Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2008 по делу n А47-5193/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

А47-5193/2008

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП -8117/2008

г. Челябинск

15 декабря 2008 г.

Дело № А47-5193/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Дмитриевой Н.Н. и Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Орску Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области  от 07.10.2008 по делу № А47-5193/2008 (судья Вернигорова  О.А.),

УСТАНОВИЛ:

31.07.2008 в Арбитражный суд Оренбургской области обратилось  общество с ограниченной ответственностью «Южуралметпром» (далее –плательщик, общество) с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску (далее – инспекция, налоговый орган)  процентов за просрочку возврата переплаты по налогу в сумме 6 158,04 руб.

Плательщиком представлена декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 %  за ноябрь 2006 года. По результатам камеральной проверки принято решение об отказе в возмещении 91 325 руб. Отказ обжалован в арбитражный суд, акт налогового органа признан недействительным, решение вступило в законную силу.

По ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) инспекция обязана в 7 дневной срок по окончании проверки принять решение о возмещении соответствующей суммы и направить поручение на возврат в орган федерального казначейства, что сделано в срок не было. Просрочка начинается с 12-ого дня после завершения налоговой проверки, с этого дня начисляется процент до даты выплаты долга - 14.03.2008, сумма процента составляет 12 095,08 руб. Добровольно процент выплачен в сумме 5937,04 руб., в остальной части по расчету плательщика –,04 руб. в уплате незаконно отказано. Эта сумма подлежит судебному взысканию. (л.д.3).

Решением суда арбитражного суда  от 07.10.2008 требования заявителя удовлетворены  в полном объеме. Суд пришел к выводу, что налоговым органом нарушен срок возврата переплаты по налогу –сумма налогового вычета превысила общую сумму налога, в этом случае по п. 10 ст. 176 НК РФ  начиная с 12 дня после завершения камеральной проверки начинается исчисление процентов. По расчету суда начисление начинается 11.02.2007 и заканчивается 13.03.2008, сумма процентов составляет 12 095,08 руб., взысканию подлежат неуплаченные 6 158,04 руб. (л.д.35-36).

.11.2008  от инспекции поступила апелляционная жалоба, где поставлен вопрос об отмене судебного решения  и отказе в удовлетворении требований. Суд неосновательно взыскал сумму процентов в расчете плательщика, неверно применил нормы права

-29.01.2007 инспекцией по результатам камеральной проверки принято решение об отказе в возмещении НДС  в сумме 91 325 руб.,

-решением арбитражного суда от 10.08.2007 акт налогового органа признан недействительным, постановлением апелляционной инстанции от 24.10.2007 решение оставлено в силу, законность судебного акта подтверждена постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.03.2008,

-возврат налога произведен в сумме 91 325 руб. 14.03.2008,

-31.03.2008 плательщиком направлено заявление о возврате процентов в сумме 12 095 руб., начисленных в связи с нарушением сроков возврата, удовлетворенное частично –на сумму 5937,04 руб. (решение № 32 от 23.04.2008), в остальной части –на 6 158 руб. в выплате отказано.

Плательщик и суд неверно исчислил сумму процента, т.к. по п.6 ст. 175 НК РФ  возврат при отсутствии недоимки производится по заявлению плательщика, которое подано 17.08.2007, и отсчет процента начинается с этой даты. Доводы о том, что процент следует исчислять с 12 дня после завершения камеральной проверки не основан на законе (л.д.40-41).

Стороны  извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

ООО «Южуралметпром » зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 10.05.2007, состоит на налоговом учете (л.д. 4-5), является плательщиком налогов.

Решением арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-4032\2007 от 10.08.2007  признано недействительным решение налогового органа № 12-40\44 от 29.03.2007 об отказе в налоговом вычете на сумму 91 325 руб. (л.д.9-18). Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист на возврат из бюджета спорной суммы (л.д.18), возврат произведен 23.04.2008 (л.д.18).

31.03.2008 плательщиком направлено заявление о перечислении процентов в сумме 12 095,08 руб. (л.д.16), имеется штамп о получении 11.04.2008 (л.д.24).

Возврат произведен на сумму 5937,04 руб. (л.д.18, 27), письмом инспекция сообщила о том, что расчет начинается с даты подачи заявления (л.д.19)

Дав правовую оценку материалам дела, доводам апелляционной жалобы и возражениям плательщика, суд исходит из следующего:

По п. 5 ст. 21 НК  РФ плательщики налогов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканный налогов, пени, штрафов. Возврат производится в установленном законом порядке.

Ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 № 137 ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового  кодекса…» устанавливает, что ст. 176 НК РФ  в новой редакции применяется в отношении налоговых деклараций, в которых заявлено право на возмещение НДС, представленных в налоговые органы после 31.12.2006 . Декларация за ноябрь 2006  представляется в инспекцию не позднее 20.12.2006, следовательно, при решении вопросов о возмещении налогов применяются положения ст. 176 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007.

По п. 3 ст. 176 НК РФ (редакция, действовавшая до 01.01.2007) по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Из прямого указания закона следует, что начало исчисления процентов связано с поступлением заявления плательщика о возврате переплаты.

Следует исходить из позиции выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9355\06 от 28.11.2006, где указано, что по пункту 4 статьи 176 Кодекса проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога. До получения заявления налогоплательщика, в котором содержится явно выраженная им воля на возврат ему сумм налога, у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению, и проценты за просрочку возврата налога начислению не подлежат.

Поскольку инспекция рассчитала суммы процентов с учетом даты поступления заявления ее расчет является правильным, основания для дополнительного начисления процентов и их взыскания отсутствуют. Решение суда первого инстанции подлежит отмене.

Возражений по порядку расчетов суммы процентов у сторон не имеется.

С плательщика в федеральный бюджет взыскивается госпошлина в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в минимальном размере, установленном п. 1 ст. 333-21 НК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2008   по делу № А47-5193/2008 отменить, в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Южуралметпром» о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области процентов в сумме 6158 руб. 04 коп.  отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южуралметпром» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 500 руб. в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Федеральный арбитражный суд Уральского округа  в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления  в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья                                      Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                              Н.Н.Дмитриева

М.В.Чередникова