Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 по делу n А35-563/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2010 года                                                                Дело № А35-563/2010                   

г. Воронеж                                                                                                                                                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: Председательствующего судьи                                             Мокроусовой Л.М.,                                                                                       судей                                                                                         Поротикова А.И.,

                                                                                                   Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калюжной А.Н.,

при участии:

от ОАО «Квадра -  Генерирующая компания»: Тупицина Г.С., представитель по доверенности б/н от 31.05.2010г.;

индивидуальный предприниматель Демин В.И. не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Демина Владимира Ивановича на решение Арбитражного суда Курской области от 09.04.2010 года по делу № А35-563/2010 (судья Т.В. Валеева) по иску открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 4» в лице филиала ОАО «ТГК-4» - «Курская региональная генерация» к индивидуальному предпринимателю Демину В.И. об устранении препятствий в пользовании участком тепловой сети,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 4» в лице филиала ОАО «ТГК-4»-«Курская региональная генерация» обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском об обязании ответчика устранить препятствия в осуществлении права собственности участка тепловой сети ОАО «ТГК-4» путем сноса (переноса) рекламного щита из охранной зоны тепловой сети.

Решением Арбитражного суда Курской области от 09.04.2010 года исковые требования были удовлетворены: на индивидуального предпринимателя Демина В.И. возложена обязанность демонтировать рекламную конструкцию, установленную на основании разрешения № 0642 на участке № 22, № 23, расположенную по адресу: г. Курск, ул. Энгельса, 138, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Курской области от 09.04.2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца заявил о переименовании ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4»  в открытое акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания», доводы апелляционной жалобы ответчика отклонил и, указав на законность и обоснованность обжалуемого решения, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Ввиду наличия доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в его отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 4» принадлежат на праве собственности участки тепловой сети (учетный участок № 22, № 23) тепловые магистрали № 1 и № 2 от ТЭЦ-1 до насосной № 1, № 4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 46 АД № 033376 от 28.11.2006 года и 46 АГ № 039583 от 17.11.2006 года.

На основании разрешения на установку рекламной конструкции № 0642, выданного Департаментом архитектуры и градостроительства города Курска, ответчиком была установлена рекламная конструкция (отдельностоящий рекламный щит двусторонний с наружной подсветкой 3х6) по адресу: г. Курск, ул. Энгельса, 138, сроком с 12.11.2007 года по 12.11.2012 года.

На основании письма заместителя прокурора Сеймского административного округа г. Курска проведено обследование тепловой сети, в том числе в районе ул. Энгельса в г. Курске, на предмет соблюдения охранной зоны тепловых сетей, о чем составлен акт от 15.01.2009 года. В результате обследования установлено, что рекламный щит индивидуального предпринимателя Демина В.И. по ул. Энгельса в районе дома № 138 установлен на расстоянии менее 2 метров от края строительных конструкций тепловой сети, не соблюдено требование филиала «ТГК « «КРГ», указанное в проекте при согласовании.

18.02.2009 года ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» в лице филиала ОАО «ТГК-4»-«Курская региональная генерация» в адрес индивидуального предпринимателя Демина Владимира Ивановича было направлено письмо с просьбой о переносе из охранной зоны тепловых сетей рекламной конструкции, расположенной по адресу: ул. Энгельса, 138.

23.12.2009 года комиссия в составе представителей ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» в лице филиала ОАО «ТГК-4»-«Курская региональная генерация», комитета архитектуры и градостроительства г. Курск, Управления ГО и ЧС г. Курск, 12.03.2010 года  комиссия в составе представителей ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» в лице филиала ОАО «ТГК-4»-«Курская региональная генерация», комитета архитектуры и градостроительства г. Курск, Управления ГО и ЧС г. Курск, представителя индивидуального предпринимателя Демина В.И. произвели осмотр рекламной конструкции расположенной по адресу: г. Курск, ул. Энгельса, 138 (в районе завода «Агромаш»), о чем составлены акты от 23.12.2009 года и от 12.03.2010 года

В ходе осмотра было установлено, что рекламная конструкция индивидуального предпринимателя Демина В.И. установлена в охранной зоне тепловых магистралей № 1 и № 2 от ТЭЦ-1, что исключает возможность эксплуатировать тепловые сети в соответствии с действующим законодательством и создает угрозу жизни. По результатам обследования рекламной конструкции ответчику предписано вынести рекламную конструкцию из охранной зоны тепловых магистралей.

Письмо от 18.02.2009 года и предписания вышеуказанных актов, были оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием об обязании ответчика устранить препятствия в осуществлении права собственности участка тепловой сети ОАО «ТГК-4»  путем сноса (переноса) рекламного щита из охранной зоны тепловой сети.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Типовым правилам охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденным Приказом от 17.08.1992 года № 197 Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера (п. 1).

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно -правовой формы (п. 2). Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (п. 3). Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети» (п. 4). В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых     находятся     эти     сети,     запрещается:     производить     строительство, капитальный   ремонт,   реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно - разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей (п. 6).

Как свидетельствуют материалы дела, рекламная конструкция принадлежащая индивидуальному предпринимателю Демину В.И. расположена в охранной зоне тепловых магистралей, принадлежащих истцу на праве собственности.

Доказательства выражения истцом согласия на установку рекламной конструкции в пределах охранной зоны тепловой сети в материалах дела отсутствуют.

Наличие необходимой разрешительной документации, позволяющей размещение рекламного щита на том месте, где он установлен, расположение рекламной конструкции в соответствии с генпланом, не может повлиять на правильность выводов суда первой инстанции. Расположение рекламного щита в охранной зоне затрудняет возможность эксплуатации и ремонта тепловых сетей.

Довод о том, что в составлении акта от 12.03.2010 года не участвовали представители комитета архитектуры и градостроительства г. Курска и управления ГО и ЧС г. Курска не нашел своего подтверждения в материалах дела, поскольку акт подписан представителями указанных организаций.

Истцом была представлена в материалы дела схема охранной зоны теплотрассы, технический паспорт тепловой магистрали, на которых обозначены границы охранной зоны. Ответчик не привел доказательств, из которых следует, что щит установлен за пределами указанной границы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что, рассматривая спор, суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права,  не допустив нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

                               ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Курской области от 09.04.2010 года по делу № А35-563/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                             Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                         А.И. Поротиков

                                                                                    В.И. Федоров