Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 по делу n А35-2615/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение в части и разрешить вопрос по существу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30» сентября 2010 г.                                                          Дело № А35-2615/2009

г. Воронеж                                                                                                             

  Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Сурненкова А.А.,

судей                                                                                  Потихониной Ж.Н.,

                                                                                            Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

                                                                                            Мещеряковой В.С.,

при участии:

от ФНС России: Михайлова Н.В., начальник отдела, доверенность № 1-10050 от 16.12.2009 г., удостоверение № 476740;

от конкурсного управляющего ООО «ГазЭнергоСтрой» Антюхова А.А.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Антюхова А.А. на определение Арбитражного суда Курской области от 27.07.2010 г. по делу № А35-2615/2009 (судья А.И. Шумаков), принятое по заявлению ФНС России об установлении требований к ООО «ГазЭнергоСтрой» в размере 562 996 руб. 58 коп., по делу о признании ООО «ГазЭнергоСтрой» несостоятельным (банкротом).

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 14.10.2009 г. по настоящему делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГазЭнергоСтрой» было открыто конкурсное производство.

Федеральная налоговая служба в порядке ст. ст. 142, 100 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении требований к должнику.

Определением Арбитражного суда Курской области от 27.07.2010 г. по делу № А35-2615/2009 установлены требования Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы об уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды и включены в реестр требований кредиторов ООО «ГазЭнергоСтрой» в размере 434 900 руб. 47 коп. по основной сумме долга (недоимка) в состав третьей очереди, 29 084 руб. 60 коп. пени учтены в реестре отдельно.

В установлении требований Федеральной налоговой службы в части установления требований в размере 99 011 руб. 51 коп. по исполнительскому сбору отказано.

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий ООО «ГазЭнергоСтрой» Антюхов А.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт арбитражного суда от 27.07.2010 г. по делу № А35-2615/2009 в части включения требований Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы об уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 434 900 руб. 47 коп. по основной сумме долга (недоимка), 29 084 руб. 60 коп. пени (учесть отдельно) в состав третьей очереди реестра требований кредиторов ООО  «ГазЭнергоСтрой».

Уполномоченный орган не заявил каких-либо возражений по пересмотру определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

При указанных обстоятельствах на основании части 5 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Представители конкурсного управляющего ООО «ГазЭнергоСтрой» Антюхова А.А. в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие арбитражного управляющего.

Суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя уполномоченного органа, считает определение суда первой инстанции подлежащим изменению в обжалуемой части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве основанием для включения арбитражным управляющим требования кредитора в реестр требований кредиторов должника является исключительно вступивший в силу судебный акт, устанавливающий состав и размер требования.

На основании пункта 3 статьи 4 названного Закона размер денежных обязательств, считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном Законом о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 2 статьи 225 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.

Суд рассмотрел требование кредитора в порядке статьи 71 Закона устанавливающей, что для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов.

Таким образом, рассматривая заявление кредитора, арбитражный суд в любом случае проверяет наличие оснований для включения требований кредитора в реестр, в том числе при отсутствии возражений должника и иных лиц. При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, не исполненные должником.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.05.2004г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 25 при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Исходя из положений ст. 2, п. 4 ст. 134, п. 1 ст. 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченных органов подлежат удовлетворению в третью очередь.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Информационного письма ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве», возможность восстановления срока в случае предъявления требования о включении в реестр после его закрытия законодательством не предусмотрена.

Согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

При этом, исходя из буквального толкования указанной нормы права требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, не подлежат включению в реестр требований кредиторов и закрытие реестра исключает возможность внесения в него новых кредиторов.

Права кредитора, обратившегося с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов после его закрытия, защищены в порядке, предусмотренном статьей 142 Закона о несостоятельности (банкротстве).

Требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника (пункт 4 статьи 142 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, у должника перед кредитором имеется задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами, в том числе: по уплате страховых взносов на обязательной пенсионное страхование в размере 432 837 руб. – основного долга, 29 084 руб. 60 коп. – пени; по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 2 063 руб. 47 коп. (основная сумма долга).

Задолженность ООО «ГазЭнергоСтрой» перед бюджетом и внебюджетными фондами Российской Федерации подтверждена представленными в дело документальными доказательствами.

Вместе с тем, судом установлено, что 07.11.2009 г. в официальном источнике – газете «Коммерсантъ» № 208 было опубликовано сообщение    № 23975 о признании ООО «ГазЭнергоСтрой» несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

По истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, то есть 07.01.2010 г., реестр требований кредиторов был закрыт.

Требования уполномоченного органа принятые к производству Арбитражным судом Курской области определением от 10.06.2010 г., поданы после закрытия реестра требований кредиторов ООО «ГазЭнергоСтрой» и могут быть установлены арбитражным судом в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве. Таким образом, расчет по указанным требованиям производится за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

На основании вышеизложенного выводы Арбитражного суда Курской области о признании требований ФНС России подлежащими включению в состав третьей очереди реестра требований кредиторов ООО «ГазЭнергоСтрой» не соответствуют обстоятельствам дела.

Более того, как видно из отзыва на апелляционную жалобу, уполномоченный орган считает выводы, изложенные в апелляционной жалобе конкурсного управляющего Антюхова А.А. обоснованными, в связи с чем, просит учесть требования Российской Федерации в порядке ст. 142 Закона о банкротстве за реестром требований кредиторов должника.

На основании вышеизложенного, определение Арбитражного суда  Курской области от 27.07.2010 г. по делу № А35-2615/2009 подлежит изменению в обжалуемой части.

Исходя из положений пункта 15 Информационного Письма Президиума ВАС РФ № 91 от 25.05.2005 г. при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 16, 17, 101, 106, 110, 112, 258, 266 - 268, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 27.07.2010 г. по делу № А35-2615/2009 изменить.

Требования Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы об уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды считать установленными в размере 434 900 руб. 47 коп. по основной сумме долга (недоимка), 29 084 руб. 60 коп. - пени учесть отдельно и подлежащими включению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу.

        Председательствующий судья:                                 А.А. Сурненков

        Судьи:                                                                          Ж.Н. Потихонина

                                                                                              Е.А. Безбородов