Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 по делу n А54-3632/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула                                                                                                       Дело  № А54-3632/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2012

Постановление в полном объеме изготовлено  11.10.2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Игнашиной Г.Д. и Тимашковой Е.Н.,  при ведении протокола  судебного заседания секретарем Прониной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-4664/2012) товарищества собственников жилья «Бирюза»  на решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2012 по делу № А54-3632/2012 (судья Е.А. Картошкина), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Новый день – транспортно-экспедиционная компания»» (г. Рязань,  ОГРН 1036206002073, ИНН 6229033046) к товариществу собственников жилья «Бирюза» (г. Рязань, ОГРН 1046206013248, ИНН 6229048525) о признании недействительным решения правления ТСЖ от 01.08.2011, в отсутствие лиц, участвующих в деле, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Новый день - транспортная экспедиционная компания" г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Бирюза" г. Рязань, о признании недействительным решения правления товарищества собственников жилья от 01.08.2011 (п. 3 протокола от 01.08.2011 заседания правления товарищества собственников жилья "Бирюза")  о повышении  тарифов на горячую воду до  60 руб. за 1 куб. м. с 01.08.2011, на отопление 23руб. 20 коп. за 1 кв. м. с начала отопительного сезона.

Решением арбитражного суда  от 08.08.2012 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество собственников жилья «Бирюза»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решения суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы сообщил о возможности рассмотрения дела без участия представителя.  Истец, принимавший участие при рассмотрении спора в суде первой инстанции,  представителя  в судебное заседание не направил. В силу положений ст. 121, 123 АПК РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поскольку необходимая информация размещена сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

         Законность и обоснованность решения от 08.08.2012 проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как подтверждено Свидетельством о регистрации права, заявителю на праве собственности принадлежат два нежилых помещения, находящиеся  в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д.23.

Пунктом 3 протокола от 01.08.2011 заседания правления товарищества собственников жилья «Бирюза», созданного для управления многоквартирным домом,   установлено о повышении   тарифов на горячую воду 60 руб. за 1 куб. м. с 01.08.2011; на отопление 23 руб. 20коп. за 1 кв. м  с начала отопительного сезона (т.1, л.д.14).

Согласно пункту  13.7.10 устава товарищества собственников жилья «Бирюза» установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества (т.1, л. д. 64).

Ссылаясь на отсутствие у правления товарищества собственников жилья полномочий по установлению тарифов на горячую воду и отопление, истец обратился в Арбитражный суд Рязанской области.

Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным в силу следующего.

Согласно  части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона  от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса»   (далее - Закон N 210-ФЗ) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод подлежат регулированию.

Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее Правила № 307),  размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Под тарифами на товары и услуги организаций коммунального комплекса понимаются ценовые ставки (одноставочные или двухставочные тарифы), по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.  Цены (тарифы) для потребителей - это ценовые ставки, которые включают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих производство товаров (оказание услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, без учета надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (пункты 7, 8 Закона № 210-ФЗ).

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что нарушение порядка установления цен (тарифов) свидетельствует о нарушении порядка ценообразования.

В соответствии с п. 18 Правил № 307 при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.

При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 3 Правил № 307 исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

ТСЖ «Бирюза» является исполнителем жилищно-коммунальных услуг для жителей дома по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 23. В доме установлена внутридомовая котельная для производства тепловой энергии для отопления и приготовления горячей воды, то есть автономная система отопления при отсутствии централизованного приготовления горячей воды.

Ответчик  произвел расчет тарифов на горячую воду и отопления, включив в них расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды. Кроме того,  в расчете тарифов на горячую воду отсутствуют показания приборов учета (документальные доказательства); в расчет включен тариф на водоотведение, что противоречит абзацу 2 пункта 18 Правил № 307.

В расчете стоимости отопления отсутствуют документальные доказательства показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.

Довод апелляционной жалобы о том, что расчет повышения тарифов был одобрен общим собранием ТСЖ «Бирюза» судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, относится  установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. Такое решение собранием не принималось. Кроме того, в данном случае общее собрание ТСЖ не  вправе изменять порядок ценообразования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 307.

Не состоятельным является также довод заявителя о непредставлении истцом контррасчета относительно оспариваемых тарифов. В данном случае суть спора сводится не к возражениям арифметического характера. Товариществом нарушен  установленный порядок применения элементов ценообразования.

В соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям и в разумных пределах.

Факт оказания истцу представительских услуг подтвержден договором на оказание юридических услуг от 22.02.2012, расходным кассовым ордером от 22.02.2012 № 47 на сумму 30000 руб. Представитель истца принимал участие в судебных заседаниях. С учетом характера спора, действующих в регионе расценок, суд правомерно возместил истцу за счет ответчика рассматриваемые судебные расходы в размере 16000 руб.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, уплаченной за подачу апелляционной жалобы, относятся на заявителя.

Руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                      ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2012 по делу № А54-3632/2012 оставить без изменения,  а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   А.Г. Дорошкова

Судьи                                                                                                                 Г.Д. Игнашина

                                                                                                                           Е.Н. Тимашкова