Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2007 по делу n А76-5559/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а,Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК)

А76-5559/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-5313/2007

г. Челябинск

14 августа 2007 г.               Дело № А76-5559/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Магнитострой» и Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 11.06.2007 по делу № А76-5559/2007 (судья Трапезникова Н.Г.), при участии: от открытого акционерного общества «Магнитострой» - Брагина И.А. (доверенность от 29.12.2006 № 332), Короткова А.В. (доверенность от 29.12.2006 № 336), Осиповой Е.Ю. (доверенность от 30.01.2007 б/н); от Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области – Рысевой О.А. (доверенность от 19.03.2007 № 04-50-01),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Магнитострой» (далее – общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области (далее – инспекция, налоговый орган, ответчик) от 27.02.2007 № 3.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 11.06.2007 заявленные требования удовлетворены частично, признано недействительным решение инспекции в части пени, начисленной на недоимку, возникшую до введения наблюдения, в сумме 6 131 459, 51 рублей, в части признания недействительным решения инспекции по взысканию пени в сумме 542 861,98 рублей было отказано.

Общество, не согласившись с вынесенным судебным актом в части неудовлетворения заявленных требований, обжаловало его. По мнения общества налоговым органом был пропущен срок для принудительного взыскания, установленный статьями 46, 47 НК РФ, в связи с чем, у налогового органа отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения.

В отзыве на апелляционную жалобу общества налоговый орган указывает, что налоговым органом данная предварительная, процедура взыскания задолженности произведена с соблюдением норм Налогового кодекса РФ и не повлекла нарушения прав и интересов налогоплательщика. Просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворения требований общества, налоговый орган обжаловал его в указанной части. Просит в данной части решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований обществу в полном объеме.

В последствии налоговый орган отказался от апелляционной жалобы в связи с тем, что спорная сумма задолженности включена в реестр требований кредиторов ОАО «Магнитострой».

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее в полном объеме.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела и заслушав представителей сторон, считает, что апелляционная жалоба общества подлежит удовлетворения, решение суда первой инстанции в обжалуемой части - отмене.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ если налогоплательщик добровольно не уплатил сумму задолженности по налогу и пени, налоговый орган принимает решение о взыскании недоимки и пени в бесспорном порядке, в пределах 60 дней с даты, установленной для добровольного исполнения налоговой обязанности.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 НК РФ подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2006 № 10353/05).

В случае если налоговый орган не реализовал решение о взыскании недоимки в бесспорном порядке он вправе взыскать недоимку в судебном порядке в пределах шести месяцев с момента истечения 60 дневного срока на бесспорное взыскание (п. 3 ст. 48 НК РФ). Данный срок является пресекательным, что подтверждается абзацем 4 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации». В случае пропуска данного срока налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание налога.

Согласно расчету пени по налогу на доходы физических лиц, представленному МИФНС РФ № 2, недоимка на которую начислена пеня в размере 542 861,95 рублей, включает в себя сумму недоимки, доначисленную по решению № 125 от 28.12.2004 по выездной налоговой проверке.

В отношении данной суммы недоимки инспекцией пропущен, срок установленный ст. 47 НК РФ для бесспорного взыскания суммы недоимки истек 21.03.2005.

Исходя из представленного инспекцией расчета недоимки в размере 29 803 771 рублей доначислена 28.12.2005, в связи с чем в настоящее время взыскана быть не может.

Согласно ст. ст. 72, 75 НК РФ начисление пени - это один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Из п. 5 ст. 75 НК РФ следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после его уплаты.

Поскольку пени являются способом обеспечения исполнения налоговой обязанности, и законодатель ставит применение пени в зависимость от возможности уплаты налога, пени не могут начисляться на задолженность, не подлежащую взысканию. В случае пропуска сроков взыскания недоимки, налоговый орган утрачивает также возможность принудительного взыскания пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой этих налогов.

В связи с этим взыскание пени, указанной в требовании № 3 от 23.01.2007 и решении № 3 от 27.02.2007 является необоснованным.

Указанные акты инспекции, направленные на взыскание пени, не соответствуют ст. 46, 48, 70, 75 НК РФ и в связи с этим являются незаконными.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в оспариваемой части подлежит отмене, как основанное на неполном выяснении обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 11 июня 2007 года по делу № А76-5559/2007 в части отказа в удовлетворении требований открытому акционерному обществу «Магнитострой» отменить, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Магнитострой» – удовлетворить.

Производство по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области прекратить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области от 27.02.2007 № 3 в части взыскания пени в сумме 6 674 321,49 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Челябинской области в пользу открытого акционерного общества «Магнитострой» расходы по уплате госпошлины в сумме 4000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья    Н.Н. Дмитриева

Судьи        Ю.А. Кузнецов

О.Б. Тимохин

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2007 по делу n А76-5867/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также