Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 по делу n А08-3179/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 декабря 2012 года                                            Дело №А08-3179/2012

г. Воронеж                                                                                                                                                                                                 

Резолютивная часть постановления объявлена 4 декабря 2012 года

Постановление в полном объеме изготовлено  11 декабря 2012 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Миронцевой Н.Д.,

судей                                                               Донцова П.В.,

                                                                         Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щеголевой Е.В.,

при участии:

от администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»: Каськова Е.В., паспорт;

от индивидуального предпринимателя Шатохина Сергея Александровича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

            рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шатохина Сергея Александровича на определение Арбитражного суда Белгородской области о наложении судебного штрафа на Шатохина С.А. от 08.10.2012 по делу № А08-3179/2012 (судья Е.В. Бутылин) по заявлению индивидуального предпринимателя Шатохина Сергея Александровича (ОГРНИП 304312624000030) к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» (ОГРН 1023102161147) о признании решений и действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ИП Шатохин С.А. обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными решений и действия администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район».

В судебном заседании 05.-11.09.2012 (с учетом перерыва) присутствовали ИП Шатохин С.А. и представитель администрации муниципального района «г.Валуйки и Валуйский район» начальник правового управления Каськова Е.В.

            Определением от 11.09.2012 назначено судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа на Шатохина С.А. на 08.10.2012 15:30.

    Определением от 08.10.2012 на Шатохина Сергея Александровича наложен судебный штраф в размере 2 500 рублей. Указано на направление протокола судебного заседания вместе с его аудиозаписью в адрес территориального органа СК России в Белгородской области с целью оценки на предмет наличия в действиях Шатохина С.А. признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 297 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

            Считая указанное определение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм права, Предприниматель обратился с апелляционной жалобой.

            Заявитель апелляционной жалобы полагает, что оснований для наложения на него судебного штрафа у суда не имелось, так как суд не делал ему замечаний.

            В судебное заседание апелляционной инстанции ИП Шатохин С.А. не явился. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие (его представителей) в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

    В силу частей 1,2 статьи 155 АПК РФ  в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме (далее также - протокол).

    Протокол является дополнительным средством фиксирования.

    Диск с аудиозаписью судебного заседания 05-11.09.2012 приобщен к материалам дела и исследован в ходе судебного разбирательства судом апелляционной инстанции.

            Изучив материалы дела, в том числе, аудиозапись судебного заседания 05-11.09.2012 (с учетом перерыва) Арбитражного суда Белгородской области,  заслушав представителя Администрации, судом апелляционной инстанции установлено следующее.

         Арбитражным судом Белгородской области принято к производству заявление Шатохина С. А. с требованиями к администрации о признании решений и действий (бездействия) незаконными.

           Предварительное судебное заседание назначено на 20.06.2012. Предварительное судебное заседание 20.06.2012 отложено на 12.07.2012.

           Определением от 12.07.2012 судебное заседание было назначено на 01.08.2012.   

            Судебное разбирательство   определением от 01.08.2012 было отложено на 05.09.2012. В судебном заседании объявлялся перерыв до 11.09.2012.

           До перерыва 05.09.2012 в судебное заседание явились ИП Шатохин С.А.   и представитель администрации муниципального района «г. Валуйки и Валуйский район» начальник правового управления Каськова Е.В.  По окончании перерыва 11.09.2012 судебное заседание было продолжено при участии тех же представителей сторон.

На протяжении всего судебного заседания 5-11 сентября 2012 года Шатохин С.А.  вел себя вольно, допускал пререкания с представителем Администрации Каськовой Е.В., неоднократно прерывал ее выступление, выкрикивал с места различные реплики, задавал ей вопросы, перемещался по залу судебного заседания без разрешения председательствующего судьи, своими высказываниями проявлял явное неуважение к Каськовой Е.В, и схватив за руку, причинил ей физическую боль.

Каськова Е.В. давала пояснения, представляла доказательства, отвечала на вопросы, вела себя спокойно.

Обращалась к суду, полагая необходимым оказать меры воздействия на Шатохина С.А.  для того, чтобы судебное разбирательство проходило в надлежащих условиях.

В дальнейшем по распоряжению судьи Шатохин С.А. был удален из зала судебного заседания. 

             Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения представителя Администрации Каськовой Е.В., апелляционная инстанция приходит к следующему.

    В силу положений статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных данным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей.

   Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

   Статьей 297 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства и за то же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

   В соответствии со статей 154 АПК РФ судебное заседание проводится в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса.

  Лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны соблюдать установленный порядок. Лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания.

Арбитражный суд может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, судебному штрафу в порядке и размере, которые установлены в главе 11 данного Кодекса.

В соответствии с положениями пунктов 8, 10, 11 части 2 статьи 153 АПК РФ, судья в судебном заседании  определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий; руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле; принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

Шатохин А.С. прерывал выступление представителя Администрации Каськовой Е.В. своими репликами, задавал ей вопросы, перемещался по залу  судебного заседания, нарушая последовательность выступлений лиц, участвующих в деле, без разрешения председательствующего судьи, тем самым нарушал установленный порядок.

Кроме того,   Шатохин А.С. вел себя агрессивно по отношению к представителю Администрации Каськовой Е.В., поскольку схватив ее за руку, причинил   физическую боль. Его поведение в судебном заседании угрожало ее безопасности.

        При указанных обстоятельствах судебное заседание проводилось в условиях, не обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников процесса.

Указанные действия Шатохина С.А. свидетельствуют о нарушении им порядка в судебном заседании.  

В связи с чем, суд правомерно наложил судебный штраф в указанном размере на Шатохина С.А.

О дате и времени рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа лица, участвующие в деле были извещены, в судебное заседание ИП Шатохин С.А. явился.

В связи с чем, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в том числе, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, не усматривается.

  Вопрос о взыскании или возврате государственной пошлины судом не решается, поскольку статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на определение о взыскании судебного штрафа не предусмотрена.

руководствуясь статьями 184-188, 154, 119, 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Белгородской области о наложении судебного штрафа от 08.10.2012 по делу № А08-3179/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 АПК РФ.

Председательствующий судья                                     Н.Д. Миронцева

          Судьи                                                                               П.В. Донцов

                                                                                             А.И. Протасов