Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 по делу n А09-1053/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

22 августа 2013 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-1053/2013

Резолютивная часть постановления объявлена   22.08.2013

Постановление изготовлено в полном объеме   22.08.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тучковой О.Г., судей Дорошковой А.Г., Каструбы М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнеевой Е.В., при участии от ОАО «Снежка» - Юденок А.В. (доверенность от 17.06.2013 № 14), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 12.04.2013 по делу № А09-1053/2013 (судья Азаров Д.В.), установил следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области (далее – истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Брянской области к открытому акционерному обществу «Снежка» (далее – ответчик, общество) с иском о взыскании задолженности по арендной плате.

Определением от 12.03.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное образование «Брянский район».

В судебном заседании первой инстанции представитель истца уточнил размер требований, просил взыскать с ответчика 1 416 335 руб. 24 коп., в том числе                           1 412 278 руб. 56 коп. задолженности по арендной плате и 4 056 руб. 68 коп. пени.

Представители ответчика признали требования в размере 73 000 руб. 27 коп. по состоянию на 04.12.2012. Частичное признание иска судом принято.

Решением арбитражного суда от 12.04.2013 исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области к открытому акционерному обществу «Снежка» удовлетворены частично.

С открытого акционерного общества «Снежка» в доход федерального бюджета взыскано 85 540 руб. 86 коп., в том числе 81 616 руб. 20 коп. основного долга и 3 924 руб. 60 коп. неустойки, а также 1 640 руб. 56 коп. государственной пошлины. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, не согласившись с вынесенным судебным актом, подало апелляционную  жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания задолженности по договору аренды от 27.02.2008 № 200  за период с 05.12.2012 по 31.12.2012 в сумме 8 615 руб. 93 коп. Полагает, что при определении размера арендной платы в данном случае необходимо исходить из рыночной стоимости земельного участка. Указывает, что согласно положениям договора аренды у арендатора возникла обязанность уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных указанным договором, с момента получения уведомления – с 05.12.2012.

Согласно ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между Территориальным управлением федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Брянской области (арендодатель) и ГУП ОПХ «Брянское» (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от 27.02.2008 № 200, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельный участок с кадастровым номером 32:02:39 01 02:0158 площадью 798,6 га, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, ул. Гагарина, д. 16, в границах, указанных в кадастровых планах участков, прилагаемых к указанному договору и являющихся его неотъемлемой частью. Арендованные земельные участки, в том числе спорный, были переданы арендатору по акту приема-передачи земельных участков от 27.02.2008.

На основании договора от 12.05.2008 ГУП ОПХ «Брянское» передало                            ОАО «Снежка» принадлежащие ему права и обязанности по договору аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, от 27.02.2008 № 200, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:02:39 01 02:0158 площадью 798,6 га, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район,                   д. Меркульево, ул. Гагарина, д. 16.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 19 марта 2012 г. признано право собственности Муниципального образования Брянский муниципальный район на земельный участок площадью 260 000 кв. м, расположенный по адресу 750 м восточнее                д. Меркульево Брянского района Брянской области. Земельный участок площадью                      260 000 кв. м исключен из границ земельного участка с кадастровым                                   номером 32:02:39 01 02:0158 площадью 798,6 га, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, ул. Гагарина, д. 16. Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 32:02:39 01 02:0158 в настоящее время составляет 772,6 га.

Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Брянской области 21.11.2012 направило арендатору уведомление об изменении размера арендной платы по договору от 27.02.2008 № 200, которое было получено арендатором 05.12.2012.

Руководствуясь тем, что за период с 16.09.2011 по 31.12.2012 ответчик имеет задолженность по арендной плате в размере 1 412 278 руб. 56 коп., истец обратился в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Как следует из материалов дела, между сторонами возникли обязательства на основании договора аренды от 27.02.2008 № 200.

Поскольку  на момент заключения договора специальный нормативно-правовой акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий основные принципы определения арендной платы и правила определения размера арендной платы, принят не был, размер арендной платы по договору был определен на основании отчета об определении рыночного годового размера арендной платы.

В пунктах 3.5, 3.6 договора стороны определили, что размер арендной платы подлежит пересмотру не реже, чем один раз в пять лет. Кроме того, размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельных участков из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В этих случаях исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительного соглашения к договору. Размер арендной платы пересматривается арендатором в одностороннем порядке при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок исчисления размера арендной платы и условия ее внесения. В таком случае размер арендной платы считается измененным с момента получения арендатором от арендодателя уведомления об изменении размера арендной платы.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 2  Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, предусмотрено применение одного из четырех способов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу подп. «в» п. 3 указанных Правил арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, гаражного строительства, за исключением случаев, указанных в подпункте «б» данного пункта.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 данных Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При проверке обоснованности изменения размера арендной платы, а также порядка исчисления ее размера судом первой инстанции верно установлена ошибочность   примененного истцом способа исчисления размера арендной платы.

Поскольку разрешенным видом пользования земельным участком с кадастровым номером 32:02:39 01 02:0158 площадью 798,6 га, расположенным по адресу: Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, ул. Гагарина, д. 16, является сельскохозяйственное использование, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что размер арендной платы должен определяться на основании кадастровой стоимости земельного участка с применением процентной ставки 0,6.

Вместе с тем расчет размера арендной платы определен истцом без учета разрешенного вида использования земельного участка, исходя из его рыночной стоимости, что привело к завышению размера арендной платы с 05.12.2012.

На основании изложенного апелляционным судом отклоняются как несостоятельные доводы жалобы о том, что при определении размера арендной платы по настоящему спору необходимо исходить из рыночной стоимости земельного участка, что согласно положениям договора аренды у арендатора возникла обязанность уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных указанным договором, с момента получения уведомления – с 05.12.2012

Согласно решению Арбитражного суда Брянской области от 19 марта 2012 г., которым признано право собственности Муниципального   образования   Брянский муниципальный   район   на   земельный   участок площадью 260 000 кв. м, расположенный по адресу 750 м восточнее д. Меркульево Брянского района Брянской области, и этот земельный участок исключен из границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:39 01 02:0158 площадью 798,6 га, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, д. Меркульево, ул. Гагарина, д. 16;  учитывая отсутствие у истца права требовать взыскания платы за земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, судом первой инстанции произведен перерасчет размера арендной платы, с учетом уменьшения размера арендуемой площади земельного участка (772,6 га), за период с 05.12.2012 по 31.12.2012 из расчета кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициента 0,6 %.

По требованию апелляционной инстанции истец произвел расчет задолженности по арендной плате  за земельный участок исходя из пп. «в» п.3 Правил № 582 (т. 2, л. д. 10).

Апелляционным судом проверен и признан верным перерасчет задолженности по арендной плате за период с 05.12.2012 по 31.12.2012, согласно которому  сума долга составляет 8615 руб. 93 коп.: 7 726 000 кв. м (площадь земельного участка) * 2,5608 (стоимость за 1 кв. м) * 0,6 % = 118 708 руб. 44 коп. (сумма за год), 118 708,44 / 12 (месяцев) = 9 892 руб. 37 коп. в месяц, 9 892,37 / 31 (день в декабре) * 27 (период с 05.12.2012 по 31.12.2012)  = 8 615 руб. 93 коп.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 32:02:39 01 02:0158 за период с 05.12.2012 по 31.12.2012 в размере 8615 руб. 93 коп., оставив их в остальной части без удовлетворения как необоснованные.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают  неправильное применение  судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 12.04.2013 по делу № А09-1053/2013  в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                    О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                  А.Г. Дорошкова

                                                                                                                             М.В. Каструба