Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2009 по делу n А07-13149/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-300/2009

г. Челябинск

03 февраля 2009 г.

                        Дело №А07-13149/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бабкиной С.А., судей Матвеевой С.В., Ершовой С.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Денисовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 05.12.2008 по делу № А07-13149/2008 (судья Э.Т. Шарафуллина), при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан – Гаймалеева Д.Р. (доверенность от 11.01.2009),

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с заявлением о ликвидации закрытого акционерного общества «Байкал-Ресурс» (далее – ЗАО «Байкал-Ресурс», ответчик).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, в деле участвует Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее – третье лицо).

Решением суда первой инстанции от 05.12.2008 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с названным решением, Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан подали апелляционные жалобы, просили отменить решение Арбитражного суда Республики Башкортостан, заявленные требования удовлетворить. По мнению налогового органа, ссылка суда первой инстанции на возобновление обществом хозяйственной деятельности не может быть признана состоятельной; наличие иных споров ответчика не значимо.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан полагает, что не все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, судом первой инстанции были исследованы. Деятельность ЗАО «Байкал-Ресурс», состоящего  на налоговом учете  в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан убыточна. С выводом суда первой инстанции об ошибочности доводов третьего лица о необходимости и возможности принудительной ликвидации ЗАО «Байкал-Ресурс» в связи с непредставлением баланса по состоянию на 30.09.2008 не согласна.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, а также представил отзыв на апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы, в котором ссылается на обоснованность доводов жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель заявителя и ответчика  не явились.

С учетом мнения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие их представителей.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Полагая, что ЗАО «Байкал-Ресурс» осуществляет деятельность с неоднократным нарушением Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 №208-ФЗ (далее - Закон), Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы в порядке ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обратилась в суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что деятельность ответчика убыточна (бухгалтерская и налоговая отчетность за период с 2005 по 2007гг.), оценка стоимости чистых активов ЗАО «Байкал-Ресурс» в течение трех лет ниже минимального уставного капитала.

В соответствии со ст. 99 ГК РФ, ст. 35 Закона, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Отказывая в удовлетворении требования инспекции о ликвидации ЗАО «Байкал-Ресурс», суд первой инстанции правомерно, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, исходил из того, что п. 2 ст. 61 ГК РФ предоставляет суду право, но не обязывает ликвидировать юридическое лицо, допустившее в своей деятельности нарушение законодательства.

Выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными. Оснований для отмены судебного акта по доводам, приведенным Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан, не имеется.

Суд первой инстанции обоснованно отметил, что взаимосвязанные положения п. 4 ст. 99 ГК РФ и  пунктов 5 и 6 ст. 35 Закона не предполагают, что общество подлежит незамедлительной ликвидации, как только чистые активы стали уменьшаться, а позволяют учредителям принять необходимые меры по улучшению его финансового состояния. Отрицательное значение чистых активов как формальное условие ликвидации общества призвано адекватно отражать его фактическое финансовое состояние, а именно: отсутствие доходности, неспособность исполнять свои обязательства перед кредиторами и обязанность по уплате обязательных платежей.

Исследовав представленные в дело доказательства, которые свидетельствуют о том, что при отсутствии доходности фактическое финансовое состояние ЗАО «Байкал-Ресурс» является стабильным (возобновлена хозяйственная деятельность общества, отсутствуют претензии кредиторов к обществу) и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции сделал правильный вывод о необоснованности требований инспекции о ликвидации общества.

Названное подтверждается и имеющими между сторонами спорами за период 2007г. Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2008 с налогового органа в пользу ЗАО «Байкал-Ресурс» взыскано 50458757 руб., составляющих банковский процент за несвоевременный возврат сумм налога.

Таким образом, доводы подателей апелляционной жалобы отклоняются ввиду их несостоятельности. Представленные в материалы дела доказательства, в том числе бухгалтерский баланс ответчика по состоянию на 30.09.2008 (л.д. 122) позволяют сделать вывод об ошибочности доводов Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан.

Доказательств, подтверждающих свои доводы в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подателями апелляционных жалоб не представлено.

Судом апелляционной инстанции отмечается также, что доказательств нарушения прав заявителя в деле не имеется, отсутствуют сведения о задолженности по обязательным платежам, а также задолженности перед  иными кредиторами. Довод представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан о состоянии баланса предприятия за счет реализации основных средств, а не ведения хозяйственной деятельности, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку реализация имущества является, в том числе, деятельностью предприятия.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.12.2008 по делу № А07-13149/2008  оставить без изменения, апелляционные жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                               С.А. Бабкина

Судьи:                                                                       С.Д. Ершова                                                                                                          

  С.В. Матвеева