Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2008 по делу n А07-9774/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-206/2008

г. Челябинск

11 февраля 2008 г.                                                              Дело №А07-9774/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Дмитриевой Н.Н., Костина В.Ю, при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2007 по делу № А07-9774/2007 (судья Вафина В.Т.),

УСТАНОВИЛ:

04.07.2007 в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Дочернее Уфимское пассажирское автотранспортное предприятие № 3 ГУП «Башавтотранс» (далее – ДУПАП № 3 ГУП «Башавтотранс», предприятие, налогоплательщик)   с заявлением о признании недействительными решений, вынесенных Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы (далее – налоговый орган, инспекция) № 62809 от 15.05.2007, №№ 64658, 64657 от 14.06.2007, № 72086 от 07.09.2007, № 72363 от 13.09.2007 г. о взыскании налога, сбора, а так же пени за счет денежных средств, а так же признать незаконными действия по выставлению инкассовых поручений №№ 138303, 138302, 138301, 138300 от 15.05.2007, №№ 140733, 140729, 140730, 140731, 140732 от 14.06.2007, №№ 150734, 150735 от 13.09.2007, а также обязать налоговый орган осуществить возврат незаконно списанных по инкассовым поручениям денежных средств.

Задолженность по обязательным платежам и срок ее уплаты образовалась в период процедуры конкурсного производства. Данные обязательные платежи не подпадают под понятие внеочередных платежей, предусмотренное п. 1 ст. 134 и п.2 ст. 137 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)». Действующим законодательством предусмотрен специальный судебный порядок для предъявления требований кредиторов по денежным обязательствам к предприятию, в отношении которого введена процедура конкурсного производства, взыскание налоговым органом недоимки по налогам в бесспорном порядке недопустимо (т.1, л.д. 6-8, т.2, л.д.1).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2007  заявленные требования  удовлетворены в полном объеме, решения признаны недействительными, не соответствующими положениям Федерального закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также нарушающими права налогоплательщика. Суд исходил из того, что вопрос о взыскании с предприятия налогов должен решаться не налоговым органом в бесспорном порядке, а самим конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (т.2, л.д.24-29).

14.01.2008  поступила апелляционная жалоба, где  налоговый орган просит отменить судебный акт, ссылаясь на то, что  задолженность, указанная в требовании, является текущей, поскольку возникла после открытия конкурсного производства и должна погашаться в общем порядке вне очереди за счет конкурсной массы.

Осуществление налоговым органом бесспорного взыскания задолженности по оспариваемым требованиям основано на положениях действующего законодательства Российской Федерации (т.2, л.д.31-33).

Стороны извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, устанавливает следующие обстоятельства.

ДУПАП № 3 ГУП «Башавтотранс» зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 27.05.2005 (т.1, л.д.16). Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.02.2006 предприятие признано банкротом, открыто конкурсное производство (т.1, л.д.10-12).

В адрес плательщика направлены требования об уплате № 8854 от 13.04.2007, установлен  срок исполнения - 04.05.2007 (т.1, л.д.21)., № 15266 от 09.05.2007 по сроку  исполнения - 29.05.2007 (т.1, л.д. 18), № 15157 от 07.05.2007 по сроку исполнения - 28.05.2007 (т.1, л.д.31), № 24550 от 15.08.2007 по сроку исполнения - 04.09.2007(т.1, л.д.78)., № 22690 от 01.08.2007 по сроку исполнения - 21.08.2007 (т.1, л.д. 76)

 Налоговым органом вынесено решения о взыскании налогов за счет денежных средств плательщика № 62809 от 15.05.2007, №№ 64658, 64657 от 14.06.2007, № 72086 от 07.09.2007, № 72363 от 13.09.2007 (т.1, л.д.17, 20, 30, 75, 77), выставлены инкассовые поручения №№ 138303, 138302, 138301, 138300 от 15.05.2007, №№ 140733, 140729, 140730, 140731, 140732 от 14.06.2007, №№ 150734, 150735 от 13.09.2007 (т.1, л.д.19, 22-24, 32-35,86,87).

При правовой оценке материалов дела, доводов апелляционной жалобы и пояснения сторон суд исходит из следующего:

Статьей 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Требования, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются вне очереди (п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве), однако в силу специального указания п. 4 ст. 142 этого Закона требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Кроме того, согласно п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.

По материалам дела налоговый орган применил меры по взысканию, предусмотренные ст. ст. 46-47 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении текущей задолженности сроки уплаты по которой наступили после введения конкурсного производства. Суд первой инстанции сделал правильный вывод о недействительности оспариваемых решения, и суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы инспекции.

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

По смыслу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при обращении в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

Пунктом 47 ст. 2 и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2007 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно с 01.01.2007  в отношении налоговых органов подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный гл. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с инспекции взыскивается госпошлина в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2007 по делу N А07-9774/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы в федеральный бюджет госпошлину в сумме 1000 руб. в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Федеральный арбитражный суд Уральского округа  в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления  в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья                                          Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                                    Н.Н.Дмитриева

                                                                                        В.Ю.Костин