Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2008 по делу n А07-5870/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                   № 18АП-5352/2008

г. Челябинск

25 августа 2008 г.

                       Дело № А07-5870\2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова  Ю.А., судей Степановой М.Г., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 38 по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2008 по делу № А07-5870\2008 (судья Крылова  Н.И.),

УСТАНОВИЛ:

         17.04.2008 в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась   Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 38 по Республике Башкортостан  (далее - инспекция, налоговый орган) с заявлением о взыскании с государственного  учреждения « Мелеузовский лесхоз»  обязательных платежей в сумме 1 907 816,84  руб. Организация в период 2004-2007 года не уплачивало налоги по требованиям налогового органа (л.д.2-8 т.1).

         В связи с реорганизацией ответчика требования уточнены – взыскание производится с государственного унитарного предприятия «Лесцентр» (л.д.70-76 т.8).

         Решением суда первой инстанции от 24.06.2008 требования удовлетворены частично – в сумме 114 461,92 руб., в остальной части отказано ввиду пропуска 6 месячного срока, исчисляемого с даты окончания срока, указанного в требовании об уплате. Не может быть начислено пени на недоимку, возможность взыскания которой утрачена. Сверкой расчетов определена сумма начислений, по которой не истекли сроки взыскания – данная сумма взыскивается с плательщика (л.д.36-40 т.9).

         05.08.2008 от инспекции поступила апелляционная жалоба, где поставлен вопрос об изменении судебного решения, обязанность по уплате налога заканчивается ее фактическим исполнением, при просрочке начисляется пени, возможность ее начисления не ограничена временными рамками.

         Ссылки на п.3 ст. 46, 48 НК РФ  не основательны. 6 месячный срок не распространяется на взыскание с государственных учреждений, не имеющих расчетные счета, следует применять общий срок исковой давности.

Стороны  извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

          ГУП РБ «Лесцентр» зарегистрирован в качестве юридического лица свидетельством от 12.02.1992, состоит на налоговом учете, является плательщиком налогов и сборов (л.д.77 т.8).

         На протяжении 2004-2007 г.г. плательщику направлялись требования об уплате, имеющие различные сроки исполнения, в подтверждение представлены лицевые счета, декларации.

При правовой оценке материалов дела, доводов апелляционной жалобы суд исходит из следующего:

По ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. Не не исполнении ими своих обязанностей налоговые органы вправе применить принудительные меры, в том числе бесспорный и судебный способы взыскания.

По п. 2 ст. 45 НК РФ  в судебном порядке взыскание производится с организаций, у которых открыт лицевой счет. Поскольку, особого порядка для данной категории лиц не предусмотрено применяется общий порядок судебного взыскания налогов и общие сроки обращения в суд. По п. 3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Сторонами произведена сверка, определены суммы платежей, по которым не истек 6 месячный срок обращения в суд, требования налогового органа в этой части удовлетворены. Суд первой инстанции сделал правильный вывод о пропуске сроков в остальной части платежей, о невозможности начисления и взыскании пени на сумму недоимки, возможность принудительного взыскания которой утрачена.

Основания для переоценки этих выводов отсутствуют, доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения. Ссылки инспекции о необходимости применения 3-х летнего срока исковой давности не основаны на нормах налогового законодательства. Положения гражданского законодательства в силу п. 3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении, в том числе, налоговым.

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

         решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2008  по делу № А07-5870\2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 38 по Республике Башкортостан без удовлетворения.

             Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Федеральный арбитражный суд Уральского округа  в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления  в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья                                        Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                                М.Г.Степанова

                                                                                            О.Б.Тимохин