Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 по делу n А60-41810/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4826/2013-ГК

г. Пермь

30 мая 2013 года                                                       Дело № А60-41810/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 мая 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей Масальской Н.Г., Шварц Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой Н.А.,

при участии:

от истца - товарищества собственников жилья "Соболева" – Павлович М.М., по доверенности от 01.09.2012;

от ответчиков - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации – не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы ответчиков, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 11 марта 2013 года

по делу № А60-41810/2012,

принятое судьей Яговкиной Е.Н.,

по иску товарищества собственников жилья "Соболева" (ОГРН 1046602683270, ИНН 6658195293)

к федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1086671005838, ИНН 6671257260), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома,

установил:

товарищество собственников жилья "Соболева" (далее - ТСЖ "Соболева", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - РФ в лице Министерства обороны РФ, ответчик), федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России, ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Соболева, 21, корп. 1:

- с РФ в лице Министерства обороны РФ в размере 40 741 руб. 16 коп. и пени 11 692 руб. 37 коп., начисленной за период с 11.11.2009 по 11.12.2012;

- с ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в размере 4 770 руб. 80 коп. и пени 1 235 руб. 42 коп., начисленной за период с 11.04.2010 по 11.12.2012.

Истец также просил взыскать с ответчиков 15 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2013 года исковые требования удовлетворены частично: с ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в пользу истца взыскано 4 770 руб. 80 коп. основного долга, 218 руб. 89 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 1 224 руб. 27 коп. – в возмещение расходов на оплату услуг представителя; с РФ в лице Министерства обороны РФ в пользу истца взыскано 40 741 руб. 16 коп. основного долга, 1 869 руб. 77 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 10 457 руб. 73 коп. - расходов на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (т. 4, л.д. 30-38).

Решение суда обжаловано ответчиками, РФ в лице Министерства обороны РФ, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в апелляционном порядке.

Ответчик, РФ в лице Министерства обороны РФ, с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит его отменить в удовлетворении исковых требований отказать. Заявитель апелляционной жалобы указывает, что судом не исследован тот факт, что до момента заключения договоров социального найма с гражданами жилые помещения по прямому назначению не использовались. Доказательств того, что собственником спорных жилых помещений является Министерство обороны Российской Федерации, истцом не представлено. Кроме того, отмечает, что истцом не предоставлено в материалы дела объяснения, с какого момента  начинается зимний период, с какого – летний.

Также заявитель полагает, что взысканная сумма расходов на оплату услуг представителя завышена. Оспаривая решение суда в части взыскания расходов на оплату услуг представителя, РФ в лице Министерства обороны РФ указывает на их чрезмерность, на непредставление копий документов, подтверждающих наличие договорных отношений с представителем, факт оказания услуг и несения расходов на представителя. Кроме того, заявитель указывает, что представитель Павлович М.М. работает в УЖК «Территория» официально, по финансовому плану техническое обслуживание осуществляет УЖК «Территория».

ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в апелляционной жалобе указывает, что наличие у правопреемника универсального правопреемства не означает, что у него возникло зарегистрированное право оперативного управления на квартиру. Учреждение выполняет только те функции и задачи, которые прямо предусмотрены в уставе. Задачи ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России существенно отличаются от задач, выполнявшихся ФГУ «Екатеринбургская КЭЧ района», задачи по ремонту и обслуживанию жилья переданы другим организациям. Тип ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России изменен на ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2012 №422-р. Согласно уставу ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России не вправе заключать договоры с физическими и юридическими лицами, не обеспеченные денежными средствами. Также заявитель жалобы указывает, что договор на управление многоквартирным домом между истцом и ответчиком не заключался. Право собственности на жилое помещение, указанное в исковом заявлении, и право на заключение договоров управления у ответчика отсутствует. Полагает, что Российская Федерация как собственник спорных жилых помещений несет обязанность по содержанию общего имущества, а на учреждение, которому помещения принадлежат на праве оперативного управления, такая обязанность возложена быть не может, решение суда является неисполнимым. Документы, подтверждающие сумму задолженности, истец в материалы дела не представил.

Расходы на оплату услуг представителя ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России считает чрезмерными.

Истец с доводами апелляционных жалоб не согласен по мотивам, изложенным им в отзыве. Указал, что спорные помещения приобретались для нужд Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается государственным контрактом от 15.09.2009, актом приемки-передачи квартир от 15.09.2009, а также свидетельствами о государственной регистрации права.

Довод учреждения об отсутствии денежных средств считает необоснованным, поскольку обязанность по уплате обязательных платежей основана на положениях действующего законодательства, учреждение обязано самостоятельно позаботиться о выделении необходимых средств для оплаты услуг. Размеры платежей и сборов на управление, содержание и ремонт для всех собственников помещений были утверждены в финансовом плане на общем собрании членов ТСЖ "Соболева" 14.07.2009. Отсутствие заключенного договора между сторонами не освобождает ответчиков от обязанности по несению расходов по содержанию общего имущества, а также возмещению стоимости коммунальных услуг.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 27.05.2013 представитель истца доводы, изложенные в отзыве, поддержал, решение суда просит оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Представитель ответчика, РФ в лице Министерства обороны РФ, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заявленное ответчиком, РФ в лице Министерства обороны РФ, ходатайство судом апелляционной инстанции рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 159 АПК РФ, и удовлетворено на основании статьи 156 АПК РФ, апелляционные жалобы судом рассмотрены в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания членов ТСЖ "Соболева" от 14.07.2009, проведенного в форме заочного голосования, утвержден финансовый план на 2009 год, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом общего собрания членов ТСЖ "Соболева" от 14.07.2009 (т.1, л.д. 29-32).

Указанный финансовый план введен в действие с 01.08.2009 и действовал до 31.07.2010. На собрании были утверждены размеры платежей и сборов на управление, содержание и ремонт для всех собственников помещений в доме.

Российская Федерация является собственником жилых помещений (квартир № 31, 114, 119), расположенных в многоквартирном доме по следующему адресу: г. Екатеринбург, ул. Соболева, 21, корп. 1.

Указанные жилые помещения приобретены Министерством обороны от имени Российской Федерации на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации от 15.09.2009г. № 150909/5 (т. 1, л.д. 36-45).

Право собственности Российской Федерации на указанные квартиры подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 28.10.2009 года (т.1, л.д.47-49).

 По акту приема-передачи квартир 14.10.2009 (т.1, л.д. 50-51) к государственному контракту от 15.09.2009 №150909/5 купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации (т.1, л.д. 36-40) РФ в лице Министерства обороны РФ приняты от продавца (ЗАО УК «ИНВЕСТСТРОЙ», действующего в качестве ЗПИФН «Мой город») квартиры №№ 31, 114, 119, расположенные по адресу: ул. Соболева, 21, корп.1, г. Екатеринбурга.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от  27.12.2009 №1457 (т.1, л.д.63-69) указанные квартиры закреплены на праве оперативного управления за ФГУ «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района», о чем в Единый государственный реестр прав не недвижимое имущество и следок с ним внесены соответствующие записи и выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Федеральное государственное учреждение «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района» 20.07.2010 реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Тип ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России изменен на ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2012 №422-р.

В период с 14.10.2009 по 21.04.2010 истец осуществлял управление домами и оказывал ответчикам услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Екатеринбург, ул. Соболева, 21, корп. 1.

Неисполнение ответчиками обязательств по оплате оказанных истцом в спорный период коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исходил из наличия у ответчиков предусмотренной законом обязанности нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, оплате коммунальных услуг, в связи чем требования о требования о взыскании основного долга за оказанные услуги судом первой инстанции удовлетворены в заявленном размере. В удовлетворении требований о взыскании пени судом отказано на основании положений ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), поскольку истцом не представлено доказательств направления ответчикам платежных документов об оплате услуг. Судебные расходы по госпошлине и по оплате услуг представителя взысканы с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, отзыва на них, заслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу подпунктов 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном