Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2011 по делу n А35-7567/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2011 года                                                              Дело  № А35-7567/2010

город Воронеж     

                   Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2011 года

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2011 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                             Михайловой Т.Л.,

судей -                                                                                        Осиповой М.Б.,

                                                                                                    Ольшанской Н.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косякиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску на решение арбитражного суда Курской области от 11.04.2011 по делу № А35-7567/2010 (судья Кузнецова Т.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Центр» (ОГРН - 1044637045419) к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании незаконными решений № 13-04/647 и № 31 от 16.04.2010 и об обязании налогового органа произвести действия по возмещению налога на добавленную стоимость,

при участии в судебном заседании:

от налогового органа: Ивановой Ж.В., главного специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности б/н от 11.01.2011,

от налогоплательщика: Егорова А.А., адвоката по доверенности № 1 от 22.09.2010,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Центр» (далее – налогоплательщик, общество «Партнер-Центр»)  обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконными решений инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – инспекция, налоговый орган):

   - № 31 от 16.04.2010  «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» (с учетом решения управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 297 от 04.06.2010 );

   - № 13-04/647 от 16.04.2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (с учетом решения управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 297 от 04.06.2010) в части привлечения к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 99 012,53 руб. (пункт 1 резолютивной части), начисления пени по налогу на добавленную стоимость в размере 128 784,64 руб. (пункт 2 резолютивной части), предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 989 125,25 руб. (пункт 3 резолютивной части), уплатить штраф, указанный в пункте 1 решения; уплатить пени, указанные в пункте 2 решения,

а также  об  обязании налогового органа произвести действия по возмещению налога на добавленную стоимость в сумме 175 706 руб.

Решением арбитражного суда Курской области от 11.04.2011 требования налогоплательщика удовлетворены, решения инспекции № 31 от 16.04.2010 и № 13-04/647 от 16.04.2010 признаны незаконными, и на инспекцию возложена обязанность совершить действия по возмещению обществу налога на добавленную стоимость в сумме 175 706 руб.

Налоговый орган, не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой на него, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта как вынесенного без учета фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, и просит принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика. 

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган указывает на то, что формальное выполнение условий для применения налоговых вычетов не влечет автоматически возмещение налога на добавленную стоимость, поскольку для применения вычета по налогу налогоплательщик должен представить документы, подтверждающие факт совершения сделки с реальным поставщиком.

По мнению инспекции, счета-фактуры, выставленные налогоплательщику обществами с ограниченной ответственностью «КапиталСтройИнвест» и «ВекторСтрой», оформлены с нарушением требований статьи 169 Налогового кодекса, содержат недостоверные сведения и не подтверждают реальность совершенных налогоплательщиком с указанными организациями операций, поскольку налоговым органом установлено, что контрагенты налогоплательщика (общества с ограниченной ответственностью «КапиталСтройИнвест» и «ВекторСтрой») по юридическому адресу отсутствуют. К тому же сумма налога на добавленную стоимость, отраженная обществом «КапиталСтройИнвест» по декларации за 4 квартал 2008 года, меньше суммы, заявленной налогоплательщиком за этот период к вычету, а в отношении общества «ВекторСтрой» установлено, что указанная организация имеет 4 признака фирмы-«однодневки»: адрес «массовой» регистрации, «массовый» руководитель, «массовый» учредитель, «массовый» заявитель.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы отмечает, что составленные по итогам выполнения контрагентами налогоплательщика (обществами «КапиталСтройИнвест» и «ВекторСтрой») работ акты о приемки выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 оформлены с нарушением установленного порядка, а именно, в документах не указаны инвестор и его адрес, адрес проведения работ, адреса заказчика и подрядчика, объект, на котором осуществлялись работы, а некоторые акты и справки по выполненным обществом «КапиталСтройИнвест» работам составлены и подписаны раньше срока окончания работ.

Все изложенное, по мнению заявителя апелляционной жалобы, свидетельствует о направленности действий налогоплательщика исключительно на  получение необоснованной налоговой выгоды за счет возмещения налога из бюджета.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и заслушав пояснения представителей налогового органа и общества, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Центр» представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года, по которой общая сумма налога, исчисленная с учетом восстановленных сумм налога, определена в размере 5 577 329 руб.; общая сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая вычету, определена в размере 5 753 035 руб., итого к возмещению из бюджета начислен налог в сумме 175 706 руб.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску была проведена камеральная налоговая проверка представленной за 4 квартал 2008 года декларации, по результатам которой был составлен акт камеральной проверки от 02.02.2010  № 9.

Заместитель начальника инспекции, рассмотрев акт проверки № 9, вынес решение № 13-04/647 от 16.04.2010  «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым общество привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в виде взыскания штрафа в сумме 102 715,70 руб., на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса за непредставление налогоплательщиком в установленный срок документов в виде взыскания штрафа в сумме 100 руб. (пункт 1 резолютивной части решения), а также обществу начислены пени за несвоевременную уплату налога в сумме 133 732,75 руб. (пункт 2 резолютивной части решения) и предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 027 157 руб. (пункт 3.1 резолютивной части решения) и уплатить штрафы и пени, указанные в пунктах 1, 2 решения (пункты 3.2, 3.3. резолютивной части решения).

По итогам камеральной налоговой проверки инспекцией было также принято решение № 31 от 16.04.2010, которым налогоплательщику отказано в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 175 706 руб.

Решением управления Федеральной налоговой службы по г. Курску № 297 от 04.06.2010, принятым по апелляционной жалобе налогоплательщика, в решение инспекции № 13-04/647 от 16.04.2010  были внесены изменения путем уменьшения суммы доначисленного налога на добавленную стоимость на 38 031, 75 руб., а также соответствующих ему сумм пени и штрафа. В решение инспекции № 31 от 16.04.2010 были также внесены изменения путем указания в его описательной части на необоснованное предъявление к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 1 164 831,02 руб.

Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 989 125,25 руб. и соответствующих ему пеней и штрафа, а также отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в сумме 175 706 руб., явился вывод инспекции о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды в виде вычета налога на добавленную стоимость в сумме 814 003,38 руб. по счетам–фактурам общества с ограниченной ответственностью «КапиталСтройИнвест» и в сумме 350 827,64 руб. по счетам-фактурам общества с ограниченной ответственностью «ВекторСтрой».

Не согласившись с решениями инспекции № 13-04/647 и № 31 от 16.04.2010, общество обрати­лось в арбитражный суд.

Рассматривая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

По общему правилу, установленному статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предпринимателя являются плательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии со  статьей  171 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные  налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 173 Налогового кодекса, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 Кодекса.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со статьей 172 Налогового Кодекса вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для уменьшения подлежащих уплате сумм налога на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьей 168, 169 Налогового Кодекса, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой.

Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса  счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса.

К оформлению счетов-фактур налоговым законодательством предъявляется ряд требований, в том числе,  они должны содержать  реквизиты, определенные статьей 169 Налогового Кодекса, включающие: порядковый номер и дату выписки счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых  или иных платежей  в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ,  оказания услуг); наименование поставляемых (отгружаемых) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единицы измерения (при возможности ее указания); количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания); цену (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания); стоимость товаров (работ, услуг) за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре (выполненных работ, оказанных услуг) без налога; налоговую ставку;  сумму налога, предъявляемую покупателю товаров (работ, услуг);    стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ,  оказанных услуг) с учетом суммы налога; подписи руководителя и главного бухгалтера организации или иного  уполномоченного лица.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного  порядка, не могут являться  основанием для  принятия  предъявленных  покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации