Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу n А08-7339/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2013  года                                                    Дело № А08-7339/2012

город Воронеж                                                                                           

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2013 года

Полный текст постановления изготовлен  05 июня 2013  года

      Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                      Скрынникова В. А.,                                                                                                                                              

                                                                                                 Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Бутыриной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Маракина Олега Анатольевича на решение арбитражного суда Белгородской области  от 08.02.2013 по делу № А08-7339/2012 (судья Хлебников А.Д.), приятое по заявлению предпринимателя Маракина Олега Анатольевича (ОГРН 306312323500084, ИНН 312318139676) к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде о признании незаконным решения,

третье лицо: Районный отдел судебных приставов № 1 г. Белгорода управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области,

при участии в судебном заседании:

от управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде - представители не явились, надлежаще извещено;

от индивидуального предпринимателя Маракина Олега Анатольевича - представители не явились, надлежаще извещен,

от районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области - представители не явились, надлежаще извещен,

 УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Маракин Олег Анатольевич (далее - предприниматель Маракин О.Л., предприниматель, страхователь) обратился в арбитражный суд Белгородской области с заявлением к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде (далее - управление Пенсионного фонда, фонд, страховщик) о признании недействительными требования управления Пенсионного фонда об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.04.2012 № 04100140039557 и постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет принадлежащего должнику имущества от 07.09.2012№ 04100190017656.

В качестве третьего лица предпринимателем Маракиным О.Л. в заявлении был указан районный отдел судебных приставов № 1 г. Белгорода управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области.

В процессе рассмотрения дела предприниматель отказался от требований об оспаривании требования  об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.04.2012 № 04100140039557, в связи с чем производство по делу в указанной части  было прекращено судом.

В остальной части решением от 08.02.2013 в удовлетворении заявленных  предпринимателем требований было отказано.

Не согласившись с  состоявшимся судебным актом, предприниматель Маракин О.Л. обратился с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции  как принятое с нарушением норм материального права, а также при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы предприниматель  указывает на необоснованное применение судом области при рассмотрении спора  правовой  позиции, сформулированной  Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в письме от 11.04.2006 № 107, поскольку данное письмо было принято задолго до  вступления в силу  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон  № 212-ФЗ).

Кроме того, предприниматель полагает, что, поскольку с 24.04.2009 и по настоящее время он занимает должность генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Промгрупп» (далее – общество «Промгрупп») и не ведет индивидуальной предпринимательской деятельности, то к нему не может быть применено понятие «индивидуальный предприниматель» для целей Федерального закона № 212-ФЗ. Следовательно, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование им как индивидуальным предпринимателем производиться не должна.

Также предприниматель Маракин О.Л. обращает внимание на то, что в отношении него уплату страховых взносов производит общество «Промгрупп».

В представленном отзыве управление Пенсионного фонда возразил против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в связи с чем просило оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Как указывает  фонд, обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возложена на физических лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, законом № 212-ФЗ. При этом фактическое осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители предпринимателя Маракина О.Л.,  управления Пенсионного фонда и  районного отдела судебных приставов №1 г. Белгорода управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено материалами дела, управлением Пенсионного фонда в г. Белгороде, являющимся органом контроля за уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, была установлена неуплата предпринимателем Маракиным О.Л., 1971 года рождения,  страховых взносов на  обязательное социальное страхование за 2011 год, в том числе: обязательное пенсионное страхование  в суммах 10 392 руб. на страховую часть пенсии и 3 117,60 руб. на накопительную часть пенсии; на обязательное медицинское страхование в суммах 1 610,76 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 1 039,20 руб. в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, о чем  фондом составлена  справка  от 26.03.2012 № 04100112 СН 0045219.

Впоследствии управлением Пенсионного фонда в адрес предпринимателя было выставлено требование от 02.04.2012 № 04100140039557 об  уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которым  предпринимателю было предложно уплатить:

   - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в сумме 13 509,60 руб., в том числе, на страховую часть пенсии - 10 392 руб., на накопительную часть пенсии -  3 117,60 руб.;

   - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  в сумме   719,23 руб., в том числе, на страховую часть пенсии – 524,02 руб., на накопительную часть пенсии – 195,21 руб.;

   - недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование  в сумме  2 469,96 руб., в том числе, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -1 610,76 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1 039,20 руб.;

   - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме  136,61 руб., в том числе, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 63,31 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 73,30 руб.

Данное требование подлежало исполнению в срок до 21.04.2012,  и было направлено в адрес страхователя 03.04.2012 согласно представленному в материалы дела реестру заказных писем. Получение данного требования  предпринимателем не отрицается.

В связи с неисполнением указанного требования, управлением Пенсионного фонда 25.05.2012 было принято решение № 04100112 ВД 0013412 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. Направление данного решение в адрес страхователя 28.05.2012 подтверждается почтовой квитанцией, имеющейся в материалах дела.

Поскольку уплата страховых взносов  не была произведена предпринимателем, управлением Пенсионного фонда было принято постановление от 07.09.2012 № 04100190017656 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), направленное  для исполнения в районный отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода.

Предприниматель Маракин О.Л., посчитав, что у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов, обратился в арбитражный суд Белгородской области за защитой нарушенного права.

Суд области, принимая решение от 08.02.2013 об отказе в удовлетворении заявленных требований (с учетом отказа от части  заявленных требований), исходил из наличия у  предпринимателя Маракина О.Л. обязанности по уплате страховых взносов, а также  из соблюдения управлением Пенсионного фонда бесспорного порядка взыскания задолженности по страховым взносам и пеней.

Апелляционная коллегия находит выводы суда области обоснованными в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ под индивидуальными предпринимателями в целях реализации положений указанного закона понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Также названной нормой предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Федеральным законом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются плательщиками страховых взносов, обязанными, в силу статьи 18 этого же Закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы  на обязательное страхование.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Право заниматься предпринимательской деятельностью физическим лицам предоставляет статья 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).

Пунктом 1 данной статьи указано, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Также индивидуальный предприниматель может в любое время завершить свою деятельность.

Порядок регистрации физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ). Сведения о государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о прекращении  физическим лицом деятельности в качестве и индивидуального предпринимателя  вносятся в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на основании документов, указанных в статьях  22.1 и 22.3  названного Закона, о чем  выдаются соответствующие свидетельства.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона № 212-ФЗ во взаимосвязи с положениями Федерального закона № 167-ФЗ, Федерального закона № 129-ФЗ  и Гражданского кодекса, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с момента государственной регистрации в указанном качестве и до момента регистрации  прекращения  деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, законодатель связывает обязанность по исчислению и уплате страховых взносов с наличием или отсутствием у лица статуса индивидуального предпринимателя, полученного в установленном порядке, а не с фактическим ведением таким лицом предпринимательской деятельности.

Как установлено материалами дела, в том числе документами, приложенными к апелляционной жалобе, гражданин Маракин О.А., 1971 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.08.2006 за основным государственным регистрационным номером 306312323500084 и на момент рассмотрения дела указанного статуса не утратил.

Следовательно, довод апелляционной жалобы о том, что к нему не может быть применено понятие «индивидуальный предприниматель» для целей Федерального закона № 212-ФЗ подлежит отклонению как основанный на неправильном толковании законодательства, поскольку в названном Законе указанное понятие применяется в том же значении, что и в гражданском законодательстве.

Отклоняя довод о невозможности применения позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда