Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2012 по делу n А09-4686/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

20 января 2012 года

Дело № А09-4686/2011

Резолютивная часть постановления объявлена   17 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме    20 января 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Заикиной  Н.В.,

судей                                  Волковой Ю.А., Капустиной Л.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Некрасовой С.Е.,

рассмотрев апелляционную жалобу ОАО «Брянские коммунальные системы» на решение Арбитражного суда Брянской области от 21.11.2011 по делу № А09-4686/2011 (судья Пейганович В.С.), принятое по иску ОАО «Брянские коммунальные системы» (г. Брянск, ул. Дуки, д. 78; ОГРН 1063250031987) к ООО «Медведь» (г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 100; ОГРН 1073250001681) о взыскании 2 105 171 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании: 

от истца: Новикова А.А. – представителя по доверенности от 15.06.2010,

от ответчика:  не  явились, о времени  и  месте  судебного  заседания  извещены надлежащим  образом,

установил:

открытое акционерное общество «Брянские коммунальные системы» (далее – ОАО «Брянские коммунальные системы») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Медведь» (далее – ООО «Медведь») о взыскании 50 000 руб. в счет частичного погашения задолженности за отпущенную энергию.

В процессе рассмотрения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать 2 105 171 руб. 86 коп., в том числе 2 104 392 руб. 06 коп. задолженности за период с сентября 2010 года по август 2011 года и 779 руб. 80 коп. пени за период с 11.09.2011 по 16.11.2011. Данное уточнение принято судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 21.11.2011 исковые требования удовлетворены частично, с ООО «Медведь» в пользу ОАО «Брянские коммунальные системы» взыскано 44 408 руб. 22 коп., в том числе 43 628 руб. 42 коп. задолженности и 779 руб. 80 коп. пени, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «Брянские коммунальные системы» обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным. Полагает, что расчет стоимости услуг по горячему водоснабжению должен производиться исходя из количества тепловой энергии в гигокалориях и тарифа за тепловую энергию, установленного постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области от 28.12.2009          № 24/6-т для всех потребителей Брянской области с 01.01.2010 в размере 1 224,72 руб. за 1 Гкал.

Законность и обоснованность решения от 21.11.2011 проверены в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его отмены, предусмотренные статьей 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 07.12.2009 между ОАО «Брянские коммунальные системы» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Медведь» (потребитель) был заключен договор теплоснабжения № 022-01102446 (далее – договор № 022-01102446 от 07.12.2009), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в приложениях № 1.1, 6, 7 к договору, согласованное количество тепловой энергии (приложение № 1) в соответствии с температурным графиком (приложение № 4) в течение срока действия договора с целью обеспечения указанных многоквартирных домов тепловой энергией и горячим водоснабжением, а потребитель оплачивает ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенном договором.

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 дополнительного соглашения от 16.12.2010 к договору № 022-01102446 от 07.12.2009 ресурсоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии (приложение № 1) на объекты, перечисленные в приложении № 1 к соглашению, в соответствии с пунктом 4.7.1 договора в течение года, а потребитель обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях дополнительного соглашения и действующего законодательства.

Стороны пришли к соглашению о том, что расход тепловой энергии, подаваемой потребителю, составляет:

а) на отопление – 2 715,54 Гкал/год (приложение № 1);

б) на горячее водоснабжение – 222,828 Гкал/год (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 1.4 дополнительного соглашения от 16.12.2010  к договору № 022-01102446 от 07.12.2009 ориентировочная цена настоящего дополнительного соглашения на срок его действия составляет 4 872 040,40 руб. с НДС. В случае изменения уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию цена настоящего дополнительного соглашения подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящее дополнение к договору считаются внесенными и согласованными сторонами с момента введения новых тарифов на тепловую энергию.

Цена настоящего дополнительного соглашения определяется исходя из заявленного потребителем объема теплопотребления и тарифа для соответствующей группы потребителей, установленного уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию.

В пункте 4.3 договора № 022-01102446 от 07.12.2009 установлено, что количество приобретенной тепловой энергии определяется на основании показаний расчетного прибора учета (приложение № 3), установленного на границе балансовой принадлежности сетей и оборудования ресурсоснабжающей организации и потребителя, контрольных замеров параметров теплоносителя.

При установке прибора не на границе балансовой принадлежности сетей и оборудования ресурсоснабжающей организации и потребителя объем предъявляемой к оплате тепловой энергии увеличивается на величину потерь  тепловой энергии в сетях и оборудовании, находящемся от места установки расчетного прибора учета до границы балансовой принадлежности сетей потребителя. Потребитель ежемесячно предоставляет ресурсоснабжающей организации показания с приборов учета тепловой энергии не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 4.4 договора № 022-01102446 от 07.12.2009 при отсутствии приборов учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя или выходе его из строя количество фактически отпущенной (потребленной) тепловой энергии определяется по нормативам отопления и горячего водоснабжения, утвержденным органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4.7.2 данного договора расчеты по договору производятся путем перечисления денежных средств потребителем за поставленную тепловую энергию (центральное отопление и горячее водоснабжение) на расчетный счет ресурсоснабжающей организации не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. В срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, потребителю выставляется счет-фактура в объеме месячного потребления.

Пунктом 7.2 договора № 022-01102446 от 07.12.2009 предусмотрено, что он вступает в силу с 01.01.2009, действует до 01.01.2010 и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или о внесении изменений (дополнений) в договор.

Во исполнение условий договора № 022-01102446 от 07.12.2009 ОАО «Брянские коммунальные системы» отпускало ООО «Медведь» тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.

Поскольку ООО «Медведь» не оплатило поставленную тепловую энергию  в установленный срок, задолженность ответчика по оплате стоимости тепловой энергии по договору № 022-01102446 от 07.12.2009 за спорный период составила 2 104 392 руб. 06 коп.

Ссылаясь на неоплату ответчиком стоимости отпущенной тепловой энергии по договору № 022-01102446 от 07.12.2009 за период с сентября        2010 года по август 2011 года, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Вывод суда первой  инстанции о наличии оснований для частичного удовлетворения  исковых требований суд апелляционной инстанции считает законным и  обоснованным  в  силу  следующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом,  а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

 В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора      № 022-01102446 от 07.12.2009, который является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 ГК РФ.

  В соответствии со статьей 548 ГК РФ  правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

   Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

  Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с представленным ОАО «Брянские коммунальные системы» расчетом задолженности фактическое количество отпущенной тепловой энергии определялось истцом в Гкал на основании показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии, отпущенной на отопление и горячее водоснабжение.

Расчет задолженности произведен ОАО «Брянские коммунальные системы» исходя из тарифа 1 224 руб. 72 коп. за 1 Гкал, утвержденного постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области № 24/6-т от 28.12.2009 для расчетов бюджетных и иных потребителей за тепловую энергию, вырабатываемую котельными ОАО «Брянские коммунальные системы».

Однако ООО «Медведь» полагает, что расчет потребленной тепловой энергии за горячее водоснабжение должен производиться по приборам учета ответчика не в Гкал, а в кубических метрах, в связи с чем  произведенный истцом расчет в Гкал приводит к завышению стоимости тепловой энергии по горячему водоснабжению по отношению к ее стоимости по тарифу для граждан в руб./куб.м, который подлежит применению в силу постановлений Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 и № 520 от 14.07.2008.

Таким образом, разногласия между сторонами возникли, в частности, по расчету за тепловую энергию, отпущенную на горячее водоснабжение.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

ООО «Медведь» соответствует определению исполнителя коммунальных услуг, данному в пункте 3 Правил № 307, согласно которому им является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Данная правовая норма корреспондирует с пунктом 8 Правил № 307, в силу которого условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

По смыслу действующего законодательства договор № 022-01102446 от 07.12.2009 по своей правовой природе является публичным, следовательно, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. К указанным правилам, в том числе, относятся Правила № 307.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно