Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n А11-5956/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«24» декабря 2014 года                                                    Дело № А11-5956/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.12.2014.

Постановление в полном объеме изготовлено  24.12.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.10.2014 по делу № А11-5956/2014, принятое судьей Батраковой Е.Н.

по заявлению Акционерного коммерческого банка Московского областного банка открытого акционерного общества о признании недействительным решения Государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.05.2014.

В судебном заседании приняли участие представители:

от Государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Ламонов С.А. по доверенности от 18.04.2014 №03-13/04/1121 сроком действия до 01.01.2015;

от Акционерного коммерческого банка Московского областного банка открытого акционерного общества – Радаева А.А. по доверенности от 12.11.2013 сроком действия до 14.01.2016.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – Фонд) в период с 26.03.2014 по 03.04.2014 проведена проверка Акционерного коммерческого банка Московского областного банка открытого акционерного общества (далее по тексту – Банк)  по вопросам своевременности и полноты выполнения обязанности по сообщению сведений об открытии или о закрытии расчетных (текущих) и иных счетов, об изменении реквизитов расчетных (текущих) и иных счетов организаций, индивидуальных предпринимателей.

По результатам проверки принято решение от 13.05.2014 № 1 о привлечении Банка к ответственности, предусмотренной статьей 49 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Банк обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании его недействительным.

Решением от 01.10.2013 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Фонд ссылается на неправильное применение норм материального права.

Указывает, что Банку следовало сообщить об изменении расчетного счета общества с ограниченной ответственностью «ВКС» (ИНН 3328467553), тогда как представлена информация в отношении открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» (ИНН 3327329166). Сообщение об изменении расчетного счета было отправлено Банком 18.09.2012 в отношении открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы» с ИНН 3327329166. Сообщение об изменении расчетного счета в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВКС» с ИНН 3328467553 Банком не направлялось.

Банк в отзыве на апелляционную жалобу просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 49 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ) установлена ответственность за несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 212-ФЗ банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

Порядок сообщения банком об открытии или о закрытии счета в электронной форме регламентирован Положением Центрального банка Российской Федерации от 15.11.2010 № 361-П «О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета» (далее по тексту - Положение № 361-П), а также Положением Центрального банка Российской Федерации от 07.09.2007 № 311-П «О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета» (далее по тексту - Положение № 311-П).

Как следует из материалов дела, 17.09.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности закрытого акционерного общества «Республиканский Банк» в результате реорганизации в форме присоединения к Банку.

В связи с реорганизацией изменились реквизиты расчётных счетов клиентов Банка.

Банк 18.09.2012 отправил Фонду сообщение об изменении расчетного счета с номера 40702810900010002076 на номер 40702810620060002076, указав в качестве владельца счёта открытое акционерное общество «Владимирские коммунальные системы» ИНН 3327329166.

В ходе проведения проверки Фондом установлено, что открытое акционерное общество «Владимирские коммунальные системы» ИНН 3327329166 не имеет открытых счетов в Банке, а указанный в сообщении расчётный счёт принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «ВКС» ИНН 3328467553, в отношении которого сообщение об изменении расчётного счёта не направлялось.

Удовлетворяя требование Банка, суд первой инстанции пришел к выводу, что при формировании сообщения об изменении реквизитов счета общества с ограниченной ответственностью «ВКС» работником Банка была допущена ошибка в указании организационно-правовой формы клиента вместо: ООО, указано: ОАО, вместо ИНН 3328467553, указан ИНН 3327329166. Указав, при этом, что статья 49 Закона №212-ФЗ не предусматривает ответственности Банка за не представление недостоверных (ошибочных) сведений, а равно за несвоевременное представление корректирующих сообщений.

Между тем, из смысла положений Закона №212-ФЗ в целом и пункта 1 статьи 24 в частности следует, что на банки возложена обязанность сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета страхователя, то есть сообщать не просто номер счёта, а именно кому, какому страхователю, счёт открыт, закрыт или изменены реквизиты счёта.

Из материалов дела усматривается, и Банком не отрицается, что реквизиты расчётного счёта изменены обществу с ограниченной ответственностью «ВКС» ИНН 3328467553, в отношении которого сообщение об изменении расчётного счёта не направлялось.

При этом доводы Банка о допущенных ошибках не могут быть приняты во внимание, поскольку в качестве владельца счёта в сообщении указано совершенно иное лицо, не имеющее счетов в Банке.

Ввиду изложенного у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требования Банка, в связи с чем решение суда подлежит отмене ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьями 268, 269, пунктом 3 части 1 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.10.2014 по делу № А11-5956/2014 отменить.

В удовлетворении заявления Акционерного коммерческого банка Московского областного банка открытого акционерного общества о признании недействительным решения Государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.05.2014 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова

А.М. Гущина