Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу n А71-5429/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7101/2012-АК

г. Пермь

24 января 2013 года                                                                Дело № А71-5429/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Ясиковой Е. Ю.

судей  Осиповой С.П., Грибиниченко О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кожевниковой К.В.,

при участии:

от заявителя общества с ограниченной ответственностью "УК Доверие": не явились,    

от заинтересованного лица Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска: не явились,

от Администрации г. Ижевска: не явились

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Ижевска

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 декабря 2012 года

по делу № А71-5429/2012, вынесенное судьей Коковихиной Т.С.,

по заявлению ООО "УК Доверие" (ОГРН 1091840000966, ИНН 1834046759)

к Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска (ОГРН 1061840038480, ИНН 1834037779)

об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности,

установил:

ООО «УК Доверие» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об оспаривании постановления Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска № 55 от 01.03.2012 о привлечении заявителя к административной ответственности.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.05.2012 по делу №А71-5429/2012 требования заявителя частично удовлетворены, постановление Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска № 55 от 01.03.2012 о назначении административного наказания признано судом незаконным в части назначения штрафа в размере 50 000 руб., размер штрафа уменьшен судом до минимального размера -15 000 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.05.2012 по делу №А71-5429/2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества без удовлетворения.

12 октября общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о возмещении судебных издержек в сумме 50 000 руб. (л.д. 131, том 1).

Определением суда от 15.10.2012 (л.д. 130, том 1) к участию в деле для рассмотрения заявления общества о взыскании судебных расходов в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация г. Ижевска.

07 ноября 2012 в суд поступило ходатайство общества о привлечении к участию в деле в качестве ответчика Администрации г.Ижевска и о взыскании субсидиарно с Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска и Администрации г.Ижевска за счет казны Муниципального образования «город Ижевск» судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. (л.д. 140, том 1).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 декабря 2012 года (резолютивная часть объявлена 28.11.2012) заявление общества о взыскании судебных расходов удовлетворено частично, с  Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска за счет казны муниципального образования в пользу ООО УК «Доверие» взысканы судебные расходы в сумме 15 000 рублей, в остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, Администрация г. Ижевска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить.

В обоснование своих доводов заинтересованное лицо ссылается на то, что решение суда по существу спора было вынесено не в пользу заявителя, постановление о назначении административного наказания не было признано незаконным полностью, поскольку суд первой инстанции, установив в действиях общества состав административного правонарушения, лишь снизил размер штрафа.

Общество в письменном отзыве против доводов апелляционной жалобы возражает, полагая, что судебные расходы в его пользу взысканы обоснованно.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В ст. 106 АПК РФ предусмотрено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.05.2012 по делу №А71-5429/2012 следует, что при рассмотрении дела об оспаривании постановления о назначении административного наказания, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, суд установил наличие в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11 Закона Удмуртской Республики от 03.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», и изменил постановление административного органа от 01.03.2012 № 55 в части назначения административного наказания, снизив размер штрафа с 50 000 руб. до 15 000 руб.

Наличие состава административного правонарушения в действиях общества судом первой инстанции установлено. Судебный акт оставлен без изменения постановлением апелляционного суда.

Таким образом, решение суда первой инстанции принято не в пользу общества, поскольку в его действиях установлен состав административного правонарушения, административное наказание в виде штрафа, назначенное Административной комиссией, было снижено судом до 15 000 руб.

Следовательно, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения заявления общества о взыскании с заинтересованного лица судебных расходов, понесенных обществом в связи с рассмотрением настоящего дела.

С учетом изложенного обжалуемое определение подлежит отмене, в удовлетворении требований общества о взыскании судебных расходов следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, ч. 1, 2 ст. 270, 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 декабря 2012 года по делу № А71-5429/2012 отменить.

В удовлетворении требований ООО "УК Доверие" о взыскании судебных расходов с Муниципального образования «Город Ижевск» в лице администрации г. Ижевска, отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня  его принятия через  Арбитражный     суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Е.Ю.Ясикова

Судьи

О.Г.Грибиниченко

С.П.Осипова