Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2007 по делу n А79-10535/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

«05»  апреля  2007 года                                          Дело № А79-10535/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 29.03.2007.

Полный текст постановления изготовлен 05.04.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Урлекова В.Н.,

судей Москвичевой Т.В., Захаровой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовой К.С., рассмотрел в  открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная топливная компания «Волганефтьхолдинг» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.12.2006 по делу № А79-10535/2006, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная топливная компания «Волганефтьхолдинг» о признании незаконным бездействия руководителя инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары и обязании совершить действия.

В судебном заседании приняли участие представители:

от ООО «ТПТК «Волгонефтьхолдинг»  - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие),

от ИФНС по г.Чебоксары- Шаламова И.В.- по доверенности от 09.01.2007 №05-22/05.

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная топливная компания «Волганефтьхолдинг» (далее – ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее- Инспекция) о признании незаконным бездействия руководителя налогового органа, выразившегося  в невынесении решения по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» от 29.08.2006 №14-11/197 и обязании руководителя налогового органа вынести соответствующее решение по результатам рассмотрения названного акта выездной налоговой проверки, предусмотренное пунктом 2 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

         ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» полагает, что невынесение Инспекцией решения по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки нарушает права и охраняемые законом интересы общества и  лишает его возможности уплатить штраф, указанный в акте выездной налоговой проверки.

         Инспекция  с заявленными требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что акт выездной налоговой проверки не содержит обязывающих указаний в отношении общества, не нарушает права и охраняемые законом интересы общества. Инспекция указала на то, что 20.11.2006 по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 29.08.2006 №14-11/197 Инспекцией вынесено решение о проведении дополнительных мероприятий налогового органа.

        Решением арбитражного суда Чувашской Республики  от 21.12.2006  в удовлетворении заявленных требований  ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.                                                

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил норм материального права.

Инспекция  в отзыве на апелляционную жалобу указала, что считает апелляционную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией на основании решения заместителя руководителя Инспекции от 17.08.2006 №14-11/289 проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исполнения обязанностей налогового агента по удержанию, полноты исчисления и своевременности перечисления удержанных сумм налога на доходы физических лиц за период с 01.12.2004 по 31.07.2006.

По результатам проверки Инспекцией был составлен акт от 29.08.2006 №14-11/197.

В соответствии с пунктом 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации в течение не более 14 дней руководитель налогового органа рассматривает акт налоговой проверки, а также документы и материалы, представленные налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

        Из смысла статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля может быть принято при наличии обстоятельств, исключающих возможность вынесения правильного и обоснованного решения об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности либо о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании имеющихся материалов налоговой проверки.

Как следует из материалов дела, налоговым органом 20.11.2006 по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки  ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» в соответствии  с пунктом 2 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение                 №14-11/309 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

По результатам проверки, на основании акта выездной налоговой проверки, сведений, полученных по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля и других материалов проверки, Инспекцией вынесено решение от 31.01.2007 №14-11-31 о привлечении ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии нарушений со стороны налогового органа порядка проведения выездной налоговой проверки и принятия решения по ее результатам не противоречит требованиям действующего законодательства и материалам дела.

Довод заявителя жалобы о том, что бездействие налоговой инспекции в виде невынесения решения по результатам проверки нарушает права и охраняемые законом интересы ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг», во внимание апелляционной инстанцией не принимается, поскольку таких доказательств обществом суду не представлено.

Остальные доводы заявителя жалобы также подлежат отклонению как не основанные на законе.

       С учетом изложенного Арбитражный суд Чувашской Республики  обоснованно отказал в удовлетворении требований, заявленных  ООО «ТПТК «Волганефтьхолдинг».

Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.12.2006 по делу № А79-10535/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная топливная компания «Волганефтьхолдинг»  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н. Урлеков

Судьи

Т.В. Москвичева

             Т.А. Захарова