Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 по делу n А48-3121/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2010 года                                                     Дело № А48-3121/2010

город Воронеж                                                                                                        

    Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября  2010 года

     Полный текст постановления изготовлен 30 ноября  2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Скрынникова В.А.,

судей:                                                                                 Осиповой М.Б.,

                                                                                            Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Косякиной И.А.,

при участии в судебном заседании:

от ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Залегощекинском районе Орловской области: представители не явились, извещено надлежащим образом,

от Администрации поселка Залегощь Залегощекинского района Орловской области:  представители не явились, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации поселка Залегощь Залегощекинского района Орловской области на решение Арбитражного суда  Орловской области от 22.09.2010 по делу № А48-3121/2010 (судья Пронина Е.Е.),

принятое по заявлению  Государственного учреждения  – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Залегощекинском районе Орловской области к Администрации поселка Залегощь Залегощекинского района Орловской области о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

                                           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение  – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Залегощекинском районе Орловской области (далее – Управление Пенсионного фонда, заявитель обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации поселка Залегощь Залегощекинского района Орловской области (далее – Администрация, ответчик) о  взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009г. в сумме 44 775,08руб. руб., из них на страховую часть трудовой пенсии – 40 183,27 руб., на накопительную часть пенсии – 4 591,81 руб., и пени в сумме 4 607,15 руб., из них на страховую часть пенсии – 4 385,99 руб., на накопительную часть пенсии – 221,16 руб., всего – 49 382,23 руб.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.09.2010 заявленные требования Управления Пенсионного фонда о взыскании указанной задолженности по страховым взносам и пени полностью удовлетворены.

 Кроме того, указанным решением суд взыскал с ответчика в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом в части распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины,  Администрация обратилась с настоящей  апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Орловской области от 22.09.2010 в части взыскания государственной пошлины в размере 2000 руб. с Администрации поселка Залегощь Залегощекинского района Орловской области.

В обоснование своей позиции заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что Администрация поселка Залегощь является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и на основании пп.1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В соответствии с п.5 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При этом, как следует из п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны Управления Пенсионного фонда,  арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда Орловской области от 22.09.2010  только в обжалуемой Администрацией поселка Залегощь  части.

В судебное заседание не явились представители лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу,  в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Принципы распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, изложены в ст. 110 АПК РФ.

Так, согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Льготы по уплате государственной пошлины при обращении в арбитражные суды установлены налоговым законодательством.

Так, согласно пп.1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ), от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются,  государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

При этом Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются государственными учреждениями пенсионного обеспечения, фактически выполняющими функции органа государственной власти и управления, в связи с чем, имеют право на применение указанной льготы по освобождению от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, местная администрация, являясь на основании ст. 37 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, также освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

На основании изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины при рассмотрении судом первой инстанции  настоящего дела распределению не подлежали.

На основании ст.  112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с ч. 3 ст. 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

По вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может быть обжаловано (ч.4 ст. 179 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Орловской области от 15.10.2010г. об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок внесено исправление в резолютивную часть решения Арбитражного суда  Орловской области от 22.09.2010 по делу №А48-3121/2010, в соответствии с которым из резолютивной части решения исключены абзацы 3, 4, в которых было указано на взыскание с Администрации поселка Залегощь Залегощекинского района Орловской области государственной пошлины в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета и выдачу соответствующего исполнительного листа.

При этом судом учтено, что мотивировочная часть решения суда первой инстанции не содержит выводов о необходимости распределения судебных расходов по настоящему делу.

Определение Арбитражного суда Орловской области от 15.10.2010г.  вступило в законную силу.

Таким образом, с учетом внесенного определением от 15.10.2010г. исправления, решение Арбитражного суда  Орловской области от 22.09.2010 не содержит необоснованных выводов в части распределения судебных расходов по делу №А48-3121/2010, в связи с чем, апелляционная жалоба Администрации поселка Залегощь удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 266 - 268, частью  1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Орловской области от 22.09.2010 по делу № А48-3121/2010 в обжалуемой части оставить без изменения,  апелляционную жалобу Администрации поселка Залегощь Залегощекинского района Орловской области– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                                                  В.А. Скрынников

Судьи:                                                                                     М.Б. Осипова

                                                                                             Н.А. Ольшанская