Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 по делу n А64-1003/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2010 года                                                              Дело № А64-1003/2010

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Колянчиковой Л.А.,

судей                                                                               Владимировой Г.В.,

Шеина А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго»: Журбенко А.А., представитель, доверенность б/н от 17.11.2009 г.;

от Администрации г. Уварово: Шаров В.Б., представитель, доверенность № 3 от 11.01.2010 г.;

от МУ «Служба единого заказчика»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Уваровского РОСП УФССП по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тамбоврегионтеплоэнерго» на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.05.2010 г. о прекращении производства по делу № А64-1003/2010 (судья Фирсов С.Л.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тамбоврегионтеплоэнерго» к Администрации города Уварово, при участии в деле в качестве третьих лиц: муниципального учреждения «Служба единого заказчика», Уваровского районного отдела судебных приставов, о взыскании 512 053 руб. 38 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбоврегионтеплоэнерго» (далее – ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации города Уварово (далее – Администрация г. Уварово, ответчик) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности по оплате за фактически оказанные услуги по отоплению незаселенного муниципального жилья в сумме 523 673 руб. 91 коп. (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением от 05.05.2010 г. суд первой инстанции прекратил производство по делу.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным,  ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы были представлены возражения Администрации г. Уварово.

В судебное заседание представители МУ «Служба единого заказчика»,  Уваровского РОСП УФССП по Тамбовской области не явились. В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данных участников процесса о месте и времени рассмотрения дела. Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей вышеуказанных лиц.

Представитель ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго» поддержал доводы апелляционной жалобы. Полагает требования, предъявленные к Администрации г. Уварово в порядке субсидиарной ответственности, как к надлежащему ответчику по обязательствам МУ «Служба единого заказчика».

Представитель Администрации г. Уварово возражал на доводы апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в возражении. Считает обжалуемое определение законным и обоснованным. Просил суд оставить определение без изменения, а апелляционную жалобу  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав явившихся представителей сторон, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, обжалуемое определение – отмене.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2009 по делу № А64-5548/08-6 с муниципального учреждения «Служба Единого заказчика» в пользу ООО «Тамбовская региональная теплоэнергетическая компания «Тамбоврегионтеплоэнерго» было взыскано 512 053 руб. 38 коп. задолженности, а также 11 620 руб. 53 коп. госпошлины. В иске к Администрации города Уварово отказано (лд. 9-11).

Предметом рассмотрения дела № А64-5548/08-6 было взыскание с Администрации г. Уварово 512 053 руб. 38 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, отпущенной на отопление незаселенных жилых помещений муниципального жилого фонда г. Уварово,  за октябрь, ноябрь, декабрь 2006 г. в сумме - 251 453 руб. 55 коп., за январь, февраль, март 2007 г. - в сумме 194 789 руб. 10 коп., за октябрь, ноябрь, декабрь 2007 г. в сумме - 65 810 руб. 73 коп.

Согласно резолютивной части вышеуказанного решения, данная задолженность взыскана с привлеченного в качестве второго ответчика МУ «Служба Единого заказчика».

ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд, прося взыскать с Администрации г. Уварово за счет казны муниципального образования задолженность по оплате за фактически оказанные услуги по отоплению незаселенного муниципального жилья в сумме 512 053 руб. 38 коп. в порядке субсидиарной ответственности.

Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, пришел к выводу о том, что исковые требования к Администрации г. Уварово уже были предметом рассмотрения в рамках дела № А64-5548/08-6,  в котором участвовали те же лица и прекратил производство по делу со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции, не в полном объеме исследовав обстоятельства дела и неправильно применив нормы процессуального права, принял необоснованный судебный акт по существу спора.

Согласно ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих экономическую деятельность.

В ч. 1 ст. 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ,  арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

По мнению суда апелляционной инстанции, вывод арбитражного суда области о том, что взыскание с Администрации г. Уварово задолженности по оплате тепловой энергии отпущенной на отопление незаселенных жилых помещений муниципального жилого фонда г. Уварово в размере 512 053 руб. 38 руб. было предметом рассмотрения дела № А64-5548/08-6, не является правомерным.

По смыслу ст. 49 АПК РФ основанием иска являются обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику, предметом иска - материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них; о признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его.

Как следует из решения по делу № А64-5548/08-6, ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго» обратилось к Администрации г. Уварово о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию. Впоследствии к делу в качестве второго ответчика было привлечено муниципальное учреждение «Служба единого заказчика». В рамках дела № А64-5548/08-6 суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований к Администрации г. Уварово в силу того, что она не являлась потребителем отпущенной истцом тепловой энергии. Фактически получателем тепловой  энергии являлся  МУ «Служба единого заказчика», с которого и была взыскана стоимость принятой, но не оплаченной энергии. Доказательств привлечения Администрации г. Уварово в качестве субсидиарного должника, материалы дела не содержат.

Из искового заявления ООО «Тамбоврегионтеплоэнерго» по настоящему делу следует, что основанием обращения в суд явился факт невозможности исполнения МУ «Служба единого заказчика» судебного решения по делу № А64-5548/08-6, а так как учредителем МУ является Администрация г. Уварово, то истец обратился с требованием о взыскании с нее задолженности как с учредителя МУ «Служба единого заказчика», т.е. в порядке субсидиарной ответственности.

В данном случае  условие о тождественности предмета и оснований, как обстоятельства, необходимого для прекращения производства по делу, в настоящем споре не соблюдено, следовательно, суд первой инстанции неправомерно прекратил производство по делу.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Таким образом, вопрос подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб., оплаченные заявителем, подлежат взысканию с Администрации города Уварово в пользу истца (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 г. № 117 (ред. от 11.05.2010 г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 184, 257-271, п. 2 ч. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.05.2010 г. о прекращении производства по делу № А64-1003/2010 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

Взыскать с Администрации города Уварово в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тамбоврегионтеплоэнерго» 2 000 рублей судебные расходы в виде государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья Л.А. Колянчикова

Судьи                                                  Г.В. Владимирова

А.Е. Шеин