Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 по делу n А07-25900/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-25900/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-4045/2007

г. Челябинск

30 августа 2007 г.                                                             Дело № А07-25900/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.04.2007 по делу № А07-25900/2006 (судья Р.Ф. Кулаев),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Ишимбайский завод транспортного машиностроения «Витязь» (далее – ОАО «ИЗТМ «Витязь») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее – ГУ ФРС по Республике Башкортостан, ответчик) об отказе в государственной регистрации  прав на здание  энергоблока, расположенного по адресу: г. Ишимбай, Индустриальное шоссе, 2 и обязании произвести  государственную регистрацию права  собственности на указанное здание энергоблока.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.04.2007 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ ФРС по Республике Башкортостан просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального права.

Отказ в государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Ишимбай, ул. Индустриальное шоссе,2 от 17.08.2006 №09/011/2006-392 вынесен на основании  абзаца 4 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В отзыве  на апелляционную жалобу ОАО «ИЗТМ «Витязь»  просит  решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

У  ГУ ФРС по Республике Башкорстан отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации права собственности на здание энергоблока.

ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице Оренбургского филиала в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ФГУП «Ростехинвентаризация» в оспариваемый период было уполномочено на проведение государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, на ведение Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности и объединенного архивного фонда технической инвентаризации в соответствии с приказом Госстрой Российской Федерации от 08.12.2000 №278 «О назначении Федерального государственного унитарного предприятия «Русский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости».

Представители ГУ ФРС по Республики Башкортостан и ОАО «ИЗТМ «Витязь» в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.   

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 03.07.2006 ОАО «ИЗТМ «Витязь» обратилось  в ГУ ФРС по Республике Башкортостан  с документами за № 09/011/2006-392 о государственной регистрации права  на здание энергоблока, расположенного по адресу: г. Ишимбай, Индустриальное шоссе, 2.

17.08.2006 ГУ ФРС по Республике Башкортостан ответило отказом № 09/011/2006-3 в государственной регистрации права на недвижимое имущество (т.1, л.д. 24-26) , мотивируя отказ тем, что для осуществления государственной  регистрации права собственности обществом представлены  документы не соответствующие требованиям  п./п. 4 п.1 ст. 20  Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку представленный  план объекта недвижимого имущества от 20.10.2004, технический паспорт по форме и содержанию  не соответствует требованиям №23 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных  Постановлением правительства Российской Федерации от 18.02.1998 №219, что  технический паспорт, изготовленный Оренбургским филиалом  ФГПУ «Ростехинвентаризация» должен быть  изготовлен ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан, поскольку в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации №1465-к от 22.11.2004 «О реорганизации территориальных органов Министерства  юстиции Российской Федерации», №183 от 03.12.2004 «Об утверждении Общего положения о территориальном органе Федеральной  регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации», ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании Указа Президента Республики Башкортостан от 08.08.1997 №УП-536 «О мерах по совершенствованию государственной системы  учета инвентаризации и оценки недвижимости» и указ Президента Республики Башкортостан от 21.06.2002 №УП-303 «О  преобразовании государственного учреждения Республиканское управление учета, инвентаризации  и оценки недвижимости в Государственное унитарное  предприятие Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан» территория Республики Башкортостан является регистрационным округом.

В соответствии с п./п. Б п. 2 постановления Правительства Российской Федерации  от 10.09.2004№477 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам осуществления  государственного технического учета и технической инвентаризации  объектов градостроительной деятельности» до 01 ноября 2004 г. техническую  инвентаризацию объектов градостроительной деятельности осуществляли  государственные и муниципальные унитарные предприятия и (или)  государственные и муниципальные учреждения; с 01 ноября 2004 г. -  организации (органы), аккредитованные Федеральным агентством кадастра  объектов недвижимости в порядке, устанавливаемом Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Согласно п. 1 Приказа государственного комитета Российской Федерации  по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 08.12.2000 №278 «О назначении Федерального государственного унитарного предприятия  «Российский государственный центр инвентаризации  и учета объектов недвижимости ФГУП «Ростехинвентаризация» являлось уполномоченным на проведение государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности  на всей территории Российской Федерации (ответ ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» №04/0663 от 22.03.2007 (т.2, л.д. 15-16).

Судом первой инстанции правомерно сделан  вывод, что в период с 08.12.2000 по 01.11.2004 ФГУП «Ростехинвентаризация» было уполномочено на проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, оформленные им документы по форме  и содержанию соответствовали  требованиям законодательства, действовавшего до 01.11.2004 г., что  согласуется с положением «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.200 №921.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что копия технического паспорт, выданного ООО «Оренбурггазпром»  на резервуары  пожарные, … (90 кв.м) от 15.10.2004 с планами и копиями свидетельств о государственной  регистрации права от 28.04.2006 приобщена  к материалам дела незаконно, несостоятельна, поскольку  приобщенные к делу  материалы свидетельствуют  о том, что УФРС по Республике Башкорстан принимались к государственной регистрации документы подготовленные ФГУП «Ростехинвентаризация» в лице Оренбургского филиала.

Доводом заявителя  апелляционной жалобы судом первой инстанции дана надлежащая оценке и оснований для их переоценки не имеется.

Решение суда законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2007 г. по делу № А07-25900/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                             Н. Н. Дмитриева

Судьи                                                                      Ю. А. Кузнецов

О.Б. Тимохин