Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 по делу n А08-301/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2012 года                                               Дело № А08-301/2010-27

г. Воронеж 

Резолютивная часть постановления объявлена 06.12.2012

Постановление в полном объеме изготовлено  19.12.2012

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Миронцевой Н.Д.,

судей                                                               Протасова А.И.,

                                                                         Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щеголевой Е.В.,

при участии:

от закрытого акционерного общества «Симпекс-Бел»:  Глотов Н.А., директор, решение от 01.12.2009, паспорт РФ; Коптенкова Т.И., представитель по доверенности от 25.10.2012, паспорт РФ;

от индивидуального предпринимателя Курского Александра Михайловича: Коптенкова Т.И., представитель по доверенности от 19.09.2011, паспорт РФ;

от общества с ограниченной ответственностью «Белстар»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Белгородский институт по проектированию предприятия торговли и общественного питания «Белторгпроект»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Свечкарь Станислава Алексеевича: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управления Росреестра по Белгородской области): представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от администрации города Белгорода: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Центр-Универсал»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Интерес»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от закрытого акционерного общества «Ликомед»: представитель не явился, извещено надлежащим образом,             

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  Управления Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по Белгородской области (Управления Росреестра по Белгородской области) и общества с ограниченной ответственностью «БелСтар» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.05.2011 по делу № А08-301/2010-27 (судья В.И. Белоусова) по заявлению закрытого акционерного общества «Симпекс-Бел» (ОГРН 1023101658634, ИНН 3123005540) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании незаконными действий Управления, выразившихся в повторной государственной регистрации права собственности ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г. Белгород, Народный Бульвар, 82 на основании договора купли-продажи от 03.03.2005, произведенной 22.06.2009; во внесении в ЕГРП записи №31-31-01/077/2009-126 о праве собственности ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018; в выдаче повторного свидетельства №31-АБ 667316 от 22.06.2009 о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г.Белгород, Народный Бульвар, 82 на основании договора купли-продажи от 03.03.2005, обязании Управления устранить допущенные нарушения путем удаления (погашения) из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи № 31-31-01/077/2009-126 от 22.06.2009 о регистрации права собственности ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г. Белгород, Народный Бульвар, 82,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Симпекс-Бел» (далее – Общество, ЗАО «Симпекс-Бел») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (далее – Управление, УФРС, регистрирующий орган) в котором просил признать незаконными действия УФРС, выразившиеся в регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью 1 108 кв.м.; обязать УФРС устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРП запись о регистрации права собственности ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1 108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г. Белгород, Народный бульвар, 82; признать не имеющими юридической силы с момента их выдачи свидетельства о государственной регистрации права от 09.06.2009 № 31-АБ 652548, от 22.06.2009 № 31-АБ 667316 на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г. Белгород, Народный бульвар, 82.

Решением суда от 22.04.2010 признаны незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области, выразившиеся в государственной регистрации перехода права собственности общества с ограниченной ответственностью «Белстар» (далее - ООО «Белстар») на земельный участок площадью 1 108 кв.м., расположенный в городе Белгороде, Народный бульвар, 82 по договору купли-продажи от 03.03.2005; Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области обязано исключить из Единого государственного реестра прав (далее – ЕГРП) запись о государственной регистрации права собственности за ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1 108 кв.м., расположенный в городе Белгороде, Народный бульвар, 82; в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2010 решение суда от 22.04.2010 в обжалуемой части оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2011 решение суда от  22.04.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.

Отменяя названные судебные акты, суд кассационной инстанции указал на то, что суду необходимо привлечь собственников нежилых помещений, расположенных в здании, находящимся на арендуемом земельном участке, в качестве третьих лиц, а также выяснить,  правильно ли Обществом избран способ защиты, какие его права нарушены при осуществлении государственной регистрации права собственности ООО «Белстар», в состав земельного участка, площадью 4 857 кв.м. (кадастровый номер 31:16:0117002:32), предоставленного в аренду заявителю и ИП Курскому А.М., ООО «Интерес», ООО «Центр-Универсал» - собственникам нежилых помещений, расположенных в здании, находящемся на этом земельном участке.  

Как указал кассационный суд, при новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую правую оценку доводам сторон, приведенным в обоснование своих требований и возражений, с учетом чего, разрешить спор в соответствии с действующим законодательством.

Заявитель 31.03.2011, при новом рассмотрении, изменил предмет заявленных требований в соответствии со статьей 49 АПК РФ, и просит суд признать незаконными действия Управления, выразившиеся в: повторной государственной регистрации права собственности ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г.Белгород, Народный Бульвар, 82 на основании договора купли-продажи от 03.03.2005, произведенной 22.06.2009; во внесении в ЕГРП записи №31-31-01/077/2009-126 о праве собственности ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018; в выдаче повторного свидетельства №31-АБ 667316 от 22.06.2009 о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г.Белгород, Народный Бульвар, 82 на основании договора купли-продажи от 03.03.2005.

Устранить допущенные нарушения его прав Общество просило     путем удаления (погашения) из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи №31-31-01/077/2009-126 от 22.06.2009 о регистрации права собственности ООО «Белстар» на земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0117002:0018 по адресу: г. Белгород, Народный Бульвар, 82.

Определением арбитражного суда области от 12.04.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ИП Курской А.М., общество с ограниченной ответственностью «Белгородский институт по проектированию предприятия торговли и общественного питания «Белторгпроект» (далее - ООО «Белгородский институт по проектированию предприятий торговли и общественного питания «Белторгпроект»), общество с ограниченной ответственностью «Центр-Универсал» (далее - ООО «Центр-Универсал»), общества с ограниченной ответственностью «Интерес» (далее - ООО «Интерес»), индивидуальный предприниматель Свечкарь Станислав Алексеевич (далее - ИП Свичкарь С.А.), закрытое акционерное общество «Ликомед» (далее - ЗАО «Ликомед»).

Решением арбитражного суда от 17.05.2011 заявленные требования удовлетворены. Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из наличия оснований, предусмотренных статьями 198, 201 АПК РФ для признания действий Управления незаконными.

Не согласившись с решением суда, ООО «Белстар» и регистрирующий орган обратились с апелляционными жалобами.

Управление полагает,   арбитражный суд  не применил  пункт 5 статьи 210 АПК РФ Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

  ООО «Белстар» в апелляционной жалобе указывает на ошибочность выводов суда об отсутствии у него права собственности на земельный участок.

  В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО «Симпекс-Бел» и ИП Курского А.М. возражал против доводов апелляционных жалоб, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

         ООО «Белстар», ООО «Белгородский институт по проектированию предприятий торговли и общественного питания «Белторгпроект», ИП Свичкарь С.А., Управление, администрация города Белгорода, ООО «Центр-Универсал», ООО «Интерес», ЗАО «Ликомед» явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

        Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2011 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А08-5528/2011.

        Определением от 08.10.2012 производство по делу возобновлено в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Институту «Белторгпроект» на основании решения администрации города Белгорода № 747 от 16.04.1993 выделен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,082 га, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Народная, 82.

Собственники помещений здания, расположенного на указанном земельном участке, обратились к главе местного самоуправления города Белгорода с просьбой оформить отвод земли под зданием каждому собственнику пропорционально занимаемой площади и отвод прилегающих к зданию земель в соответствии с «Планом распределения земель, прилегающих к зданию по ул. Народная, 82».

Решением Арбитражного суда Белгородской области по делу № А08-3389/02-3 от 11.07.2002 установлен факт принадлежности ЗАО «Антикризисные технологии» на праве собственности земельного участка площадью 2 149 кв.м. (с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0014), расположенного по адресу: г. Белгород,  ул. Народная, 82.

Распоряжением администрации города Белгорода от 14.01.2004 № 65 ЗАО «Симпекс-Бел» и ООО «Институт «Белторгпроект» предоставлено из земель города в долевую собственность за плату для эксплуатации нежилого здания соответственно 22/100 и 34/100 доли земельного участка площадью 4 428 кв.м. по ул. Народной, 82. Оставшиеся 44/100 доли данного участка оставлено в ведении органа местного самоуправления.

Земельный участок неоднократно перепродавался: сначала по договору купли-продажи от 29.08.2003 между ЗАО «Антикризисные технологии» и Чемерченко С.Н., затем по договору от 18.09.2003 между Чемерченко С.Н. и ЗАО «Викар», и в результате, был приобретен закрытым акционерным обществом «Архитектурно-строительные технологии» (далее – ЗАО «Архитектурно-строительные технологии») по договору купли-продажи от 08.01.2004, заключенному между ним и ЗАО «Викар».

ЗАО «Архитектурно-строительные технологии» произвело раздел земельного участка площадью 2 149 кв.м. (с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0014) на три отдельных земельных участка и зарегистрировало за собой право собственности на образованные земельные участки: площадью 1 108 кв.м. (кадастровый номер 31:16:01 17 002:0018); площадью 577 кв.м. (кадастровый номер 31:16:01 17 002:0019) и площадью 464 кв.м. (кадастровый номер 31:16:01 17 002:0020).

На основании договора купли-продажи от 28.06.2004 ЗАО «Архитектурно-строительные технологии» произвело отчуждение земельного участка площадью 1 108 кв. м. с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0018, - образованного в результате указанного выше раздела земельного участка площадью 2 149 кв.м., - обществу с ограниченной ответственностью «Белкерамик» (далее – ООО «Белкерамик»). Право собственности ООО «Белкерамик» на указанный земельный участок было  зарегистрировано 15.02.2005.

ООО «Белкерамик» в лице конкурсного управляющего на основании договора купли-продажи от 03.03.2005 продало земельный участок площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 31:16:01 17 002:0018 ООО «БелСтар». Право собственности ООО «БелСтар» на земельный участок было зарегистрировано 19.04.2005.

Запись о государственной регистрации права собственности ООО «БелСтар» на вышеуказанный земельный участок погашена 11.12.2007 на основании постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.12.2006 и определения Арбитражного суда Белгородской области о разъяснении судебного акта от 22.10.2007 (дело № А08-12182/04-22).

Распоряжением администрации города Белгорода № 1318 от 24.04.2008