Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 по делу n А28-1263/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

14 августа 2012 года

Дело № А28-1263/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2012 года.  

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ольковой Т.М.,

судей Буториной Г.Г., Ившиной Г.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каранкевич А.М.

при участии в судебном заседании:

представителя истца Козлова А.В., действующего на основании доверенности от 06.12.2011,

представителя ответчика Малышевой Е.С., действующей на основании доверенности от 10.01.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Манылова Олега Геннадьевича

на решение Арбитражного суда Кировской области от 14.06.2012 по делу № А28-1263/2012, принятое судом в составе судьи Шмырина С.Ю.,

по иску индивидуального предпринимателя Манылова Олега Геннадьевича (ИНН: 434600181814, ОГРН: 304434518800211)

к Управлению (Комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

индивидуальный предприниматель Манылов Олег Геннадьевич (далее также – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кировской области с иском к Управлению (Комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова (далее также – Управление) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 660 287 рублей 08 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что при расчете платы за пользование Предпринимателем земельным участком в 2008 – 2011 годах Управление неправомерно применило завышенные коэффициенты, в связи с чем безосновательно получило от Предпринимателя денежные средства в сумме 660 287 рублей 08 копеек.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 14.06.2012 Предпринимателю отказано в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым решением суда, Предприниматель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения в размере 181 648 руб. 87 коп. и принять по делу новый судебный акт, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции неправомерно применил в отношении всего используемого земельного участка удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2 453,26 руб./кв.м, предусмотренный постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2008 № 119/12 для участков с разрешенным использованием для размещения гаражей и автостоянок.

Истец считает, что указанный удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка должен применяться только для части земельного участка, на которой размещены принадлежащие ему помещение гаражного бокса и помещение гаража. В отношении части земельного участка, необходимой для использования принадлежащих истцу производственного помещения, помещения в здании гражданского и производственного назначения, здания пристроя к теплой стоянке, следует применять удельный показатель кадастровой стоимости в размере 833,25 руб./кв.м, предусмотренный для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Согласно отзыву на апелляционную жалобу ответчик считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. При этом ответчик ссылается на то, что в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка функциональным назначением участка является размещение гаражей и автостоянок, а также на то, что принадлежащие истцу помещения являются частями одного объекта недвижимости и помещения гаражей занимают большую его часть.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее соответственно.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в собственности Предпринимателя находятся следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу г. Киров, ул. Менделеева, 6: помещение гаражного бокса площадью 738,2 кв.м с кадастровым номером 43:40:000113:0024:13010/09:1001/Г (1/2 доля в праве общей долевой собственности); помещение гаража площадью 424,6 кв.м с кадастровым номером 43:40:000113:0051:13010/09:1005/Г (1/2 доля в праве общей долевой собственности); производственное помещение площадью 117 кв.м с кадастровым номером 43:40:000113:0024:13010/09:1002/Г; помещение в здании гражданского и производственного назначения площадью 108,8 кв.м. с кадастровым номером 43:40:000113:0024:13010/09:1004/Г; здание пристроя к теплой стоянке площадью 392,6 кв.м. с кадастровым номером 43:40:000113:0024:13010/09/Д.

Указанные объекты находятся на земельном участке площадью 5 815 кв.м. с кадастровым номером 43:40:000113:51, расположенном по адресу: Киров, ул. Менделеева, 6 (далее – земельный участок).

В соответствии с кадастровой выпиской от 17.11.2011 № 90/11-58646 земельный участок имеет следующее разрешенное использование: для эксплуатации объектов гражданского и производственного назначения и здания стоянки (помещение в здании гражданского и производственного назначении, помещение гаражного бокса, помещение гаража). Сведения о государственной регистрации права на земельный участок отсутствуют.

Между Управлением и Предпринимателем подписан договор № 48869 аренды земельного участка (далее – договор аренды, договор). Срок договора: с 01.04.2006 по 31.03.2011. Государственная регистрация договора аренды не произведена.

За пользование земельным участком Предприниматель уплачивает денежные средства в соответствии с расчетами Управления.

Полагая, что при расчете платы за пользование земельным участком Управление неправомерно применило завышенные коэффициенты, в связи с чем безосновательно получило от Предпринимателя денежные средства в сумме 660 287 рублей 08 копеек, Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из пропуска Предпринимателем срока исковой давности в отношении требований за 2008 год, а также из правильности выполненного Управлением расчета стоимости платы за пользование земельным участком в 2009 – 2011 годах, сделанным на основании постановления Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/149.

В апелляционной жалобе истец указывает, что не согласен с выводом суда первой инстанции в части применения ответчиком значения удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 453,26 руб./кв.м в отношении части земельного участка, необходимой для использования принадлежащих ему объектов недвижимости, не относящихся к гаражам и автостоянкам. Выводы суда о применении других показателей, а также о применении сроков исковой давности истец не оспаривает.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Кировской области в обжалуемой части, исходя из нижеследующего.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 "О государственной кадастровой оценке земель" и правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" (далее – Правила оценки земель) государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

В соответствии с пунктом 11 Правил оценки земель приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 № 39 утверждены методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (далее – Методические указания).

Согласно пункту 2.7.1 Методических указаний расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов с более чем одним видом разрешенного использования осуществляется для каждого из видов разрешенного использования. По результатам расчетов устанавливается кадастровая стоимость земельных участков того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее.

Таким образом, по указанному критерию в отношении всей площади земельного участка независимо от количества видов его разрешенного использования устанавливается единая кадастровая стоимость участка.

Кадастровая стоимость земельного участка в расчете на единицу его площади утверждается в виде удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (пункт 2.2.7 Методических указаний).

Постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2008 № 119/12 (далее – постановление № 119/12) утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Кировской области.

Значение удельного показателя кадастровой стоимости используемого Предпринимателем земельного участка установлено постановлением № 119/12: применительно к использованию участка для размещения гаражей и автостоянок в размере 2 453,26 руб./кв.м (таблица 40 пункт 40.95 столбец 5 постановления), применительно к использованию участка для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок – в размере 833.25 руб./кв.м (таблица 40 пункт 40.95 столбец 11 постановления).

Таким образом, поскольку иное не установлено законодательством, в соответствии с пунктом 2.7.1 Методических указаний при определении удельного показателя кадастровой стоимости используемого Предпринимателем земельного участка необходимо руководствоваться наибольшим значением указанного показателя, то есть 2 453,26 руб./кв.м.

В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик правомерно применяет при расчете платы за пользование земельным участком удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в размере 2 453,26 руб./кв.м.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 14.06.2012 по делу № А28-1263/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Манылова Олега Геннадьевича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.М. Олькова

Судьи

Г.Г. Буторина

Г.Г. Ившина