Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 по делу n А82-3333/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

20 сентября 2012 года                                                     Дело № А82-3333/2012

Резолютивная часть постановления объявлена  18 сентября 2012 года      

Полный текст постановления изготовлен           20 сентября 2012 года     

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тетервака А.В.

судей Великоредчанина О.Б., Сандалова  В.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём  Шмыриной  А.М.,

при   участии в судебном заседании представителей:

от  ответчика: Тимофеева  М.А., доверенность  от  20.12.2011,

от  3-го  лица: Чигинова  О.М., доверенность  от  12.09.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Веста»

на Решение  Арбитражного суда Ярославской области от 20.06.2012  по делу № А82-3333/2012, принятое судом в составе судьи Гусевой Н.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Веста» (ИНН: 7604142297 ОГРН 1087604018457)

к открытому акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (ИНН: 7601001107 ОГРН 1027600788544),

третьи лица: Администрация Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Агропроизводственный кооператив «Туношна», общество с ограниченной ответственностью «Ярославская экологическая компания»

об обязании снести самовольную постройку,    

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Веста» (далее – ООО «Веста», истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к открытому акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (далее – ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», ответчик) с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация), Агропроизводственный кооператив «Туношна» (далее – Кооператив), общество с ограниченной ответственностью «Ярославская экологическая компания» (далее – ООО «Ярославская экологическая компания»).

Предметом иска явились требования истца об обязании ответчика снести самовольную постройку  - станцию глубокой доочистки сточных вод на сбросном канале, расположенную на земельных участках с кадастровыми номерами 76:17:115201:0654 и 76:17:115201:923.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленумов № 10/22).

Ответчик исковые требования не признал.

Третье лицо - ООО «Ярославская экологическая компания» возражало против удовлетворения иска.

Третьи лица – Кооператив и Администрация отзывы на иск не представили.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.06.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО «Веста» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит упомянутое решение Арбитражного суда Ярославской области отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

Заявитель указывает, что ответчику не выдавалось разрешение на строительство спорного объекта как сложной вещи, состоящей из нескольких объектов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 76:17:115201:0654 и 76:17:115201:923, принадлежащих истцу; размещение спорного объекта не соответствует целевому назначению данных земельных участков, что препятствует истцу в осуществлении им предпринимательской деятельности. Считает, что имеются основания для сноса самовольной постройки. Злоупотребление правом со стороны истца отсутствует.

ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» в своем отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней не согласно, просит оставить решение без изменения.

ООО «Ярославская экологическая компания» просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено посредством использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ярославской области.

ООО «Веста»  заявило  ходатайство  о  рассмотрении  апелляционной  жалобы  без  участия  его  представителя.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Постановлениями главы Ярославского муниципального округа № 237 и № 236 от 04.02.2004 (т.1 л.д. 116-117) согласовано место размещения станции глубокой доочистки сточных вод ООО «Ярославская экологическая компания», площадью  0,1750 га на землях ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» на территории Туношенского сельсовета Ярославского  района Ярославской области, утвержден акт выбора земельного участка; прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка под сбросным каналом площадью 0,1750 га ОАО «Славнефть - Ярославнефтеоргсинтез» временно сроком до одного года, данный земельный участок предоставлен ООО «Ярославская экологическая компания» в аренду сроком до одного года для проектирования и строительства станции глубокой доочистки сточных вод, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, земли иного социального значения.

12.01.2007 между  Кооперативом (Арендодатель) и ООО «Ярославская экологическая компания» (Арендатор) заключен договор аренды (т.1 л.д. 123-125), согласно которому Арендодатель передал Арендатору в аренду земельные участки площадью 2610 кв.м. и 1687 кв.м. из общей, принадлежащей Арендодателю площади земельного участка 3210025 кв.м (кадастровый номер 76:17:000000:0157) по адресу: Ярославская область, Ярославский район,  на территории Туношенского с/с для сельскохозяйственного использования (пункт 1.1), с правом Арендатора вести предпроектные, проектные работы по строительству станции глубокой доочистки сточных вод, вести работы по строительству станции доочистки сточных вод с предварительного согласия Арендодателя (пункт 3.1). Дополнительным соглашением №1 от 31.12.2007 срок договора продлен до 25.12.2008.

14.02.2007 Главой Туношенского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области  выдано разрешение №1 ООО «Ярославская экологическая компания» (т.1 л.д. 118-119) на строительство станции глубокой доочистки сточных вод на сбросном канале ОАО «Славнефть-ЯНОС» производительностью 13,174 млн. куб. м. сточных вод в год, первый этап, включающий в себя строительство приемной камеры площадью 50 кв.м., аэротенка площадью 1057 кв.м., обводного коллектора площадью 250 кв.м., трансформаторной подстанции площадью 6 кв.м., по адресу: Ярославская область и район, территория Туношенского сельсовета, сроком до 31.12.2007. Действие настоящего разрешения продлено до  31.12.2008; правоустанавливающие документы на земельный участок -  кадастровый номер 76:17:000000:0089, договор аренды № 79/2 от 02.09.2006; проектная документация разработана ООО «Ярославская экологическая компания»,  инженерные изыскания для строительства выполнены ООО Инженерная фирма «Интергео» в 2004 году.

Письмом от 03.05.2007 № 127 (т.1 л.д. 129) Кооператив сообщил ОАО «Славнефть-Янос» о достигнутой договоренности с ответчиком о продаже двух земельных участком площадью 2160 кв.м и 1687 кв.м (кадастровый номер 76:17:000000:0157) и согласии на проведение работ по строительству станции доочистки сточных вод.

18.05.2007 между  ОАО «Славнефть-ЯНОС» (Инвестор) и ООО «Ярославская экологическая компания» (Заказчик) заключен договор № 06Д00317/07 (т.1 л.д. 104-110) на строительство станции глубокой доочистки сточных вод на сбросном канале ОАО «Славнефть-ЯНОС» на земельных участках, расположенных на территории Туношенского сельсовета Ярославского муниципального района. Срок  строительства определен с апреля 2007 года по  31.12.2008.

26.09.2008 Главой Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района ответчику выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 76517302-002-2008, а именно:  станции глубокой доочистки сточных вод на сбросном канале ОАО «Славнефть-ЯНОС» по адресу: Ярославская область и район территория Туношенского сельсовета, объекта капитального строительства, состоящего из: приемной камеры площадью 56,1 кв.м., аэротенки площадью 1106,9 кв.м., камеры обеззараживания  площадью 50 кв.м. , воздуходувной станции площадью 51 кв.м., насосной станции площадью 10 кв.м. (т.1 л.д. 120-121).

Постановлением главы Ярославского муниципального округа от 15.10.2008 №181 станции глубокой доочистки сточных вод на сбросном канале ОАО «Славнефть-ЯНОС» присвоен почтовый адрес: Ярославская область, Ярославский район, в районе дер. Телищево.

12.12.2008 за ответчиком зарегистрировано право собственности на воздуходувную станцию литер А, площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Туношенский с/о, район дер. Телищево,  свидетельство  76-АА 814699.

01.10.2009 между ООО «Агроцех Туношна» (Арендодатель, собственник земельных участков на основании свидетельств о государственной регистрации 76-АБ 016447, 76-АБ 016446 от 03.12.2009) и ООО «Ярославская экологическая компания» (Арендатор) заключен договор аренды земельных участков площадью 2610 кв.м. кадастровый номер 76:17:115201:0651 и площадью 1687 кв.м. кадастровый номер 76:17:115201:0654 на срок с 01.10.2009 по 30.09.2010. По акту приема-передачи участки переданы Арендатору.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что впоследствии было произведено межевание и земельный участок площадью 2610 кв.м был включен в состав вновь сформированного земельного участка площадью 7585 кв.м.

01.06.2010 между ООО «Веста» (Арендодатель, собственник земельных участков согласно свидетельства от 28.07.2010  76-АБ 188983, 76-АБ 188982) и ООО «Ярославская экологическая компания» (Арендатор) заключен договор аренды земельных участков (т.1 л.д. 42-43), согласно которому Арендодатель передает Арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 1687 кв.м. кадастровый номер 76:17:115201:0654 2610 кв.м. и земельный участок площадью 7585 кв.м кадастровый номер 76:17:115201:923 на срок с 01.06.2010 по  29.02.2011 в целях сельскохозяйственного использования. По акту приема - передачи земельные участки переданы Арендатору. В настоящее время договорные отношения прекращены, что сторонами не оспаривается

04.06.2012 между сторонами составлен акт осмотра земельных участков: площадью 7585 кв.м. кадастровый номер 76:17:115201:923,  площадью 1687 кв.м. кадастровый номер 76:17:115201:0654, принадлежащих на праве собственности истцу, а также изготовлены и представлены фотографии спорного объекта, представлена схема расположения объекта (т.1 л.д. 150-154).

Из указанных документов следует, что на вышеназванных земельных участках расположено металлическое ограждение согласно схеме, за территорией ограждения расположены: илоотделитель в количестве 2 штук (металлический перевернутый конус, поддерживаемый металлическими опорами на ж/б подушках, к верхней части конуса ведет металлическая лестница, на нижней части конуса имеется выход; 2 бытовки металлические, трансформаторная подстанция (2,3х2,3), опора ЛЭП, санузел металлический, на территории станции расположена воздуходувная станция (кирпичная), аэротенка (резервуар с водой), бытовки расположены за ограждением на расстоянии 6м. до края насыпи.

Считая, что спорный объект является самовольной постройкой, возведенной на земельных участках, принадлежащих истцу и не отведенных для этих целей, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная  постройка  подлежит  сносу  осуществившим её  лицом  либо  за  его  счёт, кроме  случаев, предусмотренных пунктом 3  статьи  222  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации.

Как  предусмотрено   пунктом 3  данной  статьи,  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениям статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 190-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство объектов капитального осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Кодекса документы.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений

Истец в качестве основания своих требований указывает