Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 по делу n А50-20656/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-10997/2009-АК

г. Пермь

12 сентября 2012 года                                                         Дело № А50-20656/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  12 сентября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Грибиниченко О. Г.,

судей  Варакса Н. В., Осиповой С. П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шефер Е. В.,

при участии:

от заявителя общества с ограниченной ответственностью «Георазведка»   (ОГРН 1075902013461, ИНН 5902162256): Попов А.В., паспорт, доверенность №9 от 23.05.2012; Колчанов В. Б., паспорт, протокол общего собрания № 7 от 22.03.2011;

от заинтересованного лица Министерства природных ресурсов Пермского края (ОГРН 1065902004354, ИНН 5902293298): не явились;

от третьих лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Сахабетдиновой Л. М.: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица Министерства природных ресурсов Пермского края

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 27 июня 2012 года

об отказе в отсрочке исполнения судебного акта

по делу № А50-20656/2009,

вынесенное судьей Аликиной Е. Н.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Георазведка»

к Министерству природных ресурсов Пермского края

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Сахабетдинова Л.М

о признании незаконным бездействия,

установил:

30.09.2009 Арбитражным судом Пермского края принято решение о признании незаконным бездействия Министерства природных ресурсов Пермского края (далее – заинтересованное лицо, Министерство), выразившегося в уклонении от выдачи обществу с ограниченной ответственностью «Георазведка» (далее – заявитель, общество) лицензии на право пользования участком недр, расположенным на территории Чайковского района Пермского края, в русле реки Камы в акватории Воткинского водохранилища, на отрезке 1959-1996 км судового хода, для геологического изучения без проведения конкурса (аукциона), как не соответствующее закону. Суд обязал Министерство устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Последующими судебными инстанциями решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

На основании указанного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Перми Коуров А. А. возбудил исполнительное производство №4964/10/0459.

14.06.2012 Министерство обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об отсрочке исполнительного производства №4964/10/0459, возбужденного на основании исполнительного листа №А50-20656/2009 от 30.09.2009.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 27.06.2012 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, отсрочить исполнительное производство.

В обоснование доводов жалобы Министерство указывает, что за период с 2009 по 2012 годы полномочия по предоставлению права пользования недрами с целью геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых у Министерства прекращались. В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 №364-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации  «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации снова наделены указанными полномочиями. По инициативе Министерства в закон Пермского края от 03.09.2009 №484 «О порядке предоставления в пользование недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края» вносятся изменения, касающиеся данных полномочий. Необходимый срок для внесения изменений в закон Пермского края составляет 9 месяцев. После принятия указанных изменений заявитель будет вправе подготовить лицензию.

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы. До начала рассмотрения настоящего дела заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии его представителей, принятое судом апелляционной инстанции в порядке ч. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество с жалобой не согласно по основаниям, указанным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. В судебном заседании представители общества доводы отзыва поддержали. Определение суда считают законным и обоснованным, просят оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебном заседании участие не принимали.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения

На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, вопрос о наличии которых суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

При этом арбитражный суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также интересов, как должника, так и взыскателя определяет, имеется ли необходимость в предоставлении отсрочки (рассрочки).

Исследовав и оценив все доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, приведенные Министерством в заявлении, о возникновении у него затруднений в исполнении судебного акта не свидетельствуют, надлежащими доказательствами не подтверждены.

Таким образом, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта судом первой инстанции отказано правомерно.

Соответствующие доводы подателя апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются на основании изложенного.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края об отказе в отсрочке исполнения судебного акта от 27 июня 2012 года по делу № А50-20656/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов Пермского края – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

О.Г. Грибиниченко

Судьи

Н.В. Варакса

С.П. Осипова