Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 по делу n А14-10393/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» мая 2011 года                                                           Дело № А14-10393/2010

г.Воронеж                                                                                                          318/4                                                                                                             

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2011

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2011                               

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                         Мокроусовой Л.М., 

судей                                                                           Поротикова А.И.,                                                                                                  

                                                                                 Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усовой Н.Н.,   

при участии:

от ТУФА по УГИ в Воронежской области: Антонова А.В. - представителя по доверенности №12-32 от 12.01.2011;

от ФГУП «Воронежветсанотряд»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Администрации городского округа г. Воронеж: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от Управления Росреестра по Воронежской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.01.2011 по делу                             № А14-10393/2010/318/4 (судья Росляков Е.И.) по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Воронежветсанотряд»                 (ОГРН 10336000777300) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, при участии третьих лиц администрации городского округа                     г. Воронеж, Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Воронежветсанотряд» (ФГУП «Воронежветсанотряд», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ТУФА по УГИ в Воронежской области, ТУ Росимущества в Воронежской области, ответчик) о признании права хозяйственного ведения на здание литер 2А, 2Б инвентарный номер 9481, площадью 890,1 кв.м и расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Острогожская, 69А; здание литер 3А, инвентарный номер 9481, площадью 477,7 кв.м. и расположенное по адресу г.Воронеж, ул. Острогожская, 69А; здание литер 4А инвентарный номер 9481, площадью 179,2 кв.м. и расположенное по адресу г. Воронеж, ул. Острогожская, 69А; здание литер 5А. инвентарный номер 9481, площадью 324,3 кв.м. и расположенное по адресу г. Воронеж, ул. Острогожская, 69А. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены администрация городского округа город Воронеж и Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.01.2011 требования истца удовлетворены частично, производство по делу в части признания права хозяйственного ведения на здание литер 5А, инвентарный номер 9481, площадью 324,3 кв.м, расположенное по адресу г. Воронеж, ул. Острогожская, 69 а, прекращено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права, ТУ Росимущества в Воронежской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило обжалуемое решение в части удовлетворения требований отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

ФГУП «Воронежветсанотряд», администрация городского округа г. Воронеж, Управление Росреестра по Воронежской области явку своих представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие.    

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ТУ Росимущества в Воронежской области доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся от 17.02.1972 № 147 было утверждено Положение о Воронежском областном ветеринарно-санитарном отряде.

В соответствии с приказом производственного управления сельского хозяйства Воронежского облисполкома № 72 от 28.05.1981 было принято решение об организации автогаража при Воронежском областном ветеринарно - санитарном отряде.

Пунктом 2 указанного приказа определено, что на баланс отряда передаются все гаражи, расположенные на его территории.

На основании приказа Воронежского облветсанотряда № 142 от 08.12.1983 все переданные по приказу № 72 гаражи и расположенные на территории отряда по адресу г. Воронеж, ул. Острогожская, 69А приняты на баланс с 20.12.1983.

Впоследствии спорные объекты недвижимости  были внесены в реестр федеральной собственности и закреплены за истцом на праве хозяйственного ведения, что подтверждается выписками из реестра Федерального имущества.

12.11.1991 решением Исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов г. Воронежа № 256/8/21 зарегистрирован Устав государственного предприятия «Воронежветсанотряд», учредителем которого выступил Воронежский исполком областного Совета народных депутатов согласно решения № 147 от 17.02.1972.

В соответствии с пунктом 3 Устава ГП «Воронежветсанотряд» имущество предприятия составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия. Имущество предприятия формируется за счет переданного учредителем в хозяйственное ведение предприятию в лице трудового коллектива по состоянию на 01.10.1991, основных средств -1 754 руб., оборотных средств - 479 руб. и иных источников, не запрещенных законами РСФСР.

22.11.1993 Постановлением Главы администрации города Воронежа              № 775 земельный участок площадью 0,6 га, фактически занимаемый производственной базой по ул. Острогожская, 69а, предоставлен государственному предприятию «Воронежветсанотряд» в бессрочное пользование.

В силу положений Устава ФГУП «Воронежветсанотряд», предприятие приобрело статус в соответствии с Гражданским кодексом РФ и приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 06.02.1998 № 74 и сохраняет права и обязанности государственного предприятия «Воронежветсанотряд».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.01.2006 по делу № А14-5438-2005/42/20б ФГУП «Воронежветсанотряд» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначен Руфанов А.И.

Определением Арбитражного суда Воронежской области  от 05.04.2007 конкурсным управляющим назначен Денисов Г.Б. Определением суда области от 28.05.2009 конкурсным управляющим ФГУП «Воронежветсанотряд» назначен Евтушенко С.В.

При проведении инвентаризации в соответствии с                                    ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» было выявлено, что предприятию принадлежат на праве хозяйственного ведения гаражи литер А2, Б2, А3, А4, расположенные по адресу: г. Воронеж, ул. Острогожская, 69А.

Сообщениями № 01/266/2009-492, № 01/266/2009-493 от 19.02.2010,            № 01/219/2009-895 от 26.02.2010 Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области истцу было отказано в государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорные объекты (гаражи), по причине непредставления документов, необходимых для государственной регистрации прав.

Ссылаясь на приобретение истцом, как правопреемником государственного предприятия «Воронежветсанотряд», в установленном порядке права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно выпискам из реестра федерального имущества по состоянию на 25.06.2010 № 253/2, по состоянию на 08.07.2010 № 274/1, № 274/2,                   № 274/3 имущество Федерального государственного унитарного предприятия «Воронежветсанотряд», а именно: здание литер 2А, 2Б инвентарный номер 9481, площадью 890,1 кв.м., здание литер 3А, инвентарный номер 9481, площадью 477,7 кв.м., здание литер 4А инвентарный номер 9481, площадью 179,2 кв.м., расположенные по адресу:      г. Воронеж, ул. Острогожская, 69А, являются федеральной собственностью.  

Факт передачи спорного объекта ФГУП «Воронежветсанотряд» и факт нахождения здания на балансе истца подтверждается представленными в  материалы уставами предприятий, инвентарными карточками учета основных средств, бухгалтерскими балансами, расшифровками к балансам, счетами на оплату электроэнергии, актом приема-передачи имущества от 01.09.2009, а также вступившим в законную силу решением суда от 17.09.2009 по делу № А14-119/2009/77/20, вступившим в законную силу решением суда от 29.03.2010 по делу № А14-17692/2009/529/6.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, учредительные документы предприятия и связанная с ними государственная регистрация юридического лица (сделка по реорганизации предприятия и передачи спорного имущества) по основанию незаконного его создания в судебном порядке не оспаривались и судом не признаны недействительными.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего в момент государственной регистрации государственного предприятия «Воронежветсанотряд», собственник может закрепить принадлежащее ему имущество за созданным им предприятием на праве полного хозяйственного ведения.

В силу пункта 1 статьи 24 названного Закона имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.02.1995 №2/1               «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», начиная с 08.12.1994 - даты введения в действие главы 4 «Юридические лица» части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, - созданные ранее государственные и муниципальные предприятия в силу закона признаются обладателями права хозяйственного ведения имуществом, находящимся у него на балансе и используемым в его уставной деятельности.

Указанный вывод соответствует также толкованию норм права, содержащемся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2008 №13753/07.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о недоказанности истцом права на спорные объекты, суд апелляционной инстанции полагает несостоятельными.

В силу пункта 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.  

Учитывая то, что право хозяйственно ведения на спорный объект возникло до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебной коллегией отклоняется вышеназванный довод ответчика.

Ссылка заявителя жалобы на то, что представленные истцом в обоснование исковых требований документы не позволяют однозначно идентифицировать указанные в них объекты с объектами, в отношении которых заявлены исковые требования, судебной коллегией также отклоняется, поскольку указанные документы были исследованы судом первой инстанции, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и им дана надлежащая правовая оценка.

В обоснование жалобы заявитель также сослался на то, что судом необоснованно не применен срок исковой давности. При этом ответчик полагает, что истец узнал о нарушенном праве в 2004 году - с момента передачи истцом объектов недвижимости в качестве вклада в ООО «Ветотряд».

Суд апелляционной инстанции полагает необходимым отклонить данный довод заявителя жалобы.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ  течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением суда от 17.09.2009 по делу № А14-119/2009/77/20, вступившим в законную силу, учредительный договор ООО «Ветотряд» от 26.02.2004 признан