Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2010 по делу n А09-11002/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

                      ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД                                     300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

 web: www.20aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула                                                                                                                                                                                                                     

13  декабря  2010 года.                                                       Дело №А09-11002/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  13 декабря  2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено    13  декабря  2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего     Дорошковой А.Г.,                                                                    

судей     Полынкиной Н.А. и  Тучковой О.Г.,                                                

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шульгач И.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер    20АП-4718/2010) общества с ограниченной ответственностью «Минерал»

на  решение Арбитражного суда Брянской области

от 06.09.2010 по делу №А09-11002/2009 (судья Пулькис Т.М.), принятое

по  заявлению общества с ограниченной ответственностью «Минерал»

к  Брянской таможне

о признании недействительным решения от 30.10.2009 об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения №10102/100025,

при участии в судебном заседании представителей:       

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: Жолобова М.Г. , доверенность от 25.12.2009 №03-62/05; Лемешев С.М., доверенность от 18.01.2010 №03-62/87;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Минерал» (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением  о признании недействительным решения Брянской таможни  от 30.10.2009г. об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения №10102/100025 от 08.09.2009.

         Решением арбитражного суда от 06.09.2010  в удовлетворении заявленных требований отказано.

        В апелляционной жалобе Общество  просит решение  отменить, ссылаясь на

неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;  недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;  несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ООО «Минерал», своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания, направило ходатайство о рассмотрении дела в  отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка указанного представителя не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей Брянской таможни, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого  судебного акта.

Согласно свидетельству от 08.09.2009 №10102/100025 серии АА 007599 со сроком действия до 08.09.2014 ООО «Минерал»  было включено Брянской таможней в Реестр владельцев складов временного хранения (далее – СВХ),  (л.д.11).

 30.10.2009  таможня приняла  решение об отзыве указанного свидетельства  в связи с несоблюдением Обществом условия включения в Реестр владельцев СВХ, установленного  п. 1 ст. 109 Таможенного кодекса Российской Федерации:    владение (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения.              Отказав обществу в удовлетворении заявленных требований, суд первой  инстанции правомерно руководствовался следующим.

Временное хранение товаров - это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (ст. 99 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 100 ТК РФ временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено гл. 12 ТК РФ. Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ст. 107 ТК РФ.

В силу ч. 2 ст. 109 ТК РФ,  если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Согласно ст. 111 ТК РФ включение владельца СВХ в Реестр таких владельцев осуществляется по каждому территориально обособленному помещению и (или) территориально обособленной открытой площадке, которые используются в качестве СВХ, о чем выдается свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ. Такое свидетельство содержит сведения о праве владения помещением (открытой площадкой), которое используется в качестве СВХ, и местонахождении склада.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Таможенного кодекса Российской Федерации свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ может быть отозвано в случае несоблюдения владельцем склада временного хранения хотя бы одного из условий включения в Реестр владельцев СВХ, установленных статьей 109 Таможенного кодекса Российской Федерации.

ООО «Минерал» на основании договора аренды федерального недвижимого имущества №459 от 02.09.2004, заключенного с Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области (арендодателем) и Брянской таможней (балансодержателем) сроком на 5 лет, владело  нежилым помещением площадью 3202,8 кв. м,   используемым   в качестве склада временного хранения и таможенного склада (т.1, л.д.16-18).

В соответствии с дополнительным соглашением от 30.05.08 №344 стороны согласовали изменения и дополнили второй абзац п.1.1. договора от 02.09.2004 №459  (т.1, л.д.14-15), согласно которому общая площадь сдаваемых в аренду помещений 3202,8 кв.м из общей площади 4761,1 кв.м (административный корпус с отапливаемыми складами: на первом этаже административные помещения площадью 139,9 кв.м (№№3, 5, 6, 8, 9, 10, 15, 25, 26, 27, 29, 31), складские помещения площадью 563,7 кв.м (№№32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40), на втором этаже административные помещения площадью 132,3 кв.м (№№7, 8, 9, 12, 13, 14, 16); неотапливаемый склад площадью 2366,9 кв.м).

Так как до истечения срока  договора письмом от 17.07.09 №03-15/31684 Брянская таможня  отклонила предложения арендатора от 09.09.2009 №28174, от 16.09.2009 №119   о продлении срока аренды помещений до 01.07.2015,  ООО «Минерал» передало спор на разрешение Арбитражного суда  Брянской области.     Решением Арбитражного суда Брянской области по делу                                       №А09-10483/2009, вступившим в законную силу 17.05.2010,  обществу  «Минерал» отказано в иске об обязании Брянской таможни заключить дополнительное соглашение  №278 от 02.10.2009, предусматривающее продление срока договора  аренды от 02.09.2004  №459, и  удовлетворен встречный иск Брянской таможни об обязании ООО «Минерал» освободить  арендуемые помещения, расположенные по адресу: г. Брянск, Фокинский район, пос.Белые Берега, общей площадью 3202,8 кв.м.

При таких обстоятельствах  следует считать, что Общество утратило право владения арендуемым нежилым помещением, как условие для включения в Реестр владельцев СВХ, предусмотренное статьей 109 Таможенного кодекса РФ. Следовательно,  Брянская таможня приняла обоснованное решение об отзыве   свидетельства о внесении ООО «Минерал» в Реестр владельцев СВХ.

Довод заявителя  о необходимости  приостановления рассмотрения  дела в апелляционной инстанции до вступления в законную силу судебного акта по делу №А09-1789/2010 судом отклонен. В рамках указанного дела  рассматривается заявление Брянской таможни об оспаривании распоряжения Территориального управления Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Брянской области от 05.03.2010 №37 об изъятии из оперативного управления таможни нежилых помещений,  ранее арендовавшихся обществом  «Минерал»  на основании  договора аренды  от 02.09.2004 №459.  Общество полагает,  что, подписав дополнительное соглашение от 02.10.2009 №278   о продлении  срока действия договора аренды, ТУ ФАУГИ выразило свое намерение передать  обществу «Минерал» изъятое  имущество на праве аренды.  

Однако  на день вынесения решения об отзыве свидетельства  указанные обстоятельства отсутствовали и не могли быть учтены Брянской таможней. Кроме того,  при заключении  ТУ ФАУГИ и ООО «Минерал» договора аренды, право  общества по владению  помещениями  будет основано на  новом самостоятельном договоре,  что исключает его квалификацию  в качестве продления  ранее имевшихся арендных отношений.

С учетом изложенного в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению апелляционной жалобы по данному делу по существу.

Руководствуясь п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         решение  Арбитражного суда Брянской области  от 06.09.2010 года по делу №А09-11002/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                              А.Г. Дорошкова

Судьи                                                                                                       Н.А. Полынкина

                                                                                                                       О.Г. Тучкова