Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2007 по делу n А76-17591/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-17591/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск

12  февраля  2007 г.                   Дело № А76-17591/2006-42-630/43-1305

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе председательствующего судьи Тремасовой-Зиновой М.В., судей Митичева О.П., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области  от 29 ноября 2006г. по делу № А76-17591/2006-42-630/43-1305 (судья Грошенко Е.А.), при участии от закрытого акционерного общества «Челябвторцветмет» Кашириной Т.И. (доверенность № 17 от 05.10.2006), Щепиной Н.С. (доверенность № 18 от 05.10.2006), Возгова Е.Ю. (доверенность от 25.01.2007), от Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска Боженова С.А.  (доверенность от 25.01.2007),

У С Т А Н О В И Л:

закрытое акционерное общество «Челябвторцветмет» (далее – ЗАО «Челябвторцветмет», заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области   с заявлением  о признании недействительным решения № 191 от 14 июля 2006г. Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска  (далее – налоговый орган, инспекция) о привлечении его к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, и взыскании неуплаченных налогов на прибыль в сумме 230458 руб., пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 6262, 29 руб., налоговой санкции в сумме 46091, 60 руб.

В обоснование своего требования заявитель  указал на то, что правомерность переноса убытков 2001года на 2005год подтверждается ст. 283 Налогового кодекса Российской Федерации, по предыдущим проверкам налога на прибыль инспекция не устанавливала нарушений.  Заявитель также считает, что в силу п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации все сомнения толкуются в пользу  налогоплательщика.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 29 ноября 2006г. по делу №А76-17591/2006-42-630/43-1305 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Налоговый орган не согласился с данным судебным актом и обжаловал его, считает, что суд нарушил нормы материального права, поскольку  налогоплательщик неправомерно перенес на 2005год часть суммы убытка, полученного в 2001году, в результате чего завысил сумму убытка в целях налогообложения и занизил налоговую базу для исчисления налога.

Заявитель отзывом б/н от 08.02.2007 отклонил доводы апелляционной жалобы,  решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

Законность обжалуемого судебного акта  проверена судом апелляционной  инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции  не находит оснований для отмены  или изменения обжалуемого решения.

Как видно из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль  ЗАО «Челябвторцветмет», по результатам которой составлен  акт (докладная записка) от 20.06.2006 № 2052 (том 1 л.д.23-27). Заместитель  руководителя налогового органа, рассмотрев  материалы указанной камеральной проверки с учетом возражения налогоплательщика от 05.07.2006 № 348 (том 1 л.д.28-29),  вынес решение № 191 от 14.07.2006 (том 1 л.д. 30-34) о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения по  п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации и взыскании неуплаченных налогов на прибыль в сумме 230458 руб., пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 6262, 29 руб., налоговой санкции в сумме 46091, 60 руб.

Основанием для доначисления налога послужило завышение убытка по состоянию на 01.07.2001, который, по мнению налогового органа, отражен в отчете о прибылях и убытках за 1 полугодие 2001г. (форма № 2) по строке 050 (убытки от реализации) в сумме 5145 тыс. руб.

Налогоплательщик определяет сумму убытков по балансу на 01.07.2001 в размере 6092 тыс.руб. Завышение убытка, перенесенного на 2005г., на сумму 960 тыс. руб. (л.д.32, т.1, абз.2) привело к доначислению оспариваемых сумм налога, пени, налоговых санкций.

Заявитель не согласился с данным решением инспекции и обратился в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о признании его недействительным.

Принимая решение об удовлетворении требований заявителя, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из того, что  вывод налогового органа о занижении обществом налоговой базы является неправомерным и необоснованным.

Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль с 01.01.2002 регулируется нормами главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 06.08.01 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" сумма непогашенного убытка прошлых налоговых периодов по состоянию на 1 января 2001 года, уменьшающая облагаемую налогом на прибыль базу, в соответствии с действующим до 1 января 2002 года законодательством после вступления в силу главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации признается убытком в целях налогообложения и переносится на будущее в порядке, установленном статьей 283 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 данной статьи убыток, определенный в соответствии с действующим в 2001 году законодательством по состоянию на 31 декабря 2001 г. в сумме, не превышающем сумму убытка, числящегося по состоянию на 01 июля 2001г., признается убытком в целях налогообложения и переносится на будущее в порядке, установленном статьей 283 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (далее - Закон о налоге на прибыль) для предприятий и организаций, получивших в предыдущем году убыток (по данным годового бухгалтерского отчета), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет (при условии полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов, создание которых предусмотрено законодательством).

При определении размера указанной льготы в налоговом расчете принимаются понесенные предприятием убытки от реализации продукции (работ, услуг), а за 1998 год принимается также убыток по курсовым разницам, предусмотренный пунктом 14 статьи 2 Закона о налоге на прибыль. В расчете не учитываются убытки, возникшие в результате сокрытия или занижения прибыли, убытки, понесенные до 01 января 1996г. в результате превышения фактических расходов на оплату труда по сравнению с их нормированной величиной, а также убытки, возникшие от превышения лимитов, норм и нормативов, установленных законодательством Российской Федерации по учету затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), учитываемых при расчете налогооблагаемой прибыли.

В соответствии со статьей 283 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, понесшие убыток (убытки), исчисленный в соответствии с настоящей главой, в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка или на часть этой суммы (перенести убыток на будущее). При этом нормы указанной статьи не содержат ограничений относительно хозяйственных операций, повлекших возникновение убытков.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что сумма убытка 2001г. 6092 тыс. руб., переносимого  на будущее, скорректирована на сумму убытков от превышения лимитов, норм и нормативов, включаемых в себестоимость, и определена в соответствии с действующим законодательством в размере 6092 тыс.руб.

Таким образом,  заявитель обоснованно уменьшил налоговую базу текущего налогового периода на сумму полученного им убытка.

При таких условиях доводы налогового органа подлежат отклонению, т.к. они основаны на ошибочном толковании налогового законодательства, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной  инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29 ноября 2006г. по делу № А76-17591/2006-42-630/43-1305 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району -   без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья    М.В. Тремасова-Зинова

Судьи           О.П. Митичев

М.В. Чередникова