Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 по делу n А09-7125/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

29 октября 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А09-7125/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22.10.2014

Постановление изготовлено в полном объеме 29.10.20144

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Можеевой Е.И.., судей Дайнеко М.М. и Токаревой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Королевой А.А., при участии в судебном заседании от истца – государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» – Воронина В.В.  (доверенность от 03.10.2014), от ответчика – товарищества собственников жилья «Рославльское»  - Сузиковой С.В. (доверенность от 15.04.2014), Комаха Т.Е. (доверенность от 15.04.2014), рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы товарищества собственников жилья «Рославльское» и государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго»  на решение Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2014 по делу № А09-7125/2011 (судья Лемешко Г.Е.), установил следующее.

Государственное унитарное предприятие «Брянсккоммунэнерго» (далее – предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к товариществу собственников  жилья  «Рославльское» (далее – товарищество, ответчик) о взыскании 623 119 рублей 41 копеек  задолженности  за поставленную тепловую энергию (с учетом уточнения).

Решением суда от 31.10.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 решение Арбитражного суда Брянской области от 31.10.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.06.2013 решение Арбитражного суда Брянской области от 31.10.2012  и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2014 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца  взыскано 214 275 рублей 19 копеек долга. Судебный акт мотивирован, неисполнением ответчиком обязательств по оплате отпущенной тепловой энергии, доказанностью поставки энергоресурса ненадлежащего качества.

В жалобе ТСЖ «Рославльское» просит решение от 21.07.2014 отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции ссылается на неправильную трактовку судом условий договора в части оплаты за отпущенную тепловую энергию. Отмечает, что факт недопоставки тепловой энергии подтвержден материалами дела.

ГУП «Брянсккоммунэнерго»  в своей жалобе, просит решение от 21.07.2014 отменить и направить на новое рассмотрение. В обоснование своей позиции ссылается на то, что расчет истца составлен в соответствии с действующим законодательством. Считает, что основания для перерасчета размера платы за отопление отсутствуют. Полагает, что снижение нормативного потребления на 38 % противоречит нормам жилищного законодательства.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы своих апелляционных жалоб, по доводам жалоб друг друга возражали.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной    жалобы и материалы дела, заслушав представителей сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между предприятием (ресурсоснабжающая  организация)  и товариществом  (потребитель) заключены договоры теплоснабжения №А22-00002006 от 30.12.2009, № А22-00002006 от 01.10.2010, по условиям которых ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в Приложениях №1.1,6,7 к договору,  согласованное количество тепловой энергии (Приложение №1) в соответствии с  температурным  графиком  (Приложение  № 4)  в  течение  срока  действия договора с целью  обеспечения  указанных многоквартирных  домов тепловой энергией и горячим  водоснабжением, а потребитель оплачивает ресурсоснабжающей организации поданную  тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным договором (пункты 1.1 договоров).

В разделе 4 договоров стороны согласовали порядок расчетов, определив, что расчеты за фактически поданную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством, органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Ориентировочная цена договоров № А22-00002006 и № А22-00002006 составляет 1 978 120  рублей  98  копеек  (с  НДС) и  2 177  075  рублей  57  копеек  (с НДС) соответственно.  В  случае  изменения тарифа  на тепловую энергию уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования, цена  договора  подлежит  изменению.  Соответствующие  изменения  в  договор  считаются  внесенными  и  согласованными сторонами с момента введения новых тарифов на тепловую энергию. 

При этом  стороны договорились, что расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Количество приобретенной тепловой энергии определяется на  основании показаний расчетного прибора учета (Приложение  № 3), установленного на  границе  принадлежности  сетей  и  оборудования  ресурсоснабжающей организации и  потребителя, контрольных замеров параметров теплоносителя. 

Потребитель  ежемесячно  предоставляет ресурсоснабжающей  организации  показания приборов учета тепловой энергии не позднее 1 числа месяца, следующего  за расчетным. При  отсутствии  приборов  учета  тепловой  энергии  и  теплоносителя  у  Потребителя  или выходе  его  из  строя  количество  фактически  отпущенной  (потребленной)  тепловой энергии  определяется  по  нормативам  отопления  и  горячего  водоснабжения, утвержденным органами местного самоуправления (пункты 4.4 договоров).

В пункте 4.7.1 договоров предусмотрено, что размер ежемесячного платежа  равен  1/12  годового  потребления  и  соответствующей  ориентировочной стоимости,  указанной  в  п.4.1  договора.  Расчеты  по  договору производятся путем перечисления денежных средств потребителем за поставленную тепловую энергию (центральное отопление и  горячие  водоснабжение) на расчетный счет ресурсоснабжающей организации не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, потребителю  выставляется  счет-фактура в объеме месячного потребления (п.4.7.2 договоров).

Согласно  пунктам 4.7.3  договоров  размер  платы  по  договору  уменьшается  на  сумму произведенного перерасчета платы потребителя за некачественное предоставление услуг по причине нарушения  ресурсоснабжающей организацией количества и качества подаваемой по договору тепловой энергии, зафиксированного двухсторонним актом. 

Срок действия договора № А22-00002006 от 30.12.2009  установлен с 01.01.2010  по  01.01.2011, договора № А22-00002006 от 01.10.2010 – с 01.10.2010 до 01.10.2011, и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об  отказе от его исполнения  на следующий год  или  о заключении договора на иных условиях, или о внесении изменений (дополнений) в договор (пункты 7.2  договоров).

Во исполнение условий названных договоров истец поставлял ответчику тепловую энергию в период с 01.01.2010 по 30.04.2013, что подтверждается актами приемки-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) за указанный период, а также счетами-фактурами.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате поставленной тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд квалифицировал спорные правоотношения сторон как вытекающие из договора энергоснабжения, правовое регулирование которого предусмотрено статьями 539 – 547  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

В силу пункта 1 статьи 548 Кодекса правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии на основании пункта 1 статьи 544 Кодекса производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, поставка тепловой энергии осуществлялась истцом для нужд многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Путевка, ул. Рославльская, д. 7, обслуживанием которого занимался ответчик.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правил, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.

Как видно, за период с 01.01.2010 по 15.10.2012 расчет тепловой энергии произведен истцом расчетным путем в соответствии с Правилами предоставления услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, в связи с отсутствием прибора учета, в период с 16.10.2012 по 30.04.2013 – по показаниям прибора учета.

Факт поставки тепловой энергии в спорный период ответчиком по существу не оспаривался, последний оспаривал качество и количество поставленной тепловой энергии.

Судом установлено, что с октября 2010 года жильцы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Путевка,               ул. Рославльская, д. 7, обслуживанием которого в спорный период занимался ответчик, стали обращаться с жалобами в связи с некачественным оказанием услуг по отоплению. В связи с чем, правление ТСЖ «Рославльское» 09.11.2010 обратилось в Прокуратуру Брянского района Брянской области с обращением по вопросу недопоставки тепловой энергии. Прокурором Брянского района в связи с поступившими жалобами жильцов дома № 7 по ул. Рославльской п. Путевка Брянского района Брянской области была создана комиссия по проверке обеспечения теплом и горячей водой жильцов вышеуказанного жилого дома. В ходе проверки Приокскому филиалу ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергоснабжения в Средне-Окском регионе» было поручено провести экспертное исследование и определить причину неудовлетворительности снабжения тепловой энергией жилых домов, в том числе данного жилого дома.

Согласно экспертному заключению Приокского филиала ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергоснабжения в Средне-Окском регионе» от 25.11.2010, составленному экспертом Тимониным А.Е., установлено, что согласно проведенному 22.11.2010 в составе комиссии, состоящей из представителей Прокуратуры Брянского района, Приокского филиала ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергоснабжения в Средне-Окском регионе», Департамента ТЭК

и ЖКХ Брянской области, Жилищной инспекции, управляющих компаний, в том числе ТСЖ «Рославльское», обследованию по вопросам ненадлежащего обеспечения теплом и горячей водой домов №№ 6,7,8,9 по ул. Рославльской в п. Путевка Брянского района Брянской области, установлено, что в жилом доме №7 установлены сужающие устройства по стоякам и проведена регулировка системы, при этом не учитывалось заниженное поступление расхода теплоносителя в жилой дом - 12,44 куб.м/час (проектный объем 20,14 куб.м/час), в связи с чем из-за не соответствия расхода теплоносителя жилой дом               № 7 недополучает тепловую энергию на 38 %.

В экспертном заключении от 25.11.2010 указано, что средняя температура в квартирах жилых домов составила 20-22°С. 

 При этом, из тепловизионного обследования систем теплопотребления спорного жилого дома, являющегося приложением к экспертному заключению, следует, что температурный режим в ряде жилых и нежилых помещений дома № 7 по ул. Рославльской  п. Путевка Брянского района Брянской области не был соблюден. Комиссией отмечено, что ряд стояков в этом доме не отапливается.

В экспертном заключении от 25.11.2010 экспертной комиссией сделан вывод о наличии недопоставки теплоэнергии на вводе в этот дом вследствие заниженного поступления расхода теплоносителя и о нарушении теплоснабжающей организацией утвержденного температурного графика.

Кроме того, судом принято во внимание то, что решением Брянского районного суда Брянской области от 31.03.2011 по гражданскому делу № 2-149 по иску прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО СЦ «Домовой», ТСЖ «Рославльское», ООО «Брянская региональная управляющая компания», ГУП «Брянсккоммунэнерго», МУ администрация Снежского поселения о понуждении к совершению действий по надлежащему обеспечению жилищно-коммунальными услугами, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судом на основании