Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2012 по делу n А50-11354/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9725/2012-АК

г. Пермь

18 декабря 2012 года                                                          Дело № А50-11354/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С.Н.

судей Гуляковой Г.Н., Сафоновой С.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьянковой Е.Л.

при участии:

от истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю (ОГРН 1045902068520, ИНН 5944160099)- не явился, извещен

от ответчиков: 1) Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" (ОГРН 1025902116624, ИНН 5930004565) - не явился, извещен

 2) Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа» Бардымского муниципального района Пермского края (ОГРН 1025902117724, ИНН 5930003723) - не явился, извещен

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю

на решение Арбитражного суда Пермского края от 23 июля 2012 года

по делу № А50-11354/2012

принятое судьей Мухитовой Е.М.

по иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю

к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад"

о взыскании 274 руб.

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Пермскому краю обратилась в Арбитражный суд Пермского с иском о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" задолженности по земельному налогу за 2011 год в сумме 274 рубля.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 23.07.2012 иск удовлетворен: с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" взыскана недоимка по земельному налогу за 2011 год в сумме 274 рубля; в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Не согласившись с решением суда, лицо, не участвующее в деле, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа» Бардымского муниципального района Пермского края обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит его отменить.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Пермскому краю возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, представила письменный отзыв, в котором считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

 Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобах, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции (ч. 6 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ судом апелляционной инстанции установлено, что иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю рассмотрен без привлечения судом первой инстанции Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа» Бардымского муниципального района Пермского края в качестве второго ответчика по настоящему делу.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании ч. 5 ст. 270 АПК РФ суд апелляционной инстанции выносит определение.

Определением от 19.11.2012 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве второго ответчика МБОУ «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа» Бардымского муниципального района Пермского края и назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании Семнадцатого арбитражного апелляционного суда на 17.12.2012 на 10 час. 20 мин.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции (17.12.2012) лица, участвующие в деле, не явились, что в порядке п. 2, 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

В судебном заседании суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц.

Рассмотрев дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании ч. 5 ст. 270 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" является плательщиком земельного налога.

26.01.2012 муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" представило в инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 год, согласно которой сумма земельного налога за 2011 год составила 274 руб. по сроку уплаты до 01.02.2012 (л.д. 16-18).

Земельный налог в установленный срок не уплачен.

Инспекцией в адрес муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" направлено требование № 15488 об уплате земельного налога в сумме 274 руб. со сроком уплаты до 01.03.2012 (л.д. 7).

Не исполнение данного требования муниципальным дошкольным образовательным учреждением "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю в арбитражный суд с заявлением о взыскании 274 руб.

Изучив материалы дела по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьями 45, 52 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исчислить сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, налоговых льгот и уплатить ее в бюджет в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из Постановлений Администрации Бардымского района от 29.11.2011 № 1083 и от 22.12.2011 № 1210 следует, что с 01.01.2012 МДОУ  "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" подлежит реорганизации путем присоединения к МБОУ «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа».

В них также указано, что МБОУ «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа» является правопреемником по правам и обязанностям, присоединяемого к нему МДОУ  "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад".

Согласно свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 30.12.2011, МДОУ  "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад" и МОУ «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа» с 30.12.2011 находятся в процессе реорганизации.

Кроме того, в связи с началом процедуры реорганизации у реорганизуемого юридического лица с 01.01.2012 был закрыт лицевой счет и все операции проводились с лицевого счета МБОУ «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа».

В связи с закрытием лицевого счета МДОУ "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад", земельный налог за 4 квартал 2011 года в сумме 274 руб. был уплачен с лицевого счета МБОУ «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа» за МДОУ "Центр развития ребенка - Елпачихинский детский сад", что подтверждается платежным поручением №2895 от 28.02.2012.

Доводы налогового органа о том, что на момент уплаты земельного налога реорганизуемое лицо не прекратило свою деятельность, запись в ЕГРЮЛ внесены 25.07.2012, поэтому обязанность по уплате налога им не исполнена, отклоняются судом апелляционной инстанции, так как, в данном случае инспекция не учитывает, что лицевой счет реорганизуемого юридического лица был закрыт с 01.01.2012 и у бюджетной организации, кроме как путем перечисления налога с лицевого счета его правопреемника, иных способов уплаты не имелось.

А поскольку земельный налог за 2011 год в сумме 274 руб. на дату подачи настоящего иска уплачен правопреемником - МБОУ «Елпачихинская средняя общеобразовательная школа», что подтверждается платежным поручением №2895 от 28.02.2012, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения настоящего иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 23 июля 2012 года по делу № А50-11354/2012 отменить.

В удовлетворения заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

С.Н.Полевщикова

Судьи

Г.Н.Гулякова

С.Н.Сафонова