Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу n А14-15690/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2013 года                                                  Дело № А14-15690/2012

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2013 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                      Ольшанской Н.А.,

                                                                                                 Скрынникова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже на решение арбитражного суда Воронежской области от 21.12.2012 по делу № А14-15690/2012 (судья  Данилов Г.Ю.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Металл Инпром» (ОГРН 1026102571505) к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже: Терпугова Р.В., ведущего специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности от 09.01.2013 № 01-32/11.

от открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Металл Инпром»: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ЕВРАЗ Металл Инпром» (далее – общество «ЕВРАЗ Металл Инпром», общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – управление Пенсионного фонда, управление, фонд) о признании незаконным решения от 13.06.2012 № 046/050/303-2012 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах»  в части привлечения к ответственности за неполную уплату сумм страховых взносов в виде штрафа в сумме 464,80 руб., начисления пени по состоянию на 13.06.2012 в сумме 290,70 руб., начисления недоимки по уплате страховых взносов в сумме 2 324 руб., в том числе, на страховую часть по страховым взносам  в Пенсионный фонд в сумме 1 759 руб., на накопительную часть по страховым взносам  в Пенсионный фонд в сумме 237 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 154 руб., на обязательное медицинское страхование  в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 174 руб.  (с учетом уточнения).

Решением арбитражного суда Воронежской области от 21.12.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, управление Пенсионного фонда обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы управление Пенсионного фонда указывает, что в ходе проверки общества «ЕВРАЗ Металл Инпром» им было установлено занижение базы для уплаты страховых взносов на сумму 9 428,75 руб., представляющую собой стоимость подарков, приобретенных и выданных обществом своим сотрудника к Новому году, к 8 марту, подарочных рюкзаков и фотоальбомов к 1 сентября.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Закон № 212-ФЗ) (статьи 7-9), управление  считает, что указанные суммы не подлежат исключению из базы для начисления страховых взносов, поскольку являются выплатами в пользу работников, произведенными в рамках трудовых отношений. Кроме того,  в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми вносами, содержащийся в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, суммы по оплате подарков для работников организации не  включены.

Также управление указывает, что стоимость подарков, предусмотренных локальными нормативными актами, которые не оформлены договорами дарения в письменной форме, является объектом обложения страховыми взносами.

Таким образом, по мнению управления, расходы организации на приобретение подарков для сотрудников являются вознаграждениями в натуральной форме в пользу работников, произведенными в рамках трудовых правоотношений работников с работодателями, следовательно, указанные расходы являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат обязательному учету при расчете базы для начисления страховых взносов.

Общество «ЕВРАЗ Металл Инпром» в представленном отзыве на апелляционную жалобу указало, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

При этом общество ссылается на то, что вручение подарков (дарение) не является выплатой или иным вознаграждением по трудовому договору, поскольку ни трудовыми договорами, заключенными с работниками, ни системой оплаты труда в обществе  такая форма оплаты труда не предусмотрена, в силу чего стоимость подарков  не является объектом обложения страховыми взносами. Также общество указывает, на то, что необходимость заключения договора дарения в письменной форме отсутствовала, так как  стоимость подарков не превышала 3 000 руб.

Представители общества «ЕВРАЗ Металл Инпром» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении общества «ЕВРАЗ Металл Инпром» о месте и времени судебного заседания. В силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя управления Пенсионного фонда, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, управлением Пенсионного фонда проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхований и территориальные фонды обязательного медицинского страхования обществом с ограниченной ответственностью «ЕВРАЗ Металл Инпром» за период с 01.01.2010 по 31.12.2011,  по результатам проверки которой  составлен акт от 12.05.2012 № 046/050/303-2012.

Рассмотрев акт, материалы выездной проверки, заместитель начальника управления Пенсионного фонда вынес решение № 046/050/303-2012 от 13.06.2012, которым общество «ЕВРАЗ Металл Инпром» привлечено к ответственности, предусмотренной  пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов,  в виде штрафа в сумме 1 379 руб.

Кроме того, обществу «ЕВРАЗ Металл Инпром» предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6 853 руб. (5 431 руб. - по страховым взносам  страховой части  в Пенсионный фонд; 453 руб. - по страховым взносам накопительной части в Пенсионный фонд; 459 руб. - по страховым взносам на обязательбное медицинское страхование  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 510 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование  в Территориальный фонд  обязательного медицинского страхования), а также пени в общей сумме 779,85 руб.  за несвоевременную уплату страховых взносов (615,38 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам  страховой части  в Пенсионный фонд; 58,04 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам накопительной части  в Пенсионный фонд; 46,69 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование   Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 59,74 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на  обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования).

Основанием для вынесения данного решения в названной части послужил вывод управления Пенсионного фонда о занижении обществом «ЕВРАЗ Металл Инпром» базы для начисления страховых взносов.

Полагая, что решение № 046/050/303-2012 от 13.06.2012 в указанной части не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы, общество «ЕВРАЗ Металл Инпром» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

На основании подпункта «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ общество «ЕВРАЗ Металл Инпром» является страхователем по обязательному социальному страхованию и в силу статьи 18 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в  Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи  7 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2010 году) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а»   и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Федеральным законом от 08.12.2010 №339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующей в период исчисления базы для уплаты страховых взносов за 2011 год) с 1 января 2011 года  в часть 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ внесены изменения, согласно которым объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а»  и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (часть 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ).

На основании статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

При этом плательщики страховых взносов обязаны вести