Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2006 по делу n 18АП-71/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-23577/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

454080, Челябинск, пр. Ленина, 83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск

05 декабря 2006г.

Дело № 18АП-71/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  05.12.06г.

Постановление изготовлено в полном объеме  05.12.06г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Дмитриевой Н.Н.

судей Тремасовой-Зиновой М.В., Митичева О.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Машировой Я.В

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МР ИФНС РФ №14 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 16-17.10.2006г. по делу № А76-23577/2006-35-1206 (судья Труханова Н.И.),

по заявлению ОАО «Еманжелинскхлеб» к МР ИФНС РФ №14 по Челябинской области об обязании произвести зачет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 197 918 руб. 58 коп.

при участии:  

от заявителя: не явились, извещены надлежаще

от ответчика (должника): Егорова А.А., доверенность б/н от 22.08.2005г., удостоверение  УР №123202 от 11.01.2006г. – специалист 1 категории

МР ИФНС РФ №14 по Челябинской области обратилась в Арбитражный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Челябинской области от 16-17.10.2006г., считает решение арбитражного суда подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм материального права.

ООО «Еманжелинскхлеб» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с требованием к МР ИФНС РФ №14 по Челябинской области об обязании произвести зачет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 197 918 руб. 58 коп.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16-17.10.2006г. по делу №А76-23577/2006-35-1206, заявленные требования удовлетворены.

Налоговый орган с вынесенным решением не согласился и обжаловал его.

Выслушав объяснения, исследовав  материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения Арбитражного суда Челябинской области по следующим основаниям.

установил:

Материалами дела установлено:  07.09.2005г. ОАО «Еманжелинскхлеб» обратилось в МР ИФНС РФ №14 по Челябинской области с заявлением за №226 (л.д. 7) о зачете уплаченной суммы страховых взносов по коду 18210202030060000160 в размере 197 918 руб. 58 коп. платежным поручением №11426 от 11.01.2005г. по коду 182 10202010060000160.

Начиная с 01.01.2005г. администратором страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является налоговый орган  и согласно ст. 2 Закона «О пенсионном фонде в Российской Федерации» №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой пенсионных взносов, регулируются налоговым законодательством.

На возврат (зачет) страховых взносов распростроняются  положения ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

На неоднократные заявления налогоплательщика, налоговый орган 02.08.2006г. отказал в зачете страховых взносов, сославшись на неправомочность на проведение зачета.

Согласно ст. 78 п. 13 НК РФ – правила зачета и возврата излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Факт ошибочной уплаты страховых взносов на КБК 18210202030060000160 (фиксированные платежи) вместо КБК 182 10202010060000160 (выплату на страховую часть пенсии) и их размер, налоговым органом не оспаривается. ОАО «Еманжелинскхлеб» плательщиком фиксированного платежа не является.

Доводы налогоплательщика поддержаны ГУ УПФ РФ в г. Еманжелинске и изложены в отзыве №1966 от 16.10.2006г. – 3е лицо по делу (л.д. 21).

В соответствии со ст. 78, 79 НК РФ – возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов (сборов) производит налоговый орган по письменному заявлению налогоплательщика.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между    бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов  Российской Федерации от 16.12.2004г. №116Н, возврат плательщиком излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решения налоговых органов о возврате.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение № 11.1 к ФЗ от 15.08.1996г. №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 23.12.2001г. №174-ФЗ), администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии,  а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховых частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.  

Решение Арбитражного суда Челябинской области законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным  судом не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Челябинской области 16-17.10.2006г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Дмитриева

Судьи

О.П. Митичев

М.В. Тремасова-Зинова