, что названные коэффициенты из расчета размера годовой арендной платы на 2011 год подлежат исключению в связи с тем, что относимы к иным периодам – 2009 и 2010 годы, нормативно-правовыми актами не предусмотрена возможность применения указанных коэффициентов в расчетах арендной платы за пользование земельными участками в 2011 году; Постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2002 № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 № 64-ПП)  возможность применения сразу нескольких коэффициентов увеличения также не предусмотрена; отсутствует экономическое обоснование возможности применения коэффициентов увеличения за 2009 и 2010 годы в 2011 году с учетом уровня инфляции.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции исходил из того, что согласно положениям, предусмотренным Постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2002 № 64-ПП (вместе с «Методикой расчета базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области», «Порядком расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах и за пределами границ городов и рабочих поселков на территории муниципального образования «город Екатеринбург», «Порядком расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах и за пределами границ городов и рабочих поселков на территории Арамильского городского округа, Березовского городского округа»), размер годовой арендной платы за земельные участки в пределах границ городов и рабочих поселков определяется по формуле: ГАП = П x БРАП x ЗН x Ку, где: ГАП - годовая арендная плата; П -площадь земельного участка в кв. м; БРАП - базовый размер арендной платы, установленный правительством Свердловской области; ЗН - земельный налог за 1 кв. м, определенный исходя из значений, применяемых при расчете земельного налога в 2005 году, и умноженный на коэффициент увеличения земельного налога, установленного правительством Свердловской области (рублей/кв. м); Ку - коэффициент увеличения арендной платы, установленный правительством Свердловской области;

с 01.01.2008 в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.05.2006 № 439-ПП «О регулировании отдельных вопросов по взиманию арендной платы за земельные участки» при расчетах арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области, а также за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, земельный налог применяется в размерах, рассчитанных по правилам, действовавшим в 2005 году, с коэффициентом 1, 27 (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2007 № 1325-ПП);

данный коэффициент является коэффициентом индексации в соответствии с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год по отношению к предыдущему году, применяемым к ставке земельного налога, утверждаемого актами органов местного самоуправления в 2005 году, и не является коэффициентом увеличения арендной платы;

коэффициент увеличения арендной платы, установленный Правительством Свердловской области, является обязательной составляющей при расчете годовой арендной платы; на 2011 год коэффициент увеличения арендной платы не установлен.

В связи с верным определением судом первой инстанции правового значения установленных Постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 № 1365-ПП, от 20.11.2009 № 1685-ПП, коэффициентов увеличения - 1,115 и 1,107, которые каждый год индексируют арендную плату и из расчета цены аренды исключены быть не могут, расчет арендной платы на 2011 год с применением указанных коэффициентов увеличения арендной платы предыдущих лет  (Приложение № 1 к договору аренды земельного участка) обоснованно признан не противоречащим положениям закона.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Суд первой инстанции правильно установил характер спора, разрешение которого требует определения условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

Эти условия определяются судом в соответствии с редакцией Приложения № 1 к договору аренды земельного участка – Расчет арендной платы на 2011 год: 5. Коэффициент увеличения: 1, 115. Постановление Правительства Свердловской области от 23.12.2008 № 1365-ПП; п. 6 Коэффициент увеличения: 1, 107. Постановление Правительства Свердловской области от 20.11.2009 № 1685-ПП; Размер годовой арендной платы составляет: 4, 391 х 1. 27 х 1 х 1 644 х 1, 115 х 1, 107/ 365 х 67 = 2 077, 18 руб.

Таким образом, требование истца об исключении из Приложения № 1 к договору аренды земельного участка № 1692 от 28.10.2011 - «Расчет арендной платы на 2011 год», пунктов 5, 6, а из расчета арендной платы цифр - 1, 115 и 1,107, аналогичное требование апелляционной жалобы не могут быть удовлетворены.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют. 

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлине в связи с подачей апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы - истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.05.2012 по делу № А60-1083/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Т.Л. Зеленина

Ю.В. Скромова