Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.09.2010 по делу n А28-2097/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров                                                                                   Дело № А28-2097/2010-87/13

24 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       22 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен                                  24 сентября 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Великоредчанина О.Б.,

судей Губиной Л.В., Тетервака А.В.

при ведении протокола судебного заседания Великоредчаниным О.Б.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – Корсаковой О.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2010 № 11-12/7, и Баженовой Е.Л., действующей на основании доверенности от 11.01.2010 № 11-12/3,

ответчика – Цариковой В.С., действующей на основании доверенности от 04.08.2010 № 4-14/3238,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - муниципального унитарного предприятия «Горэлектросеть»

на решение СУД Арбитражного суда Кировской области от 02.07.2010 по делу № А28-2097/2010-87/13, принятое судом в составе судьи Славинского А.П.,

по иску открытого акционерного общества «Кировэнергосбыт»

к муниципальному унитарному предприятию «Горэлектросеть»

о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

             открытое акционерное общество «Кировэнергосбыт» (далее – Общество, Истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Горэлектросеть» (далее – Предприятие, Ответчик).

            Предметом иска явилось требование Истца о взыскании с Ответчика 6 254 024 руб. 28 коп. задолженности (далее – Долг) за июль 2009 года.

            Исковое требование Общества (с учетом уточнения основания иска) основано на статьях на пунктах 12, 121, 158 и 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530) и мотивировано тем, что Истец отпускал Ответчику электрическую энергию. Объем электрической энергии, приобретенной Ответчиком, Истцом определен самостоятельно в силу пункта 121 Правил № 530, поскольку Предприятие является единственной сетевой организацией, не представившей сведений о величине потерь электрической энергии за июль 2009 года.

            Ответчик в своих отзывах на исковое заявление Общества иск последнего не признал.

            Решением Арбитражного суда Кировской области от 02 июля 2010 года иск Общества удовлетворен – с Предприятия в пользу Истца взыскано 6 254 024 руб. 28 коп. Долга, а также 54 270 руб. 12 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с названным решением Арбитражного суда Кировской области, Предприятие обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска Общества.

В обоснование апелляционной жалобы Предприятие указывает, в частности, что Истец не доказал наличие фактических потерь в сетях Ответчика, объемы электроэнергии, приобретенной Истцом на оптовом и розничном рынке, объемы поступившей в сеть Ответчика электроэнергии, количество сетевых организаций, покупающих у Истца электроэнергию для целей компенсации потерь, объемы фактических потерь сетевых организаций, предоставивших сведения об этом и не предоставивших их, а также не доказал обоснованность цены электроэнергии, примененной при расчете суммы денежных средств, подлежащих уплате Предприятием Обществу. По мнению Ответчика, представленные Истцом в обоснование своих требований доказательства не являются допустимыми, поскольку в обоснование объемов электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям Ответчика, Истец не представил реестры граждан-потребителей за июль 2009 года и данные коммерческого учета электроэнергии, подтвержденные бытовыми потребителями и зафиксированные в первичных учетных документах, а сведения, указанные в форме № 46, не являются достоверными.

Истец в своем отзыве на апелляционную жалобу Ответчика просит обжалуемое последним решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Предприятия - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 02 июля 2010 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель Ответчика просила удовлетворить апелляционную жалобу Ответчика по изложенным в ней основаниям, а представители Истца просили отказать в удовлетворении этой жалобы по основаниям, указанным Истцом в его отзыве на эту жалобу.

Позиция представителей сторон в ап.суде

Фактические обстоятельстваМатериалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

27.02.2008 Общество (продавец) и Предприятие (покупатель) заключили (в редакции протоколов согласования разногласий от 30.05.2008 и от 30.07.2008) договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 27.02.2997 № 2-47/08-199 (далее – Договор), по условиям которого продавец обязался продать покупателю электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях покупателя, а покупатель обязался купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях Договора. Объем электрической энергии определяется в соответствии с Приложением № 3 к Договору.

В пункте 3.2.2 Договора стороны предусмотрели, что  продавец обязан представлять покупателю акт приема-передачи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях покупателя (Приложение № 4 к Договору) и счет-фактуру (не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным), справку об объемах электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя и определенной в соответствии с Приложением № 5 к Договору (до 14 числа месяца, следующего за расчетным), а также показания и расход электроэнергии по приборам учета, указанным в Приложениях № 2.1 и № 2.2 к Договору.

Согласно пункту 3.3.1 Договора покупатель обязан своевременно и в полном размере оплачивать электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, в соответствии с условиями Договора.

В силу пункта 3.3.2 Договора покупатель ежемесячно, до 8 числа месяца, следующего за расчетным, обязан представлять продавцу в соответствии с Приложением № 6 к Договору акт снятия показаний приборов учета, установленных в точках приема. Указанный акт должен быть подписан уполномоченным лицом покупателя и уполномоченным лицом владельца смежного электросетевого оборудования.

В пункте 5.4 Договора его стороны указали, что при возникновении у покупателя обоснованных претензий к объему и (или) стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях покупателя, последний обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3-х  календарных дней с момента получения акта приема-передачи электрической энергии направить продавцу претензию.

В Приложении № 1 к Договору стороны указали точки приема электрической энергии в сеть покупателя.

Перечни точек поставки электрической энергии (мощности) изготовлены в электронном виде и содержатся на приложенном к Договору компакт-диске.

В Приложении № 3 к Договору стороны определили регламент определения объема и расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях.

Регламент формирования объемов электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя, определен Приложением № 5 к Договору, в соответствии с пунктом 2 которого объем отпущенной из сетей покупателя электрической энергии формируется из следующих составляющих: количества электроэнергии, переданного потребителям (кроме граждан-потребителей) и (или) сетевым организациям, определенного по расчетным приборам учета, указанным в договорах электроснабжения, по приборам учета, установленным в точках приема сетевых организаций, указанным в договорах купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях; количества электрической энергии, определенного расчетным способом, предусмотренным в договорах электроснабжения, согласованным между продавцом и потребителем и расчетным способом, согласованным между покупателем и сетевыми организациями; количества электрической энергии, переданного потребителям (в том числе и гражданам-потребителям), присоединенным к электрическим сетям покупателя, рассчитанного по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным продавцом; количества электрической энергии, переданного гражданам-потребителям (использующим электроэнергию для бытового потребления) и определенного по оплаченным ими и полученным продавцом в расчетном месяце платежным документам или выставленным квитанциям-извещениям (для граждан-потребителей, переведенным на данную форму оплаты).

Согласно пункту 3 указанного Регламента расчет объема электрической энергии, переданного потребителям продавца и (или) сетевым организациям, определяется в соответствии с договорами электроснабжения, договорами купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях.

В пункте 4 данного Регламента стороны указали, что формирование объема электрической энергии, переданной потребителям и (или) сетевым организациям, осуществляется на основании первичных данных (показаний приборов учета, расчетов, актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных продавцом, оплаченных платежных документов граждан-потребителей, выставленных квитанций-извещений гражданам-потребителям, которые переведены на данную форму оплаты).

В соответствии с пунктом 4.1 названного Регламента показания приборов учета предоставляются продавцу потребителями (кроме граждан-потребителей) в сроки, оговоренные в договорах электроснабжения, и (или) сетевыми организациями путем предоставления актов снятия показаний приборов учета в точках приема.

Письмом от 17.08.2009 Истец направил Ответчику акт приема-передачи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях за июль 2009 года от 31.07.2009 № 129 (далее – Акт), из которого следует, что объем принятой Ответчиком в июле 2009 года электрической энергии составил 8 227,102 МВтч на общую сумму 10 943 102 руб. 18 коп. (с учетом НДС).

Ответчик подписал Акт с разногласиями и принял к оплате сумму в размере 4 689 074 руб. 06 коп., указав, что не принимает объем энергии в размере 4 730, 398 МВтч на сумму 6 254 028 руб. 12 коп.

Однако, в нарушение пункта 5.4 Договора, обоснованной претензии в течение 3-х календарных дней Ответчик Истцу не направил.

Неоспариваемую сумму в размере 4 689 074 руб. 06 коп. Ответчик перечислил Истцу платежным поручением от 31.08.2009 № 000690.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 120 Правил № 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

В силу пункта 136 Правил № 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Согласно абзацу 1 пункта 121 Правил № 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае