Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 по делу n А60-432/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8750/2012-ГК

г. Пермь

07 сентября 2012 года                                                             Дело № А60-432/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 сентября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Паньковой Г.Л., Усцова Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,

при участии:

от истца - Государственного казенного учреждения Свердловской области "Служба спасения Свердловской области": Федотовских И.А., доверенность от 05.03.2012 № 17, паспорт,

от ответчика - Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: Бухарова Е.А., доверенность от 19.12.2011 № 1-10/3929, паспорт,

от третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области: не явились,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда).

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица с самостоятельными требованиями - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 20 июня 2012 года

по делу № А60-432/2012,

принятое судьей Казаковой Г.И.,

по иску  Государственного казенного учреждения Свердловской области "Служба спасения Свердловской области" (ОГРН 1056605240779, ИНН 6674160788)

к Уральскому управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН 1026605402053, ИНН 6662023096)

третье лицо с самостоятельными требованиями: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области  

третье лицо без самостоятельных требований: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

о защите имущественных прав,

установил:

Государственное казенное учреждение Свердловской области "Служба спасения Свердловской области" (ГКУ "Служба спасения Свердловской области") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о возложении на ответчика - Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Уральское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), обязанности освободить гаражные боксы, расположенные на 1 этаже объекта недвижимости по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, 27.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Министерство).

В качестве третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, участие в рассмотрении дела приняло Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области (ТУ Росимущества в Свердловской области).

Решением от 20.06.2012 иск удовлетворен, в удовлетворении требований ТУ Росимущества в Свердловской области отказано.

Суд первой инстанции исходил из того, что ТУ Росимущества в Свердловской области не представило суду доказательств возникновения права федеральной собственности на спорные помещения, ответчик пользуется спорными помещениями без каких-либо правовых оснований, и на момент рассмотрения спора помещения ответчиком не освобождены.

Третье лицо с самостоятельными требованиями - ТУ Росимущества в Свердловской области, с принятым решением не согласно, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении иска отказать.

Апелляционная жалоба содержит анализ обстоятельств и соответствующих этим обстоятельствам доказательств, по мнению заявителя апелляционной жалобы, свидетельствующих о наличии права федеральной собственности на занимаемые Уральским УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта нежилые помещения гаражных боксов.

Ответчик доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит жалобу удовлетворить, решение суда отменить.

Истец и третье лицо – Министерство, выразили возражения против удовлетворения апелляционной жалобы. Доводы, приведенные в отзывах на апелляционную жалобу, соответствуют выводам суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, истцу на праве оперативного управления, зарегистрированном в установленном порядке, принадлежит здание производственно-бытового корпуса литер В, В1 общей площадью 1 921, 3 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, 27. Основанием для регистрации указанного права послужило постановление Правительства Свердловской области от 15.12.2009 № 1826-ПП «Об изъятии из оперативного управления областного государственного пожарно-технического учреждения «Отряд технического обеспечения противопожарной службы Свердловской области» и зачислении в государственную   казну   Свердловской   области   объектов   недвижимого имущества с дальнейшей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Служба спасения Свердловской области».

На первом этаже здания производственно-бытового корпуса литер В, В1, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, 27, находятся два изолированных гаражных бокса площадью 66, 2 и 66, 4 кв. м, которыми в настоящее время владеет и пользуется ответчик.

Письмами № 80 от 06.06.2011, № 182 от 21.11.2011 истец предложил ответчику освободить незаконно занимаемые спорные помещения, вывезти из них имущество и передать их по акту. Ответчик освободить спорные помещения отказался, ссылаясь на то, что владеет ими на праве оперативного управления, предоставленного ТУ Росимущества в Свердловской области.

Согласно представленным ответчиком в материалы дела документам Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом № 1040-р от 18.06.1993 за Свердловским областным отделением Российской транспортной инспекции Минтранса России в г. Екатеринбурге закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество площадью 66,9 кв. м (бокс для стоянки автомобилей) по адресу: г. Екатеринбург ул. Машинная, д.27. Распоряжением Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом №782 от 20.07.1993 на баланс Свердловского областного отделения Российской транспортной инспекции передана часть того же здания площадью 97,5 кв. м, объемом 390 куб. На помещения балансодержателем заведены инвентарные карточки.

Позднее между Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом, наделенным правами территориального агентства ГКИ РФ, и Свердловским областным отделением Российской транспортной инспекции в отношении здания бокса гаража для стоянки служебного автотранспорта площадью 97, 5 кв. м и здания бокса-гаража для стоянки служебного транспорта площадью 66, 9 кв. м, находящихся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, 27, был заключен договор о передаче государственного имущества на праве оперативного управления Свердловскому областному отделению Российской транспортной инспекции.

Спорные помещения были включены в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением, о чем Свердловскому областному отделению Российской транспортной инспекции выдано свидетельство № 005577.

Право оперативного управления на спорное имущество также закреплено за Свердловским областным отделением Российской транспортной инспекции приказами Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 1468 от 24.04.2000, № 24102 от 24.12.2003; Приказом Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области № 1257 от 19.07.2005. во всех указанных документах спорное имущество именуется объектами государственной собственности Российской Федерации.

В материалы дела представлены выписки из реестра федерального имущества по состоянию на 03.02.2012 на гараж площадью 97, 5 кв. м и гараж площадью 66, 4 кв. м, находящихся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная,

27.

Одновременно представлена выписка из Реестра государственного имущества Свердловской области от 26.03.2012, согласно которой все здание производственно-бытового корпуса литер В, В1 общей площадью 1 921, 3 кв. м принадлежит на праве собственности Свердловской области. Кроме того, право собственности Свердловской области зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (свидетельство серии 66 АГ 473067). Зданием производственно - бытового корпуса литер В, В1 общей площадью 1 921, 3 кв. м владело областное государственное пожарно-техническое учреждение «Отряд технического обеспечения противопожарной службы Свердловской области» (свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления серии 66 АГ 798511), после чего здание было передано истцу (свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления серии 66 АЕ 052457).

Суд первой инстанции оценил довод ответчик, который считает, что является правопреемником Свердловского областного отделения Российской транспортной инспекции; право федеральной собственности и право оперативного управления зарегистрировано в реестре федерального имущества и является, по мнению ответчика, юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, как возникшее до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

ТУ Росимущества по Свердловской области по тем же основаниям заявлены самостоятельные требования о признании на нежилые помещения площадью 66, 4 и 97, 5 кв. м, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, 27, права федеральной собственности и оперативного управления Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), им дана надлежащая правовая оценка.

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными абз. 5 п. 1 ст. 216, ст. 299 Гражданского Кодекса Российской Федерации, правомерно признал обоснованным заявленное государственным казенным учреждением Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» требование, при этом исходил из того, что право собственности Свердловской области и право оперативного управления государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» зарегистрировано в установленном законом порядке, сведения о правах внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; зарегистрированное право собственности Свердловской области на здание производственно-бытового корпуса литер В, В1 общей площадью 1 921, 3 кв. м не оспорено; право оперативного управления ответчика подтверждено выписками из реестра федеральной собственности, а также документами о передаче спорных помещений на баланс ответчика; факт включения недвижимого имущества в реестр государственной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения; лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности; если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

ТУ Росимущества по Свердловской области не представило доказательств возникновения права федеральной собственности на спорные помещения.

Апелляционная жалоба, доводы которой заключаются в указании лишь на необходимость иной оценки исследованных судом первой инстанции обстоятельств, не содержит ссылок на такие доказательства (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, основания для удовлетворения заявленного ТУ Росимущества по Свердловской области требования отсутствуют.

Установленный судом первой инстанции факт владеет и пользуется спорными помещениями ответчиком правомерно повлек удовлетворение иска, что соответствует положениям, предусмотренным ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.06.2012 по делу № А60-432/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Г.Л. Панькова

Л.А. Усцов