Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 по делу n А82-12890/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

03 июля 2012 года

Дело № А82-12890/2011

Резолютивная часть постановления объявлена                        02 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен                                   03 июля 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,

судей Тетервака А.В., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Овчинникова В.С. – по доверенности от 21.06.2012 № 08/204,

ответчика: Шаповаловой Н.И. – по доверенности от 30.11.2011 № 2,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – муниципального автономного учреждения «Тепловые сети»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23 марта 2012 года по делу № А82-12890/2011, принятое судом в составе судьи Карташовой Н.В.

по иску общества с ограниченной ответственностью «Угличский экспериментальный ремонтно-механический завод» (ИНН 7612033358 ОГРН 1027601305830)

к муниципальному автономному учреждению «Тепловые сети» (ИНН 76120343337 ОГРН 1057602335097), администрации Угличского муниципальног района Ярославской области (ИНН 7612007044 ОГРН 1027601305830)

третье лицо: департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области,

о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Угличский экспериментальный ремонтно-механический завод» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском о взыскании с муниципального автономного учреждения «Тепловые сети»  (далее – Учреждение, ответчик, заявитель) 318 782 руб. 69 коп. задолженности по оплате потерь тепловой энергии в январе – апреле 2011 года (далее – Спорный период), при отсутствии у основного должника денежных средств взыскать долг с субсидиарного должника – администрации Угличского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация).

Исковые требования Общества основаны на статьях 11, 12, 64, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – Департамент, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23 марта 2012 года исковые требования истца к Учреждению удовлетворены, в иске к Администрации отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что судом не выяснено, из чего сложилась сумма задолженности, из объема тепловой энергии или из-за несоблюдения температурного графика сторонами; не исследовались вопросы, какой энергоресурс поставляет истец ответчику, кто является производителем горячей воды в отношении объекта теплопотребления, каким образом производилось приготовление горячей воды, является ли Общество в отношении объектов теплопотребления организацией коммунального комплекса, которая в соответствии с уставной деятельностью непосредственно осуществляет производство горячей воды. Именно истец производит горячую воду, а Учреждение в соответствии с Уставом осуществляет прием, передачу и распределение тепловой энергии от источника производства тепловой энергии до потребителей. Также заявитель полагает, что суд при вынесении решения неправильно определил обстоятельства дела, истец просил взыскать с ответчика стоимость донагрева, который производится после возвращения теплоносителя из сетей Учреждения в сеть Общества. Исковые требования Общества несостоятельны, поскольку при установлении тарифа на горячую воду учтены (потери) снижение температуры воды (теплоносителя) в сетях горячего водоснабжения.

Истец в отзыве доводы апелляционной жалобы считает необоснованными, просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просит апелляционную жалобу удовлетворить, указывает, что тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб.м. холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб.м. холодной воды до определенной температуры.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Администрация и третье лицо явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.

В обоснование своих доводов заявитель просит приобщить к материалам дела копию письма Департамента от 27.03.2012 № 01-07/587 «О тарифе на горячую воду».

Согласно частям 2, 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным апелляционным судом, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Суд апелляционной инстанции не признает указанные заявителем причины уважительными, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства. Кроме того, представленное письмо не влияет на оценку судом спорной ситуации.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области от 23 марта 2012 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

01.09.2010 Общество (поставщик) и Учреждение (абонент) заключили договор № 61 на оказание услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, по условиям которого истец обязался осуществлять отпуск тепловой энергии ответчику на нужды отопления и горячего водоснабжения, а ответчик - принимать и оплачивать тепловую энергию в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 3.1 договора расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифу, утвержденному для поставщика Департаментом.

Учет количества тепловой энергии производится по показаниям приборов учета тепловой энергии, установленных на границе эксплуатационной ответственности сторон (пункт 4.1 договора).

Тариф на тепловую энергию для истца установлен приказом Департамента от 23.08.2010 № 47.

Подача горячей воды потребителю осуществляется по замкнутому контуру и часть воды для поддержания циркуляции возвращается в котельную Общества охлажденной на 13-15 градусов С и требует подогрева.

Данные затраты на подогрев возвращаемой воды в тариф не включены.

По расчету истца, за Спорный период за ответчиком образовалась задолженность в размере  318 782 руб. 69 коп.

Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент обязан оплачивать принятую энергию.

В пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Из пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении следует, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона.

При регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций (статья 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»).

Согласно Федеральному закону от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Методическим указаниям № 20-э/2 (пункт 10.1) тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.

При определении платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям учитываются расходы на эксплуатацию тепловых сетей и расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (потери тепловой энергии в сетях). К эксплуатационным технологическим затратам и потерям относятся затраты и потери теплоносителя (сетевой воды, пара) в пределах установленных норм, а также потери тепловой энергии с затратами и потерями теплоносителя и через теплоизоляционные конструкции. Нормативные потери тепловой энергии определяются по формуле и включаются калькуляцию расходов по передаче тепловой энергии (пункты 58, 61.2 Методических указаний № 20-э/2).

Согласно пункту 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей. При этом в Методических указаниях по расчету тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, установлено, что энергоснабжающая организация не вправе включить в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций.

Поскольку Общество осуществляет теплоснабжение жилищного фонда, оно вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Тариф на тепловую энергию для истца установлен приказом Департамента от 23.08.2010 № 47.

Как следует из экспертного заключения от 27.12.2010 №1-259-Э/ГВ по уровню тарифа на 2011 год на горячую воду, отпускаемую Обществом в тепловые сети Учреждения, в тариф указанные потери не входят.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании стоимости потерь электрической энергии за Спорный период подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Доводы заявителя жалобы опровергаются материалами дела.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены либо изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 23 марта 2012 года по делу № А82-12890/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального автономного учреждения «Тепловые сети» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.В. Чернигина

Судьи                         

А.В. Тетервак

Т.А. Щелокаева