Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2009 по делу n А07-10911/2008. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-63/2009

г. Челябинск

27 января 2009 г.

                          Дело № А07-10911/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бабкиной С.А., судей Ершовой С.Д., Сундаревой Г.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лысцевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Башкирэнерго»  на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2008 года по делу №А07-10911/2008 (судья  В.Ш. Хисамутдинова), при участии: от Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району - представителя Фарраховой И.Р. (паспорт, доверенность от 03.03.2008), от открытого акционерного общества «Башкирэнерго» - представителя Ялчигуловой З.Х. (паспорт, доверенность от 01.01.2009), 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району  (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением  к  открытому акционерному обществу «Башкирэнерго» (далее – ОАО «Башкирэнерго», ответчик) о взыскании 222713,09 руб. задолженности по арендной плате за 2007 год, составляющих основной долг по договору аренды  земельного участка №5 от 11.03.2003 и пени по договору за  период с 01.01.2007 по 12.05.2008 в сумме 101176,71 руб. (л.д.4,5 т-1).

Решением Арбитражного суда  Республики Башкортостан от 24.11.2008 исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с названным решением, ответчик  подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2008 по делу № А07-10911/2008 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. По мнению заявителя, судебный акт принят в незаконном составе суда, поскольку в нарушение ст.18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом не произведена замена судьи Насырова М.М. ранее рассматривающего настоящее дело на судью Хисамутдинову В.Ш.; в протоколе судебного заседания отсутствует запись о том, что судебное разбирательство начато заново. Данные обстоятельства по мнению заявителя в силу п.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации являются безусловным основанием к отмене судебного акта. Кроме того, заявитель указал, что  истец не является надлежащим истцом по делу, поскольку договор аренды был заключен с  Администрацией Краснокамского района Республики Башкортостан, судом не применены положения ст.ст.182, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации. Из представленного суду соглашения не следует, что истец является заинтересованным лицом в силу ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

 В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ссылается на наличие между сторонами ранее заключенного договора, фактического использования ответчиком земельного участка, наличие доверенности на представление интересов, выданной Администрацией Муниципального района Краснокамский район, в связи с чем, доводы ответчика об отсутствие у истца полномочий и интереса на предъявление иска считает несостоятельными.

 Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение сторон, считает, что обжалуемый судебный акт подлежит  отмене на основании п.1 ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

При рассмотрении арбитражными судами дел действует принцип неизменности судебного состава, закрепленный в ч. 2 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.

В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Продолжение рассмотрения дела при замене одного из судей влечет отмену принятого судебного акта.

В соответствии с пунктом 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации  от 5 июня 1996 г. N 7 «Об утверждении регламента арбитражных судов» дело, рассмотрение которого начато одним судьей или коллегиальным составом судей, должно быть рассмотрено этим же судьей или этим же составом судей.

Замена судьи производится с соблюдением требований статьи 18 Кодекса и установленного в суде порядка распределения дел.

Вопрос о замене судьи или одного из судей, рассматривающих дело, другим судьей того же судебного состава решается председателем этого судебного состава.

При невозможности замены судьи или одного из судей в пределах одного судебного состава вопрос о замене судьи или передаче дела в другой судебный состав той же судебной коллегии решается председателем коллегии, в его отсутствие - председателем арбитражного суда.

При невозможности замены судьи в пределах одной судебной коллегии вопрос о замене его судьей другой судебной коллегии решается председателем арбитражного суда.

После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

О замене судьи председатель судебного состава (председатель судебной коллегии, председатель арбитражного суда) издает распоряжение или выносит определение, которое приобщается к материалам дела. Возможно также наложение председателем судебного состава (председателем судебной коллегии, председателем арбитражного суда) соответствующей резолюции на докладной записке должностного лица арбитражного суда, в которой изложены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости замены судьи.

Как видно из материалов дела, рассмотрение  дела начато судьей Низамутдиновой А.Г. для судьи Исаевой Э.Р. 28.07.2008, что отражено в определении о принятии искового заявления к производству, подготовке и назначения предварительного заседания (л.д.1).

20.08.2008 судом в составе судьи Исаевой Э.Р. назначено повторное предварительное заседание на 19.09.2008 (л.д.33,34).

Определением от 19.09.2008 за подписью судьи Исаевой Э.Р. дело назначено к слушанию в судебном заседании  21.10.2008 (л.д.63).

Распоряжением председателя коллегии (состава)  от 21.10.2008 в связи с отпуском судьи Исаевой Э.Р.  дело передано на рассмотрение судье Насырову М.М. (л.д.64).

21.10.2008 судебное заседание отложено на 20.11.2008, что подтверждается определением за подписью судьи Насырова М.М. (л.д.74).

19.11.2008 распоряжением председателя судебного состава Арбитражного суда Республики Башкортостан в соответствии с ч.2 ст.18 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации  в связи с болезнью судьи Исаевой Э.Р. дело № А07-10911/2008 передано на рассмотрение судье Хисамутдиновой В.Ш. (л.д.78).

Согласно протоколу судебного заседания, состоявшегося 20-24 ноября 2008 судебное разбирательство было проведено в составе судьи Хисамутдиновой В.Ш., по результатам проведения заседания принято оспариваемое решение.

Между тем, сведений о причинах невозможности рассмотрения дела судьей Насыровым М.М., принявшим к производству настоящее дело 21.10.2008 в материалах дела не содержится, также как не содержится сведений о передаче дела от судьи Насырова М.М. на рассмотрение судье Хисамутдиновой В.Ш.

При таких обстоятельствах, следует признать, что спор разрешен в незаконном составе суда.

Кроме того, в силу ч.2 ст.18 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации  после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Ни в протоколе судебного заседания от 20-24.11.2008, ни в решении суда от 24.11.2008 не содержится данных о том, что после замены судьи Насырова М.М. на судью Хисамутдинову В.Ш.  судебное разбирательство началось сначала.

В судебном заседании стороны не отрицали, что в судебном заседании 20-24.11.2008 истец не докладывал требования, а ответчик не смог высказать свои возражения новому составу суда.

Таким образом, названное обстоятельство свидетельствует о рассмотрении апелляционной жалобы незаконным составом суда.

Согласно части 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации  основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч.5 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).

Доводы подателя апелляционной жалобы проверены и признаны в части наличия безусловных оснований для отмены судебного акта обоснованными.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции от 24.11.2008 подлежит отмене, дело назначению к слушанию в судебном заседании по правилам суда первой  инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда  Республики Башкортостан   от   24.11.2008  по делу №А07-10911/2008 отменить.

     Назначить дело к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для  рассмотрения споров в арбитражном суде первой инстанции на 17.02.2009 на 15 час. 30 мин.

     Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора администрацию Краснокамского района Республики Башкортостан.

     Предложить истцу направить копию искового заявления вновь привлеченному третьему лицу.

     Предложить ответчику направить отзыв по иску вновь привлеченному лицу.

Председательствующий судья                               С.А. Бабкина

Судьи:                                                                     С.Д. Ершова

                                                                                       Г.А. Сундарева